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由于技术限制，目前无论是风电、太阳能发电还是其他可再生能源，发电成本均高于煤炭发电。在此背景下，发改委副主任陈德铭昨天表示，电价改革由此暂时不能放开。
陈德铭表示，如果完全放开电价，煤电上马将更多，反而抑制风电、太阳能电开发，不利于可再生能源的发展。
但他同时指出，电价改革仍将逐步实现，使现在的定价方式走向考虑环境因素来定价。比如将给二氧化碳排放少的、单位千瓦功率消耗煤或消耗其他能源低的单位，多一些发电时间，以此来调整经济效益。
与此同时，各项可再生能源发电的价格短期内也无法固定，以达到完全的市场机制。就水电而言，陈德铭说，为了保护水力发电的生态环境和安置移民，发改委会对水电的价格逐步提高。
但就风电而言，固定价格当前存在一定难度。目前，针对风力发电，还采取招标的方式，其原因是这种方式能使风力发电的成本和价格逐步下降。
这种方式曾受到业内的质疑，认为不能鼓励产业发展。但陈德铭对此表示，目前对风电固定电价，技术上还不具备。针对业内质疑，发改委方面进行了调查研究和分析。
陈德铭说：“我们也曾经研究过，能不能对风电的电价进行固定，但技术条件告诉我们这是非常困难的，要对离地面70~100米高空的风，365天中每天的风速、风量有一个准确的判断，并且在10年到20年里判断准确，以此来定电价，基本上不可能。此外，中国东南西北的气候变化差异非常大，西北内地和沿海之间，有时候风量成倍变化，所以我们觉得在目前对风电固定电价，技术上还不具备。”
目前在中国风电招标形成的价格比火力发电的价格还要高，这部分差价，发改委方面已采取措施，在整个电网中给予一定时间补贴。
陈德铭认为，要降低风电价格，就需要用比较先进而又比较便宜的设备。如果完全用国外的昂贵设备，又要降低风电价格，目前不可行。因此已有很多国外风电大企业已经把它们的设备加工厂搬到中国，从另一侧面，这将促进中国的风电技术进步和应用规模的扩大。
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