浅谈企业的信息资源管理

装备指挥技术学院 闫蕾 孙春娟

当前，信息化已经成为一个国家的经济与社会发展最重要的推动力，也极大地影响和改变了企业的生产和经营方式。对信息的充分掌握和合理利用，是企业成功的关键因素之一。因此，科学有效地实施企业信息资源管理就成为企业生存发展和经营战略的重要内容。特别是如何面对加入WTO以后的国际市场，加强信息资源管理，提高自身竞争力已经成为我国企业的当务之急。

1 什么是企业信息资源？

首先我们来看信息资源这个概念。信息资源，就广义而言，是人类社会信息活动中积累起来的信息、信息生产者、信息技术等信息活动要素的集合。目前，信息资源与物质资源、能源资源一起，已经成为现代社会经济与技术发展的三大支柱性资源。

信息资源管理是为确保信息资源的有效利用，以现代信息技术为手段，对信息资源实施计划、预算、组织、分配、协调和控制的一种人类管理活动，是由多种人类信息活动所整合而成的特殊形式的管理活动。

企业信息资源是企业生产及管理过程中所涉及到的一切文件、资料、图表和数据等信息的总称。它涉及到企业生产和经营活动过程中所产生、获取、处理、存储、传输和使用的一切信息资源，贯穿于企业管理的全过程。

企业信息资源与企业的人力、财力、物力和自然资源一样是企业的重要资源，而且是企业发展的战略资源。同时，它又不同于其它资源（如材料、能源资源），它是可再生的、无限的、可共享的，是人类活动的最高级财富。

企业信息资源管理是指在企业范围内，利用计算机和网络等先进的信息技术来研究信息资源在企业生产经营活动中被开发利用的规律，并依据这些规律来科学地对信息资源进行组织、规划、协调和调控的活动。

2 为什么引入企业信息资源管理？

在信息经济的时代，信息资源对于企业越来越重要，信息资源在现代企业资产中的比例也越来越大，因此，信息资源管理是现代企业管理的重中之重。加强企业信息资源建设和管理，应对复杂多变的市场竞争，对于企业的生存和发展具有及其重要的作用和意义。

1．加强企业信息资源管理是适应全球经济一体化发展趋势的需要。加入WTO以后的国际市场和全球经济一体化的进程，给企业带来发展机遇的同时，也带来了压力和挑战。只有加强信息资源管理，充分掌握和利用国际上最新的企业、商业和市场信息，才能准确定位企业的发展目标和运营模式，在国际竞争中立于不败之地。

2．加强企业信息资源管理是企业实现科学管理和决策的需要。企业在经营目标、生产方针和体制调整等方面的重大决策，需要企业决策者进行形势分析、方案比较和决策优选，而企业决策者的正确决策都是必须以来自企业信息系统的及时、准确、有价值的信息为基础。

3．加强企业信息资源管理是增强企业活力和竞争力的需要。信息经济时代的企业竞争，实际上就是企业信息管理能力的竞争。只有时刻掌握和充分了解市场信息的企业，才能选准目标市场，开拓和占有市场。因此，加强企业信息资源管理，可以有效融合企业内外信息系统，正确感知和引导企业的各个层面的发展，全面提高企业活力和竞争力。

4．加强企业信息资源管理提高企业经济效益的需要。现代企业的生产活动是人、财、物、信息四大要素结合的过程，通过企业信息资源的科学化管理，使生产经营活动过程中的人流、物流、资金流和信息流处于最佳状态，以最少的投入获得最大的产出，从而大大提高生产效率和经济效益。

3 企业信息资源管理的主要内容

从广义而言，企业信息资源主要有：计算机和通信设备；计算机系统软件与应用软件；数据及其存储介质；非计算机信息处理存储装置；信息技术、规章、制度、法律；从事信息活动的人员。 这些资源构成了企业的信息基础设施。

企业信息资源管理的主要内容有：

A. 信息系统的管理，包括信息系统开发项目的管理、信息系统运行与维护的管理、信息系统的评价等；

B. 信息资源开发、利用的标准、规范、法律、制度的制定与实施；

C. 信息产品与服务的管理；

D. 信息资源的安全管理；

E. 信息资源管理中的人力资源管理。

4 我国企业信息资源管理的现状与存在问题

随着信息经济的发展和企业改革的深入，我国企业充分认识到了信息资源管理的重要性，先后启动并加速了信息化工作。目前从行业来看，金融业、制造业、电力系统等信息化程度较高。从地区来看，东部沿海地区高于内地。国有企业普遍应用管理信息系统MIS，上千家企业引进了企业资源计划MRPII，五、六百家企业推行计算机集成管理系统GIMS，还有少数企业在使用ERP技术，企业内部网和外部网的建设逐步完善，电子商务大规模兴起。

但总的来说，我国国有企业的信息资源管理尚处于初级发展阶段，而且地区发展很不均衡。我国现有国有大中型企业1．5万多家，各类企业总数约680万家，据国家经济信息中心调查，目前仅有 10％的企业基本实现了信息化，70％的企业还处于学习和摸索阶段，还有20％的企业信息化工作尚未开展。这说明我国企业信息化程度还很不够，信息资源管理水平还较低。

在以往的信息资源建设过程中，我们一方面形成了厚重的信息化基础设施，另一方面，由于更多地采用自下而上的分散建设、投资型建设、采购型建设，而不可避免地出现了建设水平高、应用水平低，硬件与软件投入比例失调的情况。具体来说，存在的主要问题有以下几点：

1．管理体制落后，缺少专门的信息管理机构和部门，企业各部门各自为政，缺乏统一、全局的信息战略规划，缺乏共享的、网络化的信息资源，造成企业的信息资源管理分散，制约了企业信息资源的开发、管理和利用。

2．企业经营者和管理者信息意识淡薄，较少考虑信息战略和组织战略目标，较少考虑信息资源如何形成企业核心竞争力，较少考虑如何利用信息资源创造新的业务和市场，因而不可避免地使信息资源管理和企业经营环境、经营目的相脱节，使信息管理工作缺乏财力、物力、人力等方面的配合和支持，制约了企业信息资源的开发、管理和利用。

3．资金问题一直困扰企业信息资源的管理。一方面，大部分国有大中型企业的信息化建设资金投入严重不足，许多企业的信息管理工作难以开展；另一方面，资金分配不合理，重硬件购买，轻软件和咨询服务。目前，我国信息化建设基本是自建、自用和自我服务，不愿花钱买专业化咨询、专业化软件开发和专业化服务，从而造成信息化建设效率低下。

4．信息化整体环境相对落后，企业信息资源科学化管理程度较低，信息安全管理和风险管理严重缺失。目前的很多企业还处于信息化基础设施的建设阶段，根本没有考虑到信息资源的安全管理和风险分析，一些企业即便认识到信息安全的重要性，也还处于重视安全技术，轻视安全管理的状况，没有形成合理的信息安全方针来指导企业的信息安全管理工作，在安全规划、风险管理、应急计划、安全教育培训和安全系统评估等多方面出现问题。

5．企业严重缺乏既熟悉生产经营，又掌握了信息技术的复合型管理人才，阻碍了企业信息资源的开发、管理和使用。在我国目前的企业中，从事企业信息管理人员的数量不多，业务素质普遍不高。一方面没有经过系统的专业训练，不具备信息管理的专业知识；另一方面对企业生产经营活动过程缺乏了解，没有驾驭搜集、管理、反映企业经营活动全部信息的能力。

5 企业信息资源管理的对策

随着全球经济一体化进程的加快和信息经济的快速发展，我国企业面临的形势更加严峻。针对上述我国企业信息资源管理的现状和问题，提出如下建议：

1．改革企业信息资源的管理体制，加强企业信息化建设和管理的指导和协调工作。

政府出面，指导和协调企业的信息化管理进程。一方面，在政府内部设立一个推进企业信息化的协调机构，研究企业信息资源管理面临的困难和问题的解决办法，确定信息化建设的指导方针、目标、重点和发展步骤。另一方面，政府加快企业信息化法规及标准制定的步伐，使企业信息管理规范、有序、健康地发展。在企业内部设置企业信息管理机构，借鉴国外企业的先进经验，推行首席信息主管（CIO）制度，加强企业信息资源管理的科学性。

2．普及和强化企业信息意识，提高企业各级人员对信息资源管理重要性的认识。

自上而下地对企业各类人员进行信息意识的培训和教育，使企业决策者和经营者充分认识到信息资源对企业的生存和发展的决定性作用，树立起真正的信息资源观，并在企业内部形成一种全民信息化意识。

3．加大对企业信息化的资金投入，加强资金使用的指导、监控和审计。

通过设立企业信息化基金，制定企业使用国家信息基础设施的优惠政策等方式鼓励企业信息化发展，加大扶持力度。同时，通过项目审批、中期验收和财务审计等手段加强对信息化资金使用的指导和监控，保证资金的合理分配和使用。

4．加强国家信息化基础建设，实施风险管理和信息安全保障。

各级政府和管理部门要为信息资源开发、利用创造有利的环境和条件，建立国家级和地区级的企业信息资源管理中心，不断促进企业信息化发展； 同时，注重 企业信息系统的及时更新和安全防范，保证信息资源的可用性和安全性。

5．加强企业信息管理人员的培养，全面、合理地配备满足需求的信息资源管理人才。

建立一支高素质的信息管理人才队伍是企业信息管理体制运作的重要保证。因此，通过在职轮训、对外交流和积极引进等多种途径，加快复合型的信息管理人才的培养，形成人才队伍建设的良性循环。

6 结束语

在如今这个“控制信息就是控制企业的命运，失去信息就可能失去一切”的市场竞争中，一个企业只有把信息化资源进行合理组织和有效配置、将信息化建设与自己的经营管理目标紧密结合起来，才能应对信息经济时代的考验。因此，必须大力加强我们的企业资源管理，提升企业核心竞争力，提高企业素质和劳动生产率，全面推进我国的信息化进程。

参考文献

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(2004-8-27发布)