国家电力监管委员会当日在京发布《中国电力监管机构能力建设研究报告》(以下简称《报告》)。《报告》显示,我国电力体制改革近年来的进展状况不尽如人意,原因是多方面的,但最主要的还是近年我国全国性长时间缺电,转移了电力工作的重心,增大了我国电力改革的难度。此外,现行电力体制改革工作机构的运转效果也不太理想。
《报告》建议,电力体制改革近期应加快实施主辅分离,以避免交叉补贴和关联交易,搭建电力市场基本平台,培育合格的市场主体;尽快核定输配电电价,尽快逐级、批量开放大用户向发电厂直接购电,尽快研究实施输配分开,以尽快实现区域电力市场从单一购买者模式向趸售竞争模式的转变,建立起多卖方和多买方模式的真正意义上的区域电力市场;抓紧研究电力市场交易运营机构的合理定位和电力企业产权制度改革问题,以期进一步形成公平、有效的市场竞争格局。
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