近期,南方电网纪检监察组与该公司审计部联合印发《南方电网公司纪检监察监督与审计监督贯通协同工作指引》,进一步明确问题线索移交查办反馈、审计计划商议、审计项目协同、召开经济责任审计联席会议、日常沟通协调等工作内容,形成规范、高效、务实的纪审联动机制,聚焦共商计划、共享资源、共用成果三方面,促进纪检监察监督与审计监督信息沟通、工作联通、成果融通。
“制定年度监督计划前,公司各级纪检监察机构和审计部门紧密围绕习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署,以及党风廉政建设和反腐败工作目标任务,共同商议重点监督方向。”南方电网纪检监察组有关负责人介绍,针对案件暴露的“点”上问题,公司各级纪检监察机构结合被审计单位落实党的领导、全面从严治党等情况,加强与审计部门的沟通,进一步揭示“面”上存在的内控管理失效、重点业务合规性不足等管理问题。
南方电网公司各级纪检监察机构聚焦市场营销、工程建设、招标采购等重点业务领域,与同级审计部门商议确定监督计划,提升审计监督精准性。如某单位纪委针对大集体企业暴露出的资金管理问题,推动同级审计部门对大集体企业的资金中心、结算中心开展专项审计,对3年及以上未接受过全面审计的大集体企业开展内部审计,发现大集体企业长期存在资金管控、工程管理、资产管理等方面典型问题并督促整改。
实践中,南方电网公司审计部门作为党风廉政建设和反腐败工作协调小组成员部门,在审计中发现涉嫌违纪违法问题线索,商请纪检监察机构提前介入。双方通过召开专题会议、查阅审计资料等方式,对问题定性等方面展开充分沟通,进行共同研判。通过线索移交前的信息共享,提升了审计移交问题线索质量,为后续纪检监察机构高效处置线索打下坚实基础。如对某单位主要负责人开展离任经济责任审计,延伸至所属的下级单位,发现该单位某业务部门涉嫌违规设立“小金库”,经与纪检监察组充分沟通后,通过补充查阅相关项目的疑点信息,进一步确认该部门有一名员工通过生产项目套取工程费用的便利条件,与该业务部门负责人存在不明资金往来。审计结束后审计部门向纪检监察组移交涉嫌虚列项目、收受供应商钱财等问题线索2件。
审计移交问题线索后,以审计提供材料为突破口,能快速“把脉”找准“症结”,彻查违纪违法问题,推动办案质效双收。同时,纪检监察监督侧重于政治监督,审计监督侧重于经济监督,纪检监察机构和审计部门在开展联合监督工作中优势互补,提高监督协同力度,推动监督工作取得实效。
自2021年以来,南方电网纪检监察组和二级单位纪委接收审计部门移交问题线索100余件,查实违反中央八项规定精神、虚套资金、虚报费用、违规设立“小金库”、违规投资决策、内外串通投标等多项违纪违法问题。
记者 张玲 通讯员 李欣欣
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