日前国家发改委宣布,已持续数年的国内电力紧缺将在今年下半年实现供需形势的总体平衡。蓉城市民最近也惊奇地发现,进入盛夏已久,但耳边再也没有听到"拉闸限电"的声音了。实际上,记者了解到,作为水电大省,自今年开始,四川已经出现一定的电力富余。
水电大干快上
四川省经委电力处有关人士证实,由于前几年枯水期的拉闸限电,不少资本盲目介入,四川电力建设确实出现了大跃进的现象。2005年末,全省电力装机容量从2003年的1300万千瓦左右,迅速攀升到了2245.6万千瓦。在去年新增260万千瓦的基础上,今年随着一批竣工项目的投产,四川全省电力装机容量还将继续增加400万千瓦以上。"根据测算,今年四川可能出现40亿-60亿度富余电力,产值约为10亿-20亿元",上述人士这样表示。
另一方面,去年底四川省内规模最大的水电站---装机1260万千瓦的溪洛渡电站正式开工建设;锦屏一级水电站等一大批水电站也均已开工;同时金沙江上的向家坝,雅砻江上的锦屏二级、官地、桐子林以及大渡河上的双江口、长河坝等大型水电项目前期工作都在紧锣密鼓。根据四川水电建设发展规划,2010年全省水电装机将达到2800万千瓦,2015年和2020年将分别达到6000万千瓦和7500万千瓦。省经委电力处上述人士表示,"多年未见的电力过剩,已经迫在眉睫"。
特高压受制技术与资金
建设特高压电网,加快西电东输的呼声由此浮出水面。据了解,四川省电力系统提出了构建"东西三回大通道,南北双向互通路"特高压电网的战略构想,即期待在"十一五"至"十二五"期间,建立西起雅安,南经乐山、自贡、泸州、重庆、湖北至华东,北经德阳、达州、万州、湖北至华东的1000千伏特高压线路;建设西昌至华东的直流工程,形成川电外送的大通道。与此同时,力争在2010年前后建成全国第一条特高压交流送变电工程,形成较强输电能力的特高压送电系统。
但是,有经济界人士却表示了不同看法。四川省经济信息中心预测处负责人耿林表示,目前国际上公认的看法仍将特高压电网定位"待成熟技术",而且特高压输电技术在国际上还没有商业化运行成功的先例;二是特高压电网工程建设,应该实现自主创新、装备国产化。但现在看来,即使我国输变电设备制造企业用最快的时间生产特高压设备,仍需要数年时间;三是资金风险,目前通过测算,建设一条特高压电网,直接投资大概要数十亿上百亿元,如果再加上与电网相配的电源投资、设备制造企业技改投资,需要的资金将更加是一个庞大数字。
"最重要的是在国家'十一五'规划中,并未将建设特高压电网纳入其中。"耿林这样告诉记者。
挖掘潜力调整结构
记者在采访中获悉,有业内人士指出,从以往看,在电力供应不足时,可以考虑大量限制高耗能产业,而电力富余时,又可以适度地上高耗能项目。也有人士提出,在目前状况下,可以考虑高耗能项目用电大户的直供试点和挖掘本地用电市场的潜力。
据了解,在两年前,四川就试行过电力竞价上网和"直购电"试点,采用用电户直购电的方式,给予一定的电价优惠,鼓励全省的工业用电大户在电力富余时多用电。但是,由于国家政策限制,竞价试点暂停,直供电试点也予了取消。
耿林表示,国家已经提出在"十一五"期间,能耗要降低20%,上马高耗能项目已不符合国家产业政策。从目前看来,由于受前几年电力紧缺刺激的惯性作用,仍有一大批中小水电项目甚至是违规项目正处在在建之中,电力装机的过剩,正好形成了一些小机组的关停空间。在川电外送在短期内难以大量提高的情况下,当务之急,应当考虑保大压小,促进电力结构的调整。
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