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昨天，杭州市经委、电力局联合召开杭州市区大客户夏季用电形势通报会，第一次通报了今夏杭州供用电形势。
会上公布：今年，杭州总体电源供应较往年有明显好转，高峰时期缺口比例明显减少；但电网运行存在“卡脖子”现象，使得杭州可能面临“有电送不出”的局面。因此，今年夏季，杭州局部地区、个别时段出现拉闸限电的可能性很难避免。
今年的电比往年更足了
今年1月~5月，杭州全社会用电量达128.23亿千瓦时，同比增长12.87%，用电继续呈高速增长态势。
预计，今年夏季杭州电网全社会最高负荷需求将达到580万千瓦左右；除去一些小发电厂的自己供给，杭州网供最高负荷需求将达520万千瓦左右。如出现持续高温无雨天气，网供最大负荷需求将达到540万千瓦左右。这些需求均比2005年增加100万千瓦左右。
而来自省经贸委和省电力工业局的消息，今夏浙江电网最高峰时段的最大电力缺口在200万千瓦左右，若遭遇长时间高温、少雨等，则最大缺口将达400万千瓦左右。
经统一调度，这些缺口落实到杭州的情况是这样的：按省电力缺口200万千瓦算，今夏杭州电力缺口在40万千瓦左右，其中杭州市区在20万千瓦左右。高峰时期，按每户人家冰箱、电视、空调等电器都开着，用电大约6度来计算，也就是近7万户家庭可能受影响。
如按照省电力最大缺口400万千瓦测算，则今夏杭州电网的最大电力缺口在100万千瓦左右。
可以说，从总的电源供给来看，今年杭州电源比往年有较大好转；从缺口比例来看，今年的缺口比例比往年低。
电网建设慢成最大难题
虽然整体情况好转，但眼看着杭州将进入夏季用电高峰，杭州市电力局还是着急，他们急的并不是没有电，而是“有电送不出”。看着图纸上一个个电网建设项目上不去，“有电送不出”将成为今年及以后几年杭州用电的拦路虎，电网薄弱将卡住杭州用电“脖子”。
昨天，杭州市电力局计划处工作人员向记者讲述了计划今年投产，但由于各种原因没能投产的电网建设项目。“到时候，苦的还是居民，如果电网吃不消，只能拉闸限电。”其实，作为杭州市电力局，这是很不愿意看到的。
之所以出现“有电送不出”，最主要原因便是原有变电所负载能力远远不够，去年夏天，杭州的白洋、瓜沥、宁围、景芳、古荡、崇贤、凤凰等8座变电所，最大负载率超过70%，已达到红色警戒范围，如再不扩建或新增变电所，危险性极大；要不然，就只能限制供电。
如果不增加新的变电所，同样的问题，还将在祥符、拱宸、霞湾等地出现。
杭州市电力局诚恳表示：希望能让各变电所“尘埃落定”，有个家，不要再为今年夏天缺电而烦了。另外，杭州电网建设需要不断前行，也请市民能够配合。
变电所建设遭遇三大瓶颈
那么是什么原因，让这些原本要投产的项目上不去、已经投产的项目送不出电呢？
电力部门的回答是：电网项目涉及的面比较广，原因也复杂多样。
比较常见的是市区道路开挖审批困难、个别单位不理解等等。比如，半山燃机电厂发出来的电要送到霞湾变，中间需要铺设7.6公里的电缆。但由于个别单位的赔偿要价过高，使得工程受阻搁置。
规划调整，让电缆铺设陷入被动又是原因之一。很多电网工程，本来都融合在各区的整治规划中，约定与当地的整治工程同步进行，但一些工程规划经常出现调整或者延期，这让电缆铺设也动不了，无法按期完成。
此外，杭州电网建一直以来得到了当地政府部门、社会各界的大力支持，然而还有一些项目因为少数市民的不理解而造成延误。原本，变电所或电缆路经的规划红线都已批复，但少数市民不能理解，从而导致整个工程不能进行，这换来的却是整个地区拉闸限电。
个案分析
城北：两所变电所至今未能投产
“石南变”这个变电所位于杭州石祥路与沈半路交叉口，计划供电区域是拱墅区和下城区，包括石桥、丁桥、半山等地。
2005年夏天，整个城北地区的用电负荷达70多万千瓦，而此区域只有一座220千伏霞湾变电所，其变电容量为45万千伏安，其余为半山电厂110千伏直接供电。为保证该区域电网安全可靠运行，需配置2倍用电负荷的变电容量。
早在2003年，杭州市电力局便开始立项，要在城北区域建造两座220千伏变电所，分别是“石南变”和“育苗变”，计划于2005年和2006年投产。但由于各种原因，两座变电所到现在都没能投产。“按照去年的用电负荷以及今年新增用电需求，如果两座变电所不能投产，今年夏天用电高峰期，城北区域在半山电厂发生故障时将面临拉闸限电，原因就是现有变压器承载不了这么多负荷。”市电力局工作人员说。
滨江：突飞猛进的城市建设呼唤用电
位于滨江区早已投产的“兴南变”，按照计划将送电给钱江一桥附近的110千伏新生变及一桥与四桥间区块的110千伏之江变，遭遇到了电缆铺设难问题。到现在为止，这两条线路一直没有送出电。
拥有36万千伏安变电容量的“兴南变”，在去年夏季用电高峰时只送出去10万千瓦多点负荷，大部分容量都闲置着。
滨江区房地产开发热火朝天，城市建设突飞猛进，用电需求增长迅速。如果这两条线路没铺设下去，今年的夏季用电高峰，滨江区的用电将可能会受制约。
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