【本网讯】2月24日,从四川德阳罗江供电局安监科获悉,近期以来,该局正积极落实配网安全生产内控机制的细化完善工作。
2月中旬,为扎实推进国家电网公司“安全年”活动,实现2012年安全生产工作目标,德阳电业局要求各基层单位结合“转作风、学标准、找差距、促整改”安全生产工作思路,梳理生产环节的关键点,重点针对防止人身伤亡事故,特别是群伤群亡事故,完善细化本单位安全生产内控机制。对此,罗江局高度重视,及时安排了完善工作的推进落实。
据了解,该局配网面积448平方公里,10千伏及以下线路达3390余公里,城乡配变1058台。
由于该局供区内建有两座500千伏变电站,配网存在作业跨越多,电源点多,反送电多,作业区域大,施工环境复杂等特点,面临的安全风险,特别是发生人身事故的风险较大。在本次内控机制完善中,该局着力于两个关键:一是关键人,即安全生产第一责任人、工作票签发人、工作负责人、工作许可人等,建立健全关键人在各个环节的履责行为细则;二是关键点,即理清整个生产作业过程中哪些关键环节具有造成安全事故的风险。为此,该局开展了多层次的分析讨论,确定了从四个方面开展内控机制完善:
一是整合现有制度。将安全生产各项制度要求,整合到生产作业过程的各个环节中,形成从作业计划、现场查勘、危险点分析预控、施工方案制定、工作票签发、标准卡编制、作业组织、现场作业实施、安全措施执行等各个环节的控制体系。
二是分层分级制定措施。从生产计划、作业组织、现场实施入手,逐层逐级有针对性地制定细化的标准流程,形成各级人员的规定动作,规范生产过程中的具体行为。
三是强化生产作业风险控制责任体系。将安全生产责任分解到制定计划、现场勘察、审核批准、工作组织、现场实施等生产环节,细化相关人员的安全责任,并通过生产作业过程中的履责行为体现出来,形成生产作业风险控制责任体系。
四是完善监督考核机制。即改变监督方式,管理人员对生产作业全过程进行到岗到位督察。同时按照该局“三查一考核”制度对各个环节控制措施的执行情况和人员履责制定考核细则。
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