电监会：输配电价是“十一五”电价改革重点

在日前召开的“中国替代能源与电力国际峰会２００７”上，国家电力监管委员会价格与财务监管部副主任黄少中说，输配电价改革以及销售电价与上网电价联动将是“十一五”电价改革重头戏。

上月国务院转发了《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》，《意见》对“十一五”电价改革作了很多安排。黄少中说，输配电价作为上网电价和销售电价两端的支点，其改革将对电力行业产生重大的影响。独立输配电价机制的确立以及价格水平的确定，既是电网企业赖以生存和发展的重要政策保证，也提供了重要的市场位置信号，是发挥市场配置资源作用的关键。同时，从监管角度来说，这些机制和价格水平确定了，监管的对象和基础也更为明晰、清晰，有助于形成有效监管。

黄少中表示，销售电价与上网电价实行联动，是《意见》提出的要求和目标，也是电力市场推进和建设运行的一个很关键的问题，应该加大改革力度，但前提是要矫正目前还存在的价格扭曲，实行联动才能反映资源的稀缺程度和包含了环境治理成本的完全成本，才能真正发挥电价的杠杆调节作用。据悉，目前我国电价扭曲主要表现为交叉补贴的现象还很严重。  

来源：中国农村电气化网