农村电气化网讯:广德县是中国远近驰名的“竹子之乡”,目前全县拥有林地186.95万亩,占全县土地面积的57.5%。大片的竹林带给了该县人民广阔的致富空间。
然而,面对这些“资源”,广德供电公司的运维人员却倍感压力。全县18座35千伏变电站,33条35千伏线路,156条10千伏线路都深深的陷入了这片青色竹海的“包围圈”中,四面楚歌。这一现象也造成了该县“配网线路跳闸、接地故障居高不下”这一顽疾。
但就是在2015年,该公司面对这位“老对手”却打出了异常精彩的“翻身仗”:自8月份该公司四支配电队组建以来,“清障战火”燃遍各级乡镇,共计悬挂安装各类标识牌20166块,处理各类设备安全隐患80余处。清理树竹障1712处,累计砍伐各类树竹12674棵,35千伏、10千伏线路接地、跳闸率分别较去年同期下降28%……
数字掷地有声,它的背后是广大干部员工智慧和汗水的结晶。那么,该公司手中的“取胜之匙”究竟是什么?事情还要从该公司的清障“四步走”思路说起。
第一步:心中有数
——摸清家底,先过清障“责任关”
做好清障工作首先就是要摸清家底,不是走过场,而是要“系统化、科学化”的开展这一工作。2015年,该公司以四支配电队的组建为“突破口”,明确清查工作的主体职责和监督职责,将配电队运维人员作为第一梯队,部室主任和基层供电所负责人作为第二梯队,领导层作为第三梯队。
最终形成“运检统一组织,基层属地配合,专业联合管控,对下逐级核查”的工作模式。具体清障执行工作中,该公司采用了“双向清查”的方法。
——自下而上,以“三分”的方式推进数据收集。分区域,即将所有的35千伏、10千伏线路隐患以“台账梳理”+“基层实地勘察反馈”的形式进行汇总,建立“一患一档”,并按照辖区将职责落实到各个基层运管单位;分类,按竹、松树等植被类型对树障进行分类,为隐患等级划分确立基础;分级,根据树、竹与电力线路的距离或树、竹倒伏后可能对线路设备影响的严重程度确定隐患等级,要求A类危急隐患一般在当日或次日与户主协调后即进行处理,B类严重隐患在一周内进行处理,C类一般隐患在当月消除。
——自上而下,从“两个层面”实施监督和核查。从专业层面,由运检部牵头、配电队实施,全程跟踪、抽样核实清障分布数据,在该公司层面统一协调清障所需物资、设备、人员和车辆,指导、核查基层单位制定清障计划;在领导层面,依托于该公司负责人“分片包干”责任制,领导班子带头实地监督,对于发现信息不准问题直接问责,并指导各单位在第一时间解决。
第二步:责任落实
——“三千精神” 推动清障工作执行
千辛万苦、千方百计、千言万语,这本是描述电费回收人员的话语,称为“三千精神”。而这一年,这样的一个词同样可以用在该公司广大清障战线员工的身上。
据悉,今年以来针对各地线路走廊、路况等特点,公司配电队按照定任务、定时间、定目标的要求,逐层分解落实,制定分线路、分阶段、分重点的树障清理计划,要求各运管单位确保在规定时间内不折不扣的完成相关任务内容。
5月12日笔者看到,35千伏东亭智能变里一片忙碌的景象,工作人员正在对全站进行例行试验检修。然而东亭区域的运维人员紧盯“战机”,利用停电时间,在属地台区开辟出了“第二战线”,对顽固树障开展集中“围剿”,时间紧任务重,大家个个忙得大汗淋漓。
“清障工作多涉及停电作业,这也成为了基层在清障工作推进过程中的一大问题。”东亭所的负责人说道。然而“办法总比问题多”,基层人员在工作中将清障和停电计划进行了结合,统筹制定全年清障工作方案,以“见缝插针”的形式巧妙的缓解了这一难题。
同时,该公司专业部室人员也积极跟进,调在规划新线路时,关注树线矛盾,尽量避开已有的树木,实在避不开,应及时提升线路设计中杆高、线路材料等标准,或者及时与树主协商,能移栽的移栽,必须砍伐的协商补偿。及时跟进考核。将每一条隐患线路、配变落实到具体的责任人,形成“责任到人、人到杆线”的护电格局。严肃巡视制度,确保巡视质量,对工作失职人员和取得突出成效的人员采取“重罚重奖”的策略。
第三步:借力使力
——多方协调,做到“四两拨千斤”
让电力行政执法主体归位,是解决树障问题的关键之一。但事实上,由于电力体制改革,县级供电部门目前难以实施执法权,必须依托于县经信委和电保办等政府相关部门,协调工作成了重中之重。
面对这一情况,该公司在工作中“借力发力”,善于利用各种工作契机、时机,在最合适的时间、地点,引导政府部门和社会各界主动的关注、协调解决清障问题,精确的定位出工作“发力点”,达到“四两拨千斤”的效果。
例如,该公司在年初的暴雪天气中,利用少数电网跳闸,受到政府、社会高度关注之机,一边积极抢修一边主动给县委县政府打报告,讲清楚树障的危害性;把树障造成的停电事件制成影像资料,呈请政府和各部门观看,以铁的现场事实观感凸显树障造成的危害;多次邀请县政协、地方行风监督人员下现场,以触目惊心的树障现状触动领导的心;在迎峰度夏、春节保电等关键时期,通过清障专项信息专项简报的形式对相关情况进行汇报,并两次邀请县内主流媒体来到该公司交流走访。
同时,该公司每年定期召开安全电力安全隐患整治会议,各乡镇在会上签订电力设施保护相关协议,已经将电力安全隐患的整改工作纳入乡镇的考核范围。同时为打击电力外破事件,与周边县市构建了“三省六县市”区域联防机制,整体工作显示出了一定成效。
第四步:氛围营造
——深入沟通,实现宣传“属地化”
“沟通,在清障工作中的地位不可小视,特别是针对地方百姓的协调工作,对于消除‘老大难’树障很重要,但是这往往也是难点所在。”面对笔者,该公司配电队负责人刘宝说道。
为此,该公司在建立全县清障工作宣传的大格局下,发挥运管单位属地化管理优势,让区域宣传也能“属地化”。灵活运用“宣、讲、谈”三字诀:
一是强化制度宣传,由属地管理人员带队,走街串户宣传各种安全用电法律法规,营造“只有线路通道畅通、才能确保供电可靠”的统一口径,各供电所积极与镇委、街道办事处及村委会进行沟通汇报,争取各管理部门的理解和支持;二是精讲原型案例,以发生在周围的实人实例为原型,强化线下树危害他人及自身可靠用电的安全意识,力求树主能够放弃个人小利,积极配合清除树障;三是登门拜访谈心,针对坚持不砍伐树、不修剪树的“老大难”树主,组织员工到家中拉家常、送服务,打出“感情牌”,多次去用户家中交流交心,逐步感化用户,减轻清障压力。
同时,该公司要求地方单位根据民风民俗开展特色化的清障宣传活动,活用座谈会、影像展播、安全服务卡乃至报社、电视台、论坛等多种宣传媒体,通过点点滴滴的宣传,让“树、线”共存的道理渗透到百姓心里,使安全可靠供电成为全社会的共同责任,实现清障保电全民觉悟、全民行动。
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