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南方电网应急体系建设日趋完善

作者:肖前  2007-04-24

在国内率先出台《省区电网大面积停电应急预案编制导则》 ,网、省、地市三级应急组织机构建设及预案编制实现双100% ,调度系统黑启动方案全部完成,广东在国内首次完成省级电网大面积停电演练 

4月12日晚,500千伏南宁区域控制中心按照南网总调指令,顺利完成了南方电网黑启动试验操作。这是针对16个月前进行的南方电网黑启动试验过程中出现的系统过电压及试验系统与运行系统无法并列的问题而展开的补充试验,标志着南宁区域控制中心真正具备500千伏区域性电网的运行、监视、操作、控制能力,也标志着《中国南方电网黑启动及主网架重建调度实施方案》得到了进一步完善。

公司高度重视应急管理工作,2004年就出台《南方电网重特大生产安全事故应急处理管理规定》,结合自身实际,认真落实《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家处置电网大面积停电事件应急预案》的要求,逐步完善各级各类应急预案的编制,积极开展联合应急演练,逐渐完善应急管理机制,使应急工作走向常态化。

应急组织体系上下一致相互协调

2006年1月,公司总部成立了处置南方电网大面积停电事件应急领导小组,统一领导指挥大面积停电事件应急处置工作。各分、子公司分别成立重特大生产安全事故应急处理指挥机构,建立起自上而下的应急处理组织保障体系。地市供电企业层面相应成立应急处理指挥领导小组,属下生产单位相应成立各专项应急处理工作组。

目前,公司已基本形成有系统、分层次、上下一致、分工明确、相互协调的安全生产事故应急组织体系。各单位还认真配合当地政府的要求,参与到政府部门组织成立的应急指挥机构和工作小组中。

应急预案编制分级分类全面开花

预案编制是应急工作的一项主要内容。公司系统结合生产管辖范围和电网调度管辖范围,分层次组织制定了各类重特大安全生产事故应急处理预案。特别是2006年,公司在全国率先编制、印发了《省(区)电网处置大面积停电事件应急预案编制导则》,用于规范省(区)电网大面积停电事件应急预案的编制。

按照公司的统一部署,各分、子公司层面制定已经完成的专项预案共计50个,主要包括:省会及重点城市的电网大面积停电应急预案、重特大人身事故预案、对社会和公司有重大影响的重特大设备事故预案、电厂大坝垮塌或重大垮(坍)塌事故预案、重大环境污染事故预案、在特殊时期发生对电网安全有严重危害或对社会有严重影响的事件预案、防风防汛预案等七类。到2006年底,公司基本建立了南方电网、各省(区)电网、地区级电网共三级应急预案体系,完成了各级各类预案的编制工作。

黑启动方案是电网企业处置电网大面积停电事件应急预案最重要的专项预案。目前,公司系统电网黑启动方案建设取得了显著成果,各子公司均已完成省级电网公司黑启动预案的编制。在南方电网公司层面,总调编制的《南方电网黑启动方案研究》和《中国南方电网黑启动及主网架重建调度实施方案》通过了专家评审。

应急演练重点突出协作处置

为提高各类应急预案的科学性和实战性,公司近年举行了各种应急演练,演习力求系统、全面、逼真,突出协同和应急处置,以检验和提高员工事故应急处理能力。

除调度系统定期开展联合反事故演习和电网各专业开展的日常反事故演练外,从2005年开始到2006年底,公司系统完成的大型演练包括2006年10月广东省政府组织多个部门、企业、单位举行的全国首次省级电网大面积停电联合演练、2006年12月海南省级电网大面积停电事件应急联合演练、2005年10月到2006年底完成的省会和重点城市大面积停电全社会综合应急演练(含广州、深圳、东莞、佛山、南宁、昆明、贵阳、海口、三亚和桂林等重要城市)。

此外,各单位还举行了各类反事故演练。如各分子公司积极开展的500千伏变电站及500千伏线路各类事故应急救援演练;各种交通事故、消防、防汛等演习。

应急工作计划完善规范管理体系

今年,公司将按照国家有关部署,继续完善、规范公司系统事故应急管理体系。主要有:研究建立公司应急管理的组织体系、预案体系和应急平台建设和应急的后评估工作,在突出抓好事故预防和事故调查处理工作的同时,继续做好事故应急体系的完善和规范工作;指导各单位根据电网发展和变化,及时修订各级电网和重要城市大面积停电应急预案;根据电网的变化,继续完善和落实电网黑启动方案;组织电网内部大面积停电和黑启动方案的演习工作;督促各分子公司采取各种方式开展对从业人员进行应急安全知识和事故应急能力的培训,使员工熟悉各类事故预案并将预案融入日常工作中,同时增强各级安全生产领导干部应急指挥能力和处置能力;根据目前应急人员配置和业务能力,整合应急救援队伍,逐步加强专业化应急队伍建设,增强人员、装置配备,加大投入力度,以适应现代化大电网应急处置需求。  

 

来源:中国农村电气化网

标签:南方电网,应急体系,完善

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指导单位:国家能源局新能源和可再生能源司
    国家电网公司农电工作部
                           中国南方电网有限责任公司农电管理部
主办单位:中国电机工程学会农村电气化专业委员会
北京国宇出版有限公司

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