国家电网：村网共建 电靓和美乡村

　　党的二十大报告对全面推进乡村振兴作出重要部署。2023年中央一号文件强调，“扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，加快建设农业强国，建设宜居宜业和美乡村”。国家电网有限公司践行“人民电业为人民”的企业宗旨，深入推进“村网共建”电力便民服务示范点创建，主动将供电服务网格融入基层政府网格，延伸乡村供电服务渠道，推动形成一批可复制、可推广的乡村供电服务与政务服务共建共治共享的典型示范，构建线上线下相结合的乡村便民服务体系，为全面推进乡村振兴贡献力量。

融合共建 助力宜居宜业和美乡村建设

　　春日的湖南省益阳市高新区谢林港镇清溪村，宁静的田野、清亮的荷塘，与清一色的青瓦坡屋顶、灰白搭子墙民居相映成趣。村口的铁路高架桥上，不时有一列列货车、动车驶向远方。入乡印象广场上，喜庆丰收群雕格外醒目，一只如书卷般展翅高飞的凤凰，展现着“山乡巨变第一村”的独特魅力。

　　5月5日，清溪村村民邓旭东在“电力便民服务点”核对电费账单。“村里设立‘电力便民服务点’后，家门口就能办理用电业务，真方便！”邓旭东说。

国网湖南益阳供电公司员工了解村民用电需求。

　　乡镇（街道）和城乡社区作为贯彻党中央决策部署的基层“最后一公里”，治理效果实不实，直接影响百姓生活。2021年以来，公司开始探索“村网共建”模式，增设便民服务网点，打造的“电力光明驿站”办实事品牌入选《中央企业“我为群众办实事”实践活动百项特色项目汇编》。

　　“村网共建”就是将乡镇供电所负责的供电服务业务纳入属地乡镇、村（社）综合服务范畴，构建国家电网基层供电组织与村级组织融合的“村网共建”电力便民服务体系，完善农村基层供电服务网络，解决村务治理和电力服务问题。2022年，公司印发《关于加快推动“村网共建”电力便民服务助力乡村振兴的指导意见》，决定进一步延伸乡村供电服务渠道，开展“村网共建”电力便民服务工作，丰富服务内涵，加快补齐乡村供电服务短板，助力建设宜居宜业和美乡村。

　　2023年，公司将创建不少于300个“村网共建”电力便民服务示范点，2025年经营区域内每个乡镇供电所至少参与创建一个“村网共建”电力便民服务示范点，进一步发挥电网企业优势，统筹整合资源，提升城乡供电服务均等化水平，助力乡村振兴。

国网甘肃平凉崇信县供电公司深化“村网共建”服务模式，为村民提供便民服务。

　　“村里有任何用电问题，‘电力驿站’工作人员都能够及时答复和办理。我通过‘村网共建微信小程序’提交村民服务需求，电力网格员就能接收并处理，简单又便捷。”清溪村党总支委员、“村网共建”电力便民服务示范点电力联络员邓立平介绍道。

　　如今，“政府主导、电网主动、政企联动”的“村网共建”体系正在中国的广大乡村不断扎根。公司推动电力便民服务纳入乡村治理体系，扩展网格服务内涵，协同管控服务品质，不断提升客户满意度和获得感；聚焦农业发展新特点、农村发展新形势、农民用电新需求，以更加贴近客户和快速响应诉求为目标，将供电服务渠道延伸至村级便民服务网点，提升供电服务快速响应能力，为客户提供便捷办电服务；建立健全“村网共建”电力便民服务规范化服务体系，建立工作制度、标准、职责、流程与激励办法，定期组织业务技能、制度培训和工作考核，确保共建服务政府认可、客户满意。

政企协同 打造乡村服务新模式

　　5月5日，国网安徽马鞍山当涂县供电公司黄池中心供电所员工陈平穿好工装，来到当涂县乌溪镇七房村党群服务中心电力便民服务工位上班，向村党群服务中心来往办事咨询的村民介绍水产养殖用电相关业务。在这里，陈平的“身份”是七房村“村网共建”电力便民服务示范点的电力网格员。

　　陈平已到村党群服务中心“上岗”一月有余。3月16日，黄池中心供电所党支部与七房村村委会党总支签订“村网共建”协议，建立“村网共建”电力便民服务示范点，由乡镇供电所台区经理（共产党员服务队队员）担任示范点的电力网格员。

国网安徽绩溪县供电公司员工深入乡村了解村民用电需求。

　　拥有“新身份”的不止陈平一人。在七房村，“村网共建”搭建了政企合作驻点联动服务体系，村党群服务中心增设电力便民服务点。七房村党群服务中心工作人员张圣军成了电力联络员，协助开展代办代收、政策宣传等工作。

　　“新身份”赋予了他们新的责任。“以后不会线上交费、查询用电量的，都可以到村里来办；扩容、新装这些业务也都可以在村里咨询和代办。我每周二都在这里办公，其他时间张圣军都在，大部分业务他都行。”陈平说。不到十分钟，他就协助村民刘小亮完成了低压照明新装业务，“如果条件都符合，第二天就可以装表用电。”

　　七房村“村网共建”工作创新开展“三诊法”供电服务模式，村干部“坐诊”搭建群众用电沟通桥梁，电力网格员“巡诊”消除群众用电“烦心事”，村企“会诊”定期会商为七房村发展助力充电。与此同时，针对七房村“中华蟹苗第一村”产业发展特点，黄池中心供电所“私人定制”了服务网络，两名电力网格员对村里7个蟹塘基地责任认领，网格组长统筹管理，形成“小事不出格，大事不出网，格间互助，网内联动”的治理格局，对蟹塘基地展开“保姆式”用电服务，全面提升村级用电矛盾化解能力和管理水平。

　　“村网共建”电力便民服务示范点的创建，离不开体制机制的保障。乡镇政府、村级组织分别与各县级供电公司、供电所建立常态联络和联动推进机制，按期开展会商、推进、协调、联动工作。供电公司还制订培训计划，定期组织村镇电力联络员、电力网格员开展业务技能、制度学习等培训；建立“村网共建”监督机制，县级供电公司联合乡镇政府制订监督检查方案，定期开展实地督导检查；建立进驻机制，电力网格员进驻乡镇、村社便民服务信息群，更好地开展便民服务。

网格联动 提升城乡供电服务水平

　　漫步乡间，感受阡陌纵横的魅力；杆塔林立，一览新时代乡村的活力。如今，“村网共建”为村民们的生产生活带来了不少“新意”。

国网上海浦东供电公司在“村网共建”电力便民服务点为村民提供电力服务。

　　“您好，有需要办理的用电业务吗？现场就可以直接办。”5月4日，国网上海浦东供电公司员工马晓强和乔莉萍在劳动节后第一天便来到惠南镇远东村“村网共建”电力便民服务点，收集、回复、处理现场村民们提出的各类用电需求，提供周到电力服务。

　　远东村地处上海市浦东新区惠南镇黄路社区，村域面积4.2平方千米，农户1397户。依托当地水稻产业禀赋优势，远东村“以稻兴村”，打造了稻米全产业链。围绕远东村产业蓬勃发展和群众需求，3月28日，国网上海浦东供电公司与远东村村委会携手签署共建协议，在远东村创建了“村网共建”电力便民服务示范点。

　　“网格化的供电服务让我们真正感受到了实惠和便捷。”前来办理用电增容业务的村民王容发说。据了解，电力便民服务点可为村民们提供用电咨询、查询、电费交纳、票据领用、停复电通知等服务，通过“网上国网”APP帮助村民直接受理新装、增容、变更用电等办电申请。远东村的电力网格员还及时对接村镇电力联络员，收集并积极解决客户用电诉求、用电问题；针对农村客户不同群体诉求，协同村镇电力联络员开展农村留守人员关怀服务、特殊群体电力相关延伸服务。

　　电力服务到村里，也极大地方便了乡村企业。“前两天大棚里的作物需要灌溉，但我们的用电设备出了点问题。电力网格员听说后，马上赶到园区检查维修设备，半个小时就解决了问题，3个水果黄瓜大棚、2个草莓西红柿大棚有了用电、供水保障。”山东省青岛市即墨区移风店镇上泊社区青岛诚一果蔬现代农业专业合作社董经理说。

　　今年以来，国网青岛即墨区供电公司主动对接区社会综合治理中心和23处镇街，分层分级建立“村网共建”、网格联动的服务模式，365名电力网格经理与2600余名社区村庄网格员结对联动，利用统一的“社会治理综合信息平台”，将电力便民服务纳入乡村治理体系，提升供电服务快速响应能力。

　　在做好基本服务业务的同时，电力网格员还结合季节特性和用电特性，协同村镇电力联络员每季度开展形式多样的科学用电宣传活动，倡导绿色低碳生活；开展错避峰用电引导，在迎峰度夏、迎峰度冬、春节、春耕春灌等用电高峰时期引导客户错避峰用电、节约用电。

国网山东烟台福山区供电公司电力网格员排查线路通道安全隐患。

　　此外，联动协调也是“村网共建”电力便民服务的重要体现。“这里的树离线路太近了，存在安全隐患，建议对树枝进行清理。”5月5日，国网山东烟台福山区供电公司电力网格员联合当地政府防山火工作人员对线路通道进行安全排查。

　　每年4至5月份，正是北方地区农业生产的关键时期，做好电力线路防山火工作十分重要。国网烟台福山区供电公司全面开展森林防火区输配电线路和用电设施隐患排查整治工作，与属地政府形成网格化联防联控，集合各路巡检资源，优化重要线路巡检策略，构建企业、政府、消防、村民多维一体的守护体系。

　　小网格释放大能量。国家电网深入践行“人民电业为人民”的企业宗旨，深化“村网共建”电力便民服务工作内容，结合地区实际积极创新，不断丰富服务内涵，优化服务方式，为乡村振兴赋能。

来源：国家电网