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农村电气化网讯：2015年，国网安徽宁国市供电公司持续、扎实开展安全生产大整顿，深入推进“三集五大”建设各项安全保障措施，切实落实作业风险管控措施，严格执行到岗到位要求，扎实开展隐患排查治理活动，强化应急基础管理，认真开展《安规》、“两票”、“三基”等安全知识培训和事故案例警示教育，大力开展反违章，严格按照“四不放过”要求，开展事件分析和考核，保障安全生产大整顿各项措施有效落地，取得实效。
筑牢安全“基”，关口向“前”推进
做好“人”的文章，减少“人的不安全行为”。为强化员工安全意识，加强工作人员安规培训与安全学习，国网安徽宁国市供电公司编制了《安全知识调考方案》，作为安全管理的必修课，采取“普考、抽考和调考”的混合模式，对运检、调控、营销等岗位的从业人员开展了安全知识大检验，筑牢安全基础。
7月30日晚上七点，国网安徽宁国市供电公司配电专业员工凤鸣7月30日这天和25名考生一起走进该公司安规调考的考场，考场内纪律严明，所有参考人员手机关机，复习资料全部上交。为了这次考试，凤鸣提前一个月把相关的安全规章制度复习了好几遍，还认真地研读了新颁布的《安全生产法》。他说：“这场考试让我进一步融入了迎峰度夏紧张的工作状态，脑子里安全意识一下子提高了。”
截止目前国网安徽宁国市供电公司“三种人”普考231人参加、“一线员工全员过关”普考135人，省公司调考31人、市公司抽考76人，县公司上机调考96人，共计奖励5700元/22人，处罚3100元/18人。同时该公司定期发布学习要求，使安全活动做到有的放矢，并通过设立安全自习室，进一步强化全体员工的安全意识、履职能力和制度执行力。通过识别《安规》执行中的风险并消除，减少“人的不安全行为”。
狠抓基础台账完善，减少“物的不安全状态”。国网安徽宁国市供电公司制定了变电运行、变电检修、线路专业的标准化建设方案，狠抓基础资料管理，建立配变“一变、一图、一卡”的台账，修订了各专业运行规程，以之加强隐患排查，杜绝设备不安全状态，通过识别电网和设备的风险并消除，减少“物的不安全状态”。
针对农网结构和设备存在的安全隐患问题，国网安徽宁国市供电公司要求规划、生产等部门，将农网纳入主网统一规划，加快农网建设和发展，解决供电瓶颈、低电压等网架和设备安全隐患；在安全生产大整顿过程中，国网安徽宁国市供电公司各专业组按实际情况定制了“标准化巡视卡”，目的是为了使各基层单位更好的查找安全生产工作中的问题，并加以整改和落实。狠抓隐患闭环管理，提高设备本质安全。国网安徽宁国市供电公司各班组按照安全生产大整顿活动实施方案的要求，结合安全性评价、春检回头看工作，对检查项目进行层层分解到人，逐项对照检查内容进行自查，截止目前，共计排查各类安全隐患971条，完成整改763项，所有未完成隐患各班组已纳入消缺计划中。
明晰责任“线”，担子向“上”拉高
贯彻安全工作任务，“责任”是关键词。国网安徽宁国市供电公司始终着力强化企业安全责任的落实。为确保年度安全目标的顺利实现，国网安徽宁国市供电公司严格落实以行政正职为核心的各级安全生产责任制，逐级签订了《安全生产责任书》，明确安全目标和各级人员的安全责任。公司负责人每月主持召开安全生产分析会和部署重大安全活动。定期深入基层检查指导安全工作，营造了各级安全生产负责人亲力亲为、党政工团齐抓共管、人人重视安全生产的浓厚氛围。各分管领导和各级安全保障体系人员按照“谁主管、谁负责”的原则，认真履行安全生产职责，坚持不懈抓基层、抓基础、抓基本功，把安全生产重心放在基层，深入现场、深入一线，从严、从细、从实抓安全，安全生产责任制得到全面落实。
继续落实安全生产责任制。该公司要求各级管理人员带头学习上级有关安全生产的各项规章制度，特别是近期国网公司和省公司发布的各项制度，要主动适应上级的管理要求，及时转变观念和做法。要继续抓好设备隐患的治理和春季安全大检查、省公司安全执规通报的各项问题的整改，将整改责任落实到人。同时继续做好各项补缺补漏工作，根据季节变化，做好迎峰度夏、防汛抗台的各项准备工作。
每月开展公司领导带队下现场督查活动。“安全是企业的生命线，要进一步加强设备的维护和管理，做到功在平时，不能以抢修代替维护……”7月初，国网安徽宁国市供电公司负责人甫一履新便来到宁国市各乡镇供电所、变电站、生产单位仔细检查安全生产大整顿工作。国网安徽宁国市供电公司常态采用四不两直方式对各输配电线路进行督察，按照公司负责人签发、安质部督办、承办单位认领，逐一销号原则进行，延伸“领导干部履行安全职责六项要求”，领导班子成员和管理人员带着“作业”深入现场，及时发现和纠正现场安全漏洞和盲区，共筑安全防护“围栏”，通过实行隐患挂牌督办制度，切实加强输配电线路安全运行水平。
同时，国网安徽宁国市供电公司建立健全集体企业安全管理体系和制度体系，将集体企业纳入安全教育培训计划，确保与主业同管理、同标准、同评价、同考核，并依托“双准入”系统，实现了月度安规上机调考对集体企业员工的全覆盖。
编织安监“网”，重心向“下”转移
施工现场全方位管控、推行标准化、开展全员反违章问卷调查、组织消除典型违章专项行动，强化安全双准入管理……国网安徽宁国市供电公司各项措施齐头并进，安全基础管理之弦丝毫不松，有力编制一张安监“网”，让安全管理的重心向生产现场、一线员工转移。
开展作业现场全方位管控。为进一步加强作业现场安全风险控制，有效防范人身事故和人为责任事故的发生，积极营造安全生产氛围，提高作业现场安全控制水平，国网安徽宁国市供电公司修订了《配电专业标准化作业指导书》，编制了《国网宁国市供电公司作业现场星级评价细则》，通过采取量化作业现场星级评价，确定全年评定15个星级现场的目标，进一步激发各单位创建星级现场热情，积极摸索标准化现场作业模式，提高现场管控能力。
狠抓施工现场管理。成立3个区域执规队，开展循环监察及星级作业现场评比工作。采取随机抽查、现场考问等形式，对各类作业现场进行安全督察，坚持“考、问、查、看”的安全督察的基本方法。按照省公司现场作业安全禁令加大现场违章的处罚力度，坚决采取措施狠抓治理，切实规范各项安全管理、规范现场作业行为，提高对各类现场施工的安全管控能力。
标准化覆盖施工现场。国网安徽宁国市供电公司树立“管安全就是管风险”的理念。大力推进安全管理标准化，树立“标准化作业反违章、规范化作业防事故”的理念，全面推进安全措施、安全监督、安全设施等标准化建设。着重在公司系统内施工现场推广六个标准化，即：现场勘查标准化、现场作业环境标准化、现场定置管理标准化、现场施工作业标准化、现场安全设施标准化、现场服务用语标准化。尤其是宁国供电公司依据国家电网公司下发的《供电企业标准化作业指导书范本》，组织编写了《供电企业现场标准化作业指导书》，对于推进现场标准化作业工作、确保作业安全、提高作业质量起到了积极作用。
开展全员反违章问卷调查。结合反违章工作热点和难点问题，对各单位进行了反违章问卷调查，通过对调查结果进行分析和提炼，对《调查表》中的41个问题进行了归类总结，形成了反违章调查的初步结论，剖析出公司现阶段反违章工作存在的主要问题，确定在反违章工作中抓好四个结合，即将预防违章与安全标准化作业相结合、预防违章与安全督察相结合、预防无知性违章与安全教育培训相结合、预防习惯性违章与重罚相结合，进一步完善违章查纠处罚机制，促使各级管理人员主动排查、纠正各类违章。
拓展整顿“面”，覆盖向“全”跃升
古语有云：以铜为镜，可以正衣冠；以史为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。国网安徽宁国市供电公司通过全员反思，开展全员“以己为镜：回首不安全经历”的活动，从而在安全大整顿活动中，真正做到了整顿面全覆盖。该活动以“回首不安全，做到更安全”为主题，要求公司各职能部室、一线班组、乡镇供电所员工积极回首过去、自我“揭短”，以“我的一次不安全经历”主题征文为载体，说身边人，述亲历事，通过深刻挖掘和剖析自己在工作、生活中亲身经历的不安全现象，达到以己为镜、经验共享、警示共鸣的作用。
“记得我刚参加工作是工区的一名一线员工，最讨厌的的事就是戴安全帽。那天的工作快要结束了，我迫不及待的取下安全帽仍到旁边，突然”嘭“的一声，一件东西掉在我前面，……当时扳手离我的头部只有30公分还不到，当时吓得一身冷汗，转身捡起安全帽规矩带好。”
“在2014年迎峰度夏的抢修工作中，更换联络柱上开关，在停电、验电的过程中，工作班成员在开关一段还未验电挂设接地线的情况下，爬上柱上开关开始了工作。作为工区安全员，我没有及时制止他的不安全行为，导致了安全隐患。”
“事后想想，非常可怕，由于违反了安规规定，造成风绳受力不均，引起倒落事故。从此后每次立杆时，我都会想起这次倒落事故，时刻提醒自己，严格按照安全规程组织施工。”
这次“回首不安全经历”活动覆盖了大部分一线员工，每个人都写下了自己的违章经历，实实在在地对自己的违章行为、安全死角作出了反思。
安全大整顿工作开展以来，国网安徽宁国市供电公司各部门、班组和供电所对照检查标准，按照责任分工对人员、管理、设备、现场进行了地毯式的排查和清理，范围覆盖生产、营销、调控、农电、后勤、交通、集体等方方面面，做到不留死角，不漏项，对发现的问题进行分类汇总，活动期间，公司共发布“安全日”活动要求9次，开展“安全大讲堂”28次；组织人员编写反思材料337篇；查处各类违章行为18起，处罚金额共计3100元；对解决生产安全薄弱环节的集体和个人给予奖励11次，奖励金额5700元。
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