浅议作业现场的安全管理

国网公司近期4个事故通报，说明了电力企业发生的电网、设备、火灾事故一般都在生产现场，包括正在施工和正在运行的作业现场，所以加强作业现场安全管理就显得尤为重要，这也是今年国家电网公司和河南电力公司开展的“安全年”活动的一项内容。下面，从加强作业现场安全方面谈几点看法。

一、开展现场安全监督检查，健全安全风险管控机制

5月8日，陕西330千伏延安变110千伏刀闸支柱瓷瓶断裂停电事故，进一步说明了加大设备特巡和隐患排查力度的重要性，如果操作人员在倒闸操作前对支柱瓷瓶进行重点检查，及时发现并消除问题缺陷，就可能避免这次事故发生。

所以，在各类检修、施工和操作现场，首先要认真执行公司领导及管理人员作业现场到岗到位规定，做到有人严查违章行为，防止发生作业现场人身伤亡事故和各类人员责任事故，有效防控和消除电网、设备和现场作业中的各类安全风险。其次，通过现场检查，及时发现不安全因素，通过现场教育，及时纠正各类违章行为。最后，开展设备状态巡视和状态检修，做好设备大修技改工作,提升设备安全健康水平。深化现场隐患排查治理，健全安全风险管控机制。

二、严抓现场设备安全质量，推进设备全寿命、全过程管理

陕西330千伏延安变110千伏刀闸支柱瓷瓶断裂停电事故，鄂温克电厂火灾事故同时也暴露出设备质量对安全的影响。如果支柱瓷瓶质量合格，如果电缆具有阻燃性能，事故同样可以避免。

抓好设备现场安全质量，就要完善设备质量监督管理体系，做好现场验收、交接试验、安装调试过程中的质量控制和安全管理，严把规划、设计、采购、建设及生产运行各环节的安全质量关。同时，严把设备入网关，加强设备全过程安全质量管理，避免具有先天性缺陷的设备并网运行。

三、加强基建安全管理，加大分包工程安全管控力度

四川500千伏官西线“12.13”倒塔人身死亡事故说明分包单位施工作业人员未按《特殊施工方案》中规定的工艺要求执行，违规操作致使铁塔发生扭转并倒塔，造成人身伤亡。

在当前农网改造升级工程中，由于任务重，工期紧，个别工程需要外包人员施工，此时，要加强分包工程安全管理，严格执行分包单位准入制度，坚决杜绝诚信度差的不合格分包队伍进入；强化全员安全技术交底和上岗培训考核，开工前，必须进行安全技术交底，明确工作的危险点和安全措施。

对特殊工程、危险性大的施工作业现场要有施工承包单位安全监督员和技术人员在场，严禁分包单位独立开展施工作业。做好安全措施和技术措施的现场落实工作，加强安全管理与督查，加强安全知识宣贯培训，加大检查监督力度、加重违规处罚，落实施工安全风险防控责任，进一步提高分包工程管理制度执行力，使得作业现场的安全管理处在可控、能控、在控状态。

来源：中国农村电气化网