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在城农网建设进入攻坚阶段之际，云南电网公司于近日召开加快城农网建设与改造工作会，就城农网建设目前面临的困难和存在的问题进行了分析，进一步明确了年度建设任务，并提出了下一步的具体措施。云南电网公司总经理廖泽龙，纪检组长、工会主席江兴国、副总经理李品清、薛武、赵炳松，南方电网公司计划发展部方春华等出席会议并作重要讲话。会上，云南电网公司与各有关单位签订了新增中央投资电网建设项目责任书，授出100面“保民生、保增长城农网工程建设突击队”旗帜，并启动加快城农网建设与改造立功竞赛活动，将云南城农网建设“战役”推向白热化。
城农网建设工期紧任务重
自2008年11月以来，国家先后下达给云南电网公司的投资计划有5批，共计53.84亿元。加上上一年结转以及省水利厅移交的10.38亿元原国债农网项目投资计划，全年需要完成的城农网专项投资计划规模为64.22亿元，其中220千伏项目13项共投资7.49亿元，110千伏项目39项共投资9.93亿元，35千伏项目222项共投资12.64亿元，10千伏及以下项目投资34.16亿元。2009年1～6月，云南电网公司电网建设投资完成53.05亿元，占年度投资计划的43%。
去年11月以来，云南电网公司全面部署加快城农网建设工作，公司各单位迅速响应、积极行动，按照立足当前、着眼长远、切合实际的要求，从成立领导小组到制定管理办法，从明确工作目标到组织专题规划，从优化电网结构到制定投资计划，从积极筹措资金到强化规范管理，都做了大量扎实有效的工作。开展了全省16个州(市)2009～2013年涵盖所有电压等级的电网专题规划，初步形成了全省未来5年的网架层级结构和电网建设规模，下达了今年的投资计划和设计任务，基本完成了2009年工程建设所需物资设备的招标。
然而，目前的城农网建设仍然面临工期紧、任务重等难题，按照中央下达的投资计划，项目须在年内完成投资建设，由于项目数量大且启动集中，项目实施的有效时间非常有限。此外，农网工程项目分散、施工条件艰苦、农网工程的设计、施工、监理资源严重匮乏，加之目前实施的农网工程大部分位于偏远山区，运输条件较差，工程建设环境对加快项目实施的制约较为明显，季节性气候进一步加大了施工的难度。
“一盘棋”整体推进城农网建设
廖泽龙在会上指出，加快城农网建设既是公司认真贯彻落实国家扩大内需加大投资决策的主要工作，也是公司顺势而为做优做强、打牢基础加快发展的重要举措。袁懋振董事长也对此高度关注，并在云南调研期间，提出要求“推进城农网建设，是云南电网公司务期必成的重任”。从目前的总体情况来看，新增中央投资项目上半年完成情况不太理想，推进工作还存在一些问题和不足：一是思想认识统一程度不高，二是建设资源统筹力度不大，三是人员责任落实情况不好，四是政企合作深入程度不够，五是体制改革制约因素不少，影响了全省的整体进度。
廖泽龙强调，要进一步提高对加快城农网建设重要性和紧迫性的认识，加快城农网建设是贯彻国家政策、推进公司科学发展的具体体现。要把思想和行动全面统一到中央的方针政策和南方电网公司的决策部署上来，认真抓好整改落实，以城农网建设与改造为重点，按计划完成年度投资任务，确保完成新增中央投资项目的建设。只有坚持推进公司“加强配网建设，提高供电可靠性”活动的开展，以抓好配网“十项卡脖子工程”、“十项提高供电可靠性工程”为重点，分阶段解决供电“卡脖子”和“单线单变”问题，才能体现科学发展观的要求。
加快城农网建设是做优做强云南电网的历史契机。只有把思想认识统一到公司长远发展的正确导向上来，牢固树立机遇意识，倍加珍惜宝贵的机遇，敏锐果断地抓住机遇，创造性地用好机遇，着力加快城农网建设，促进主网、配网、农网协调发展，建设分布合理、结构完善、各电压等级相互协调、具有合理的地区电源支撑的坚强电网，不断提高供电可靠率，在抓住和用好机遇中打牢发展基础，才能实现做优做强云南电网的目标。
加快城农网建设是民生工程，是政治任务。廖泽龙要求，要发扬抗灾精神，坚定必胜信心，全力以赴掀起加快城农网建设的新高潮，加强组织领导，全力落实责任，全面整体动员，形成合力推进，要按照“一盘棋”的要求，积极鼓动，鼓劲加油，最广泛、最充分地调动一切积极因素，凝聚一切可以凝聚的力量，从总部到供电局、县公司全体再动员，整体齐行动，使各种力量都成为推动城农网建设的发电机，成为加快城农网建设的新引擎，全面打好城农网建设的总胜仗。此外，要加强沟通协调，营造建设环境，强化过程监督，依规合法建设，并加强宣传发动，营造舆论氛围。
五措加快推进建设速度
南方电网公司计划发展部方春华，首先对公司在城农网建设工作中的三个特点给予了充分肯定。这三个特点分别是：高度重视，积极主动采取有效措施;开放市场，引进设计、施工和监理队伍;调动一切积极因素加快推进步伐。他希望：一是公司各职能部门、相关单位，严格按照公司城网改造和农网完善工程方案，明确分工，做好组织、实施，以及监督检查工作，进一步加强对基层单位的指导和协调工作;二是积极主动与地方政府沟通协调，争取地方政府提供支持电网建设的征地、林木砍伐、环境保护等相关政策;三是加强电网建设投资监督、审查，建立动态审计监督机制，确保项目的各个环节科学合理。
李品清在会上指出，要在较短的时间内完成繁重而艰巨的建设任务，就必须动员全公司的建设力量，统筹全公司的建设资源，争取全社会的支持帮助，迅速行动起来，采取超常规的措施，全面加快城农网工程的实施进度，确保完成建设任务。
一是进一步加强组织领导，由公司分管领导分别负责综合协调、资金协调和督查督办工作，加强城农网建设工作的组织协调和督查督办。每月召开一次城农网建设协调会，检查进度推进情况，集中解决工程实施中存在的重大问题。对工程建设进度进行定期督促、检查和指导。
二是采取特殊措施促进项目快速推进，工程设计方面全面应用标准设计和通用设计，提高设计质量和效率。立足省内现有资源，统筹全省设计力量。工程施工和监理方面由公司工程建设部协调现有的主要施工资源，通过规范程序建立对口支持模式，及时补充施工力量。物资采购供应方面，各建设单位必须提前采购、储备好物资材料。
三是各建设单位要提高认识、强化执行力。分解细化任务和措施，结合自身情况，制定本单位的实施细则和相关措施，确保流程畅通，加快内部流转，提高相关部门和单位之间的衔接效率。并加强政企合作，共同推进城农网建设。
四是争取政府出台配套的支持性措施，项目核准方面进一步加强与云南省发展改革委的汇报沟通，加快项目“路条”文件和核准批复文件的办理。项目建设用地方面各单位要认真清理需要调规的项目，整理用地预审报件材料，争取国土资源厅尽快对110kV及以上新建项目用地再次集中办理调规和预审。
五是要强化督查督办力度，进一步发挥纪检监察部门的监督保障作用，建立健全中央投资电网项目的长效监管机制，确保中央扩大内需促进经济平稳较快增长政策的贯彻落实。严格考核与问责，确保反腐倡廉建设目标的实现。
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