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【本网讯】今年冬天异常寒冷。冬至未到，兴义的高海拔乡镇已经历了一场几十离米厚的降雪。在乌纱镇白皑皑的高山上，市电力公司耸立在山顶的铁塔线路依然安泰的静立着……七舍老子山--作为冰冻气候与影响分析最具代表性的观察点，线路依然健康安全、平稳运行。
回想2008年，那一场史上最具破坏性的凝冻气候，全国性地出现受积冰积雪压倒杆塔线路的灾害影响。那一年，兴义的电网也未能幸免，部分地段线路同样受灾。打那以后，人们意识到超前考虑和科学分析，强化建设，严格管理，必然是防灾减害、确保安全的重要手段。于是，一场从基础建设到制度规范再至体系完善而科学的安全建设工作，在原基础上得到全面强化和牢固，安全文化也真正意义上地成熟起来。
这里的安全文化是物质、思想的“两个文明”齐抓
今年12月3日，习近平总书记在主持中共中央政治局第十一次集体学习时强调：“推动全党学习历史唯物主义基本原理和方法论，更好认识国情，更好认识党和国家事业发展大势，更好认识历史发展规律，更加能动地推进各项工作”。
在安全管理上，历史出现过的每一次事故、灾害及其破坏和影响，无不提醒人们时刻铭记“珍惜生命 防范未然”的理念和内涵。在电力生产中，安全包括着电网建设、运行管理等方方面面和细节环节。兴义市电力公司始终贯彻落实中国南方电网安全《安全生产一号令》和“十六字方针”，从基建环节到制度管理、从生产运行到供电可靠，从物料配置到思想意识，按照标准化管理制度的要求，建立并完善《安全生产风险管理体系》，使安全工作呈现出“两个文明”。
《安全生产风险管理体系》犹如具体工作的行动准则
翻开长达几百页的《兴义市电力公司安全生产风险管理体系》这本标准化的制度文件，共含该公司根据具体实际编制的95个管理工作标准，含“安全管理、应急与事故事件管理、职业健康”等九个方面；融安全生产目标、指标管理、安全生产责任制、消防管理等49个管理要素，157个管理节点和561个管理子标准。同时，该公司还从奖惩、考核及经营管理等各方面出台了77个支撑这些标准的相关制度。
这套“体系”，已成为该公司全部工作的标准和量衡依据。对公司的各项工作和人的思想行为起到了严格的约束性。在此基础上，一种真正意义上的企业“安全文化”正成熟起来。
通过风险体系的建设，如今的兴义市电力公司，在业务标准上已形成一种自觉意识和工作规范：施工检修范围，设置有明显的围栏；不论哪项工作和哪种设备，标志和警示牌让人一目了然。供电所、变电站的工具和材料备件等，一一有专门的储放区域和位置，且摆设整齐有致。这些设备、工具，使用前，均可查验合格标签及有效期限；一经领用，归还时必须清洁保养，才能放置到原位。备品备件室内，不论从一双绝缘靴到一把螺丝刀，从一支验电器到一个安全帽，样样都规矩整齐，干净无污。
在生产工作中，该公司从《安全生产风险体系》上制定了一套相当于“作业规范流程”的管理卡片，使得在安全工作上的事前分析和工作准备、人员、材料、范围、时间、防范措施等细节得以一一明确和界定。同时在工作中还有一套叫做《员工拒绝标准》的管理规范，以发挥洞察到隐患时可行使拒绝工作的权利，有效地从可设想到的各方面保障了安全可靠。
规范、标准、制度的执行由监查、奖惩、培训进行确保
市电力公司安监科既负责公司安全工作标准的制定、执行、考核，又对电网内电源侧和负荷侧的各种设备、违章行为等进行着全面监督、稽查及调查处理。同时，整个公司生产工作还受上级公司安监部门的监督检查。这样的垂直体系，保证了安全工作的严格性、规范性、科学性。
负荷侧的安全用电和违章纠错事关电网整体安全，仅2013年11月14-15日两天，对供电区域内的11对煤矿进行的专项检查就发现兴义市朝阳煤矿等11对煤矿，存在缺乏定期对电气设备进行检查及预试、保安用电负荷配置不足等84项安全用电管理方面存在的隐患。检查组当即现场下达了《安全隐患整改通知书》。
从工程外包、内建到材料物资采购，从检、抢修、维护安装及常态运行，从环境维护到职业健就好，各方面的工作，均适用于所建立的《安全生产风险管理体系》。其中的相关标准从工作行为到流程，从环境卫生到器材存放，从工作交接到任务布置，无一不以“体系”所含的有关标准和支撑文件来约束和考核。对发现违反规章制度、工作标准的行为和习惯，都有严格的考核奖惩制度。加之安监工作本身也同样受“体系”的约束和考核奖惩，有力地促进了整个系统的安全建设和制度执行。久而久之，人们的思想里面自觉出现了规范、标准、严格的意识。
隐患，犹如安全方面的祸端，正如“千里之堤，溃于蚁穴”。对于隐患的麻痹和无视，形若“大祸之罪”的失责。故而让全员职工形成一种明显而强烈的安全意识，无疑是电力行业从电网到人生安全的必备条件。
在人员安全素质上，市电力公司不断加大力度进行培育。每年初，都要举行一次由生产全员参加的“安规考试”。该考试以百分制为标准，目标是全员通过。若有不达100分者，需进行试后培训和补考，补考达100分方为合格。这样的考试有力地促进了生产人员对安知识的认知和掌握。同时在年初还开展有事故调查培训，中央企业、中国南方电网、贵州电网、地方等各级安全禁令的培训。又开展有每年一度的三级安全网成员（公司级、车间级、班组级）安全培训等。年内，还进行有“方针宣贯、应急抢险、人员纠查能力、风险管控”等强化培训。对刚进入企业工作的新员工，均要进行安全操作规程、触电急救等相关岗前安全培训，合格者才进入岗位工作。几年下来，公司内部全员从安全知识到思想素质，均有了较为明显的提升。这对保障标准、制度、规章的执行到位起到不可忽视的作用。
重视宣传工作营造健康积极向上和严谨认真的良好氛围
为构建符合自身电网实际的安全文化，该公司把宣传思想工作作为一项重点，形成了在工作中融入宣传，用宣传推动信息沟通和传递，用先进典型感召和鼓舞思想的良好氛围。
每年，定期开展的供电营业技能赛、变电运行技能竞赛和不定期开展的安全知识竞赛、安全文化演讲比赛等，有力地聚合了生产岗位的先进员工。他们用一比高低的姿态，将自身在工作中学到的安全和技能展示出来，在赛场上和颁奖台上，为公司安全文化绘就一幅动人的图画。以形象生动的作风和知识技能水平，为广大员工们塑造出个个鲜活难忘的形象。这对潜移默化的影响大众，激发加强学习、不断提高理论水平和工作技能的信心决心，起到了积极的作用。如果你能亲临那样的比赛现场，很难不被阵阵喝彩的掌声和热烈的气氛所感染。
作为内部刊物的《兴义市电力报》，每月一期，且每期都刊有关于安全文化建设的方针、制度、禁令、工作动态等内容。企业在办报工作上给予重视和大力支持，全员职工每期都能通过报纸，了解公司的工作动态和交流情况，各部门工作的亮点也能通过报刊广泛的进行“分享”。尤其在开展应急工作、灾害抢修、管理建设、社会责任与供电安全等方面的宣传上，对及时将传递信息至企业职工思想中有着积极作用。
在社会宣传方面，该公司还认真按照全国安全宣传月活动和兴义市委市政府及市安委、兴义供电局等的相关要求，扎实落实工作，积极开展一年一次的“安全月宣传活动”。并通过活动，结合走进社区、学校、街道、乡镇，厂企、煤矿和非煤矿山等，将宣传资料发放到位，并认真开展咨询解答、方便缴费、解决用电需求等优质服务，提高了工作效率。还在做好用电监查的同时，将“安全用电、珍惜生命”的文化理念植入群众脑海中，彰显着“万家灯火 南网情深”的核心价值观。
2013年11月12日始，由兴义市安全生产监督管理局牵头，兴义市电力有限责任公司承办组织了以“提高安全用电意识，倡导社会和谐”为主题的“农村安全用电”宣传活动。该公司下属的17个供电所充分利用各乡镇赶集、农村居民大量聚集的时间，以横幅、标语、发放宣传资料等媒介宣传安全用电知识，对有效防止“农村触电事故”的发生起到促进作用。这次活动共发放《安全用电须知》18万零900份。
2013年6月，全国“安全生产月”活动期间兴义市电力公司下属17个供电所对辖区内50余个中、小学校园存在的用电安全隐患进行了全面排查。 共发现兴义市威舍镇猪场小学等46个中、小学校园用户产权用电线路存在下户线老化、220V线路缠绕在金属灯杆上等54项安全用电管理方面的隐患。各供电所当即对学校相关管理人员进行了隐患说明，并下达了《安全隐患整改通知书》。
未雨绸缪与科学防范为电网安全打下坚实基础
兴义处于海拔较高的山地环境，加之七舍、乌纱等高海拔乡镇电网在冬季常历经“冰霜考验”，电网安全与可靠供电成为过冬的“必考项目”。
从2013年来看，该公司为确保“三不发生”的防、抗冰保电目标，于3月份就下达了《2013年度电网设备检修、技改项目及资金计划》，并自筹资金对电网设备进行检修、技改及抗冰加固改造。之后在年内工作中，又对覆冰较重的白碗窑、乌沙、七捧等片区更换锈蚀拉线及拉线加固945组，更换加固配电线路横担82套；对145台公用配变进行了新增及改造，同时新建及改造10kV线路16.8km、低压线路45.65km。这样的年初提前准备与年内强化加固，对年末入冬及新年初始的电网安全与可靠，打下了坚实的基础，确保了冬季全市人民的安全、可靠用电。
在一年之中，市电力公司还努力从应急预案入手，通过修编完善，预案演练，等工作进行各阶段准备。并在2013年11月20日，就进行了 “低温冰冻灾害应急桌面演练”；检验了《兴义市电力公司低温冰冻灾害应急预案》的有效性，同时提高了各部门的现场应急处置配合能力，掌握了救援程序。
2013年12月13-16日，兴义市遭遇2013年第一轮冰雪天气，市电力公司电网也迎来今年的首轮寒潮考验。
13日这天，该公司应急办（安监部）在接到黔西南州气象局降温降雨天气预报（第103期）后，分析到此次降温可能会对兴义市电网安全运行造成影响，于当日下午及时下发了雨雪凝冻蓝色预警信息发布单。对覆冰观测、信息报送、电网调度、应急抢修、应急物资准备、保供电等工作任务进行了全面布置。于是在本轮寒潮过程中，供电线路和电网安全在《安全风险管理体系》“提前准备、及时响应、科学安排、积极应对和处置”的应急保障机制中，再次平稳安全的渡过寒潮。当短晴的阳光初现，电力职工们又在七捧高原上，开展起新的防范和准备工作，为迎接今后的天气考验，积极工作着……
如今的兴义市电力公司，不论从行政到生产，以标准化体系所规范的工作环节到细节，安全水平均得到较大提高。现在的电网铁塔，从建设之初就已前瞻性地要考虑灾害与预防，并作为风险管控工作标准的必备内容。从事前准备到执行，从过程管控到总结回顾，都带着一种从制度到自觉的标准化意识，呈现着规范而严谨的色彩。这样的内涵，从市电力工人们深夜抢修工作中，被街灯照亮的安全帽、警示牌、登杆脚扣、安全带、手套上可以体现。也能从变电站值班人员一双双整齐干净地摆放在工具器室内的绝缘靴上可以体现；还能从醒目位置标有使用期限、检验时间，每次接近带电线物体都能发出刺耳声音的验电器上感受得到。
回想08年那一场雪凝灾害，早已成为人们在安全建设工作中的一个拐点；让人不仅没有为此遗憾，反而变为今天与明天幸福安康的新起点……
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