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截至2005年底，我国发电装机总容量达到51718．48万千瓦，全年累计发电量24975．26亿千瓦时，两项指标继续位居世界第二。中国电力企业联合会9月中旬编辑出版的首期《中国电力行业年度发展报告》（以下简称《报告》）发布了以上信息。
通过对调查数据的分析，中电联在《报告》中指出了当前我国电力发展应注意的几个重要问题。
首先是适度超前发展电力的问题。2005年我国年人均生活用电量仅为217千瓦时，相当于美国用电水平的1╱7、日本的1╱4、韩国的1╱3。"十五"期间出现的全国性缺电局面给国民经济发展造成了较大的影响，面对即将到来的电力供需基本平衡局面，要坚持电源超前发展，保证必要的备用容量；电网超前发展，保证电网有足够的输电和配电能力；电源和电网协调发展，保证整个系统的可靠性。
其次是电力结构调整问题。2005年我国电力结构仍然存在电源结构不尽合理、电网与电源建设不协调、相当一部分运行的设备技术含量低等不和谐因素。对此，中电联建议，应切实改变单纯以ＧＤＰ指标考核政绩的片面政绩观；政府应加快《电力法》的修订和电力工业发展产业政策的制定；各级政府和国有企业要在新项目投入、技术创新和关停小火电等方面制定切实可行的具体方案与目标，政府要给予行政支持。
第三是电价与市场化改革问题。中电联认为，电力市场化改革不等于低电价，长期实行低电价，不利于资源的节约和电力的可持续发展。我国应按照《国家电价改革方案》，以"成本加收益"为管制方式，以政府核定电网企业准许收入为基础，抓紧制定和出台科学合理的输配电价政策。
《报告》全面反映了过去一年电力行业的生产经营与发展改革情况。《报告》分为十三章，约12万字，对2005年我国电力行业的法规政策和标准化、电力管理体制、电力生产与供应、电价、电力企业生产经营情况等方面的工作进行了回顾和分析。
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