“围绕全年安全生产‘无事故、无障碍、无伤害’的管控目标,全面提升全系统‘五全管理’工作质量,促进‘大安全’工作理念入心入脑。”2月28日,江苏省泗阳县供电公司总经理郑伦先,在该公司开展的“春风行动”布置会上如是说。
为营造全国“两会”期间和谐稳定的社会氛围,进一步强化全员安全防患意识,维护良好的供用电秩序。入春以来,该公司按照国网、省公司安全稳定工作会议精神要求,切实加强全系统春季安全生产大检查活动的组织领导,及时开展以春季安全生产管理工作为主要目的“春风行动。”做到工作早布置、措施早落实、方案早谋划、任务早分解,全力推进春季安全生产大检查活动向纵深开展。
领导分片定点挂钩,实现春检“点对点”
“实行公司领导班子成员分片定点挂钩,是发挥春季安全生产大检查“点对点”管控的重要保证。”3月1日,该公司党委书记罗运波在基层供电所春季安检座谈会上,明确提出班子成员分片挂钩的主要目的。为强力推进公司“春风行动”各项工作举措真正落到实处,该公司按照“扩大总量、提升质量、争先进位”工作目标定位,及时将公司7名班子成员分片定点包干,与全县18个基层供电所和9个主要职能部室挂钩,实行春检管控“点对点。”主动将班子成员深入一线检查指导,变为同管、同责、同考核,逐级落实春季安全生产管理工作目标,分片定点领导与所在单位签订责任状,明确春检的工作职责、步骤要求、考核兑现和所要达到的实际效果。具体工作步骤是:组织全员学习方案、结合实际全方位排查、制定切实可行的整改措施、对照目标要求履行严格考核兑现。为了保障工作取得实际效果,该公司还实行督查成员调片互查的做法,实行“点对点”相互之间“挑刺”,充分发挥和严格履行各级各类人员的安全管理工作职责。
安全督察员持证上岗,实现春检“面对面”
创新“春风行动”工作机制,推行安全督察员持证上岗制度。今年2月底,为全面掌控公司开展的“春风行动”活动真实进展情况,实行“春风行动”面对面交流,及时纠正生产活动、作业现场、危险源点预控和各类风险预警机制的建立,充分履行公司督察部门,对供电保障、施工现场和企业安全保障机制的作用,公司抽调8名二线退休人员组成安全督察队,实行全方位安全生产督察与监控管理工作。这8名安全督察队员全部要经过安全理论基础培训后持证上岗,分片包干到现场。每天按照公司安监部公布的工程施工作业地点与现场,24小时全过程跟踪督察,确保公司安全生产零违章、零事故。督察工作的重点包括:现场标准化、规范化作业流程、危险源点分析预控、开收工会、“两票三制”执行和施工作业习惯性违章纠正等。
为切实加大安全督察力度,提高安全管理水平和全过程作业现场安全风险评估质量,公司及时制定《泗阳县供电公司安全督察员持证上岗考核管理办法》,细化安全风险评估和抵押金体系。从现场作业、开工至竣工的全过程、全方位监督,凡因督察员工作不力,造成督察失职的人为责任事故,一律追查片区督察员责任,与督察员工资奖金直接挂钩,实行周评估、月考核、季兑现、年评比制度。不断修订和完善安全生产各项规章制度,促进安全管理重要文件的贯彻与落实。以“三个不发生”、“三查一落实”和“重大节日保电工作方案”为切入点,及时补充、定期复审、修订完善各岗位、各工种的规程、制度执行和正确应用方案。
推行“三无”考核,实现春检“人对人”
在今年公司“两会”上,该公司总经理郑伦先就明确提出,在全系统推行安全生产“无事故、无障碍、无伤害”的管控目标考核,切实加强领导对部门、部门对班组、班组对个人的“人对人”的管理模式。实行一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的安全工作机制,全面提高安全教育与反违章活动的管理水平。
为进一步提高“三无”考核的针对性,该公司以《安全生产典型违章100条》、江苏省电力安全简报、安全通报、市公司安全督察通报和重要安全文件的学习为先导,认真检查公司领导分片挂钩工作机制落实、部门负责人与班组长的执行力建设、班组长与员工的实际工作效果。将工作的着力点放在反违章常态工作机制的建立上,班组常态化自查自纠活动是否开展,违章记录是否记录在案,安全督查队现场督查是否正常开展,违章处罚是否定期公布,以及对违章查处、整改、处罚是否实现“闭环管理”等项内容。
在此基础上,该公司为加强安全风险预控能力,及时出台《泗阳县供电公司安全风险分级控制管理规定》,认真检查考核特殊运行方式时,各部门是否严格执行《电网风险预警管理办法》。以及在特殊运行方式倒闸操作前,是否向值班人员交待安全主要事项和事故应对措施;是否编制特殊运行方式事故处理预案,是否组织开展反事故演习。检查考核特殊运行方式下设备看护、特巡、缺陷是否得到及时消除。检查恶劣天气预警制度执行、事故防控措施的落实情况。是否正常使用风险预控卡和正常开展班前会、班后会;施工作业前是否向全体作业人员进行安全交底,是否按照标准化作业指导书开展工作等23个大项108个小项的考核管理内容。为实现全年安全生产 “无事故、无障碍、无伤害”的管控目标奠定坚实的基础。
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