工会作为党联系职工群众的桥梁纽带,作为职工群众利益的代表者和维护者,在构建和谐企业中具有独特地位。工会组织如何充分发挥自己的优势,以劳动关系的协调稳定保持职工队伍的稳定,以维权职能的履行维护职工的合法权益?笔者认为,应建立健全以下五项机制:
一、建立健全以职代会、企务公开为基本形式的企业民主管理机制,维护职工民主权益。
一要坚持和完善职代会这一企业民主管理的基本形式。坚持做到凡是企业重大决策,都必须经职代会讨论审议;凡是重要改革方案,都必须经职代会审查同意;凡是涉及职工安置、薪酬待遇和生活福利的重要事项,都必须经职代会审议决定。同时积极探索工会和职代会发挥作用的新途径、新方法,通过建立职代会民主对话、民主咨询、职工旁听等制度,进一步落实职工的知情权;二要认真落实职代会各项决议。要做到凡是职代会定的工作都要坚决落实,凡是职工代表的提案都要进行承诺和答复,确保件件有落实,事事有回音。对在职代会闭幕后需解决的重大问题要召开职代会联席会议进行审议,除此之外,还要落实职工代表巡视制度,提高企业管理的透明度,保障职工各项民主权利落到实处;三要积极推行企务公开工作。要进一步畅通公开渠道,不断提高企业重点、难点和热点问题公开程度。特别是对企业重大决策、生产经营管理、财政运行、物资采购、干部任免等情况,要及时真实全面的向职工公开,扩大公开领域,增强公开实效,让职工了解实情。通过企务公开,化解矛盾,有效维权,不断提高职工群众对实行企务公开制度的认可率。
二、建立健全以职工诉求和劳动争议调解为基本形式的矛盾调处机制,保障职工经济利益。
经济利益是职工生存和发展的物质基础,也是职工获得政治、文化利益的前提。工会组织要始终放把职工群众的利益放在首位,切实维护职工的合法权益,健全完善职工利益协调机制。一要完善企业与工会双方平等协商机制。工会应定期就工资报酬、劳动保险、技能培训、安全卫生等内容代表职工与企业沟通、协调,进行平等协商,构筑企业与员工和谐发展的平台。二是规范完善平等协商集体合同制度。依法完善平等协商和签订集体合同制度,抓好平等协商、职代会审议和监督检查与兑现落实。三是建立劳动争议调解委员会。按照《企业劳动争议处理条例》、《工会参与劳动争议处理试行办法》的要求,建立健全企业内部预防、解决劳动争议的机制,依法完善劳动争议调解制度。四是制定职工思想动态分析报告制度。围绕职工关注的焦点、难点、热点问题定期进行思想动态调研分析研究,摸清职工队伍的主要思想倾向以及可能影响职工积极性发挥公司稳定的各种倾向性、苗头性问题,及时应对,理顺职工情绪,稳定职工队伍。
三、建立健全以扶贫帮困、送温暖活动为主的帮扶机制,保障困难职工权益。
和谐企业建立的一个重要原则就应当让最广大的职工群众,充分享有公司发展的成果。对于工会来说,当好职工的“第一知情人、第一报告人、第一帮助人”,对不同困难程度的职工采取不同的救助办法,进一步缓解困难职工的生活压力,以真情和真诚赢得职工对工会的信任和对企业的理解与支持,是工会的重要职责。一要继续深化送温暖活动,切实为困难职工排忧解难。企业工会要关心爱护职工,及时掌握职工的真实情况,重视职工的呼声,通过“送温暖、献爱心”活动,为他们排忧解难,济难救困,对职工中的特殊困难,及时进行救助,为特困户发“绿卡”,实施困难职工档案动态管理,实现送温暖活动的制度化、经常化。二要发展职工互助补充保险。按照保险金使用情况和困难职工申请救助情况,对照条件,按章办事,热心合情合理的解决好在实施困难职工救助中遇到的各种问题,增强职工的互助意识和送温暖活动的规范性、科学性。
四、建立健全以劳动保护为基本形式的职工安全健康权利的机制,维护职工合法权益。
第一,构建劳动保护监督体系,切实保障职工生命安全与健康。工会组织应通过职代会,签订集体合同等形式,做好职工的劳动安全保护,会同行政部门抓好职工的安全教育、安全监督以及隐患的消缺工作,为全体职工创造良好的安全作业环境。第二,发挥群众性监督检查网络的作用,组织职工群众参与安全生产管理和监督,查找事故隐患和职业危害作业点,建档跟踪,治理整改,消除隐患,使工会领导下的群众安全监督检查机制更加科学化、制度化、规范化。第三,组织开展“安康杯”竞赛活动,普及安全生产知识,完善安全措施,提高职工群众的安全意识、自我保护能力和事故紧急处理能力,推动企业安全生产管理不断向规范化迈进。
五、建立健全以构建学习型和谐企业为目标的企业文化建设机制,维护职工的精神文化权益。
享有精神文化生活是职工的基本权益。工会组织不仅要维护好职工的工作权、参与权、知情权、选举权、监督权,还要把维护职工享有精神文化生活及学习的权益作为一项重要任务,满足职工精神文化生活需求。一是要加强企业文化建设。要通过聘请专家作专题报告、召开学习培训会等形式,加大企业理念宣贯力度,增强全体职工服务企业的责任感和使命感。要结合创先争优主题实践活动,组织开展“心系客户、树电力形象”等一系列创选评活动,强化员工理想信念,增强团队凝聚力和向心力,实现企业和谐发展。二是要抓好职工文化活动场所建设。要在进一步改善办公条件、生产条件的同时,加大对职工文化活动场所建设的投入力度,改善职工活动场所条件。要积极开展知识竞赛、演讲比赛、趣味运动会等职工喜闻乐见的文体活动,不断丰富职工的业余文化生活。善于发现各类有专长的人才,建立适合职工兴趣特点的协会组织,展示企业形象。三是要加强教育培训。要针对不同层面职工群体的特点,加强教育培训阵地建设,充分利用各类培训机构,设计丰富多彩的活动载体,寓学习于工作中,寓教育于活动中。要面向基层,大力开展技术创新、岗位练兵、技术比武、技能竞赛活动,激发、调动广大职工提高技能的积极性、主动性和创造性。
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