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今年以来,安徽巢湖供电公司结合"施工作业现场安管理年"活动在县公司推行"三维" 农电安全立体管控网络，取得明显成效。该公司从公司领导到普通员工，人人承担安全责任；从作业申请到工程完工，时时处在监控之下。该公司从安全教育入手，通过作业日报、农电安全作业模块应用、班前危险点分析、技术交底、班后总结等措施提高一线班组的自我管控能力，再利用县公司安全稽查队现场检查、领导干部下现场督察、领导干部对现场作业安全措施"双提醒"等措施，加大县公司层面的督察管控力度，构建了一个横向到底、纵向到边的现场作业立体管控网络，切实提高了现场安全防范能力，降低了现场作业风险。
一维网：《农电安全警示录》构建员工风险意识网
今年3月初，该公司农电工作部将近七年来农电系统发生的典型安全事故进行了分类整理，组织专业人员编写《农电安全事故警示录》手册。农电员工人手一本，结合班前班后会、安全例会等教育方式，用身边的事教育身边的人，引导农电员工学安全、会安全、要安全。
该《手册》选录了2002-2008年公司农电系统30起事故案例，其中：触电事故9起、倒杆伤害事故6起、外部人员触电伤害事故5起、设备损坏事故5起、交通安全事故5起。在剖析发生安全事故原因的基础上，针对暴露出的安全问题，提出了同类作业的一般安全防范要点和应掌握的业务技能，进一步加强了全体员工的安全思想教育，提高了员工安全意识和自我防护意识，为农电现场作业人员在实际操作中提供借鉴。
巢湖供电公司总经理陶轶华在《手册》序言中动情地写道：事故案例是血的事实，规章制度是血的教训。农电系统干部员工要学会从血的事实中吸取血的教训，克服松懈麻痹思想和疲劳厌战情绪。
"公司的《农电安全警示录》让我们在思想上意识到施工发生事故的严重性"， 6月9日，参加农电工作二十多年的供电所长唐启益告诉笔者，有的员工还将《农电安全警示录》随身带在工具包里，现学现用，不断提高自我安全执行意识。手册内容涉及的全部是近几年来巢湖农电发生的安全事故案例，案例贴近实际，图文并茂，简明适用，很有针对性，教农电员工安全技能之所需，解农电员工安全防范之所惑，在农电队伍中深受大家的好评。
二维网：安全模块构建现场安全防护网
作业现场的安全管理是农电安全基础管理的重点、难点。农电现场作业的特点农网线路、设备及用户点多线长面广,作业难度大,作业环境复杂。如果现场作业安全管理不力,随时随地都可存在触电、高空坠落、物体打击等诸多危险因素,易发生安全事故。
2008年5月初，该公司在"以人为本、关爱生命"主题调研活动，发现县公司班组现场安全作业情况不容乐观。生产班组对现场安全作业书、工作措施卡填写随意，现场作业指导书、安全措施卡大多成为摆设或为应付检查，对作业安全起不到应有的指导和管控作用。基层员工普遍反映现有的大纲性指导书、措施卡带有普遍性、广泛性，存在繁琐，界定模糊等问题，对某些现场环节的指导找不到管控支撑点，与实际现场作业之间存在很大差异性，落实起来有些困难，安全、质量和进度三者间难以平衡，得不到一线员工的真正支持与有效执行。
公司农电部结合农电各班组工作现场特点、各专业工种性质，对作业类型进行了树立，归纳为72项典型作业。对典型作业"动作"进行"解剖"定位。重点对现场中的安全生产细枝末节、技术参数、动作和用语的标准上进行准确的描述，细化定位出"现场动作"卡控的具体措施900多条；并将卡订成册，共有变电常规工作模块、输电常规工作模块、配电常规工作模块三大块，子项目为72个，每项内容具体明晰、简洁明了，具有很强的针对性和很好的指导性。譬如，输电专业的现场常规工作子项中就包括了日常巡视、线路清障、杆塔下维护工作、拉线更换等等17个"常规动作"的操作票、工作卡，对现场每一个动作行为都进行安全预控，把原本繁琐的安全作业程序变得具体简洁、凸显针对性，直接规范到每个具体的实际现场环境中。
今年4月底，庐江县公司一台主变提前进入大检修后，面对多支施工队伍交叉作业、施工人员安全素质参差不齐的状况下，他们结合《现场作业模块》，有针对性地开展了作业前安全检查活动，按照确认卡上的规程、方案和已确定的安全程序、措施、要求等进行检查确认，进一步回顾、确认危害识别的全面性和控制措施的有效性，确保了这次作业环境、条件、对象、过程及工器具使用中的风险得到有效的识别和控制。不久前，和县公司一员工在巡线前忘拿安全帽，当他拿起"10千伏巡线作业指导卡"后，看到上面清楚地写到"戴上安全帽"一栏后，巡线员下意识地再次拿起安全帽，再次避免了人身安全受到伤害。
三个安全模块构建了现场安全防护网，激发了农电员工的安全责任意识，有力促进了现场本质安全度。巢湖公司党委书记胡夏平对笔者说，一张《安全作业指导卡》虽小，但它能对可能诱发的第一现场安全事故的隐患和危险，都有针对性地进行提前预想、提前分析、提前控制，对现场作业人的责任意识、安全意识、工作能力都有很大提高，真正达到了"指导使其不为，管理使其不难，作业使其不繁"之目的。
三维网："双提醒"构建全方位安全监督网
为了强化现场安全监督，巢湖公司农电系统在全省首家开发农电作业网上报告系统。各县公司生产单位在工作的前一天登陆报告系统，录入工作单位、工作地点、工作内容和工作时间，严格执行安全生产日报制，实行上报、审核、检查、反馈等环节实现闭环管理。
为确保农电施工现场安全管控水平，该公司在四县公司中推行领导下现场制度和安全措施和监督到位"双提醒"制度。即县公司各级管理人员根据第二天现场工作情况，对现场安全措施进行提醒。县公司安保部制定现场安全监督计划，并根据"巢湖供电公司生产现场安全监督控制管理实施细则"的要求及第二天现场工作情况，对领导、公司各相关部室管理人员电力生产现场监督的到位进行提醒。及时掌握工作现场作业情况和相关信息，做到对难度大、危险性高的作业；工作地点分散的作业；涉及工作人员较多的复杂性重点工作的"可控、在控、能控"，为加快事故调查、设备检修、施工进度，确保检修和施工质量、提高了工作效率和现场管控能力。
县公司成立安全稽查队，加强安全监督队伍建设。从基层选拔业务素质高，责任心强的人员组建安全稽查队，负责对全县范围内的作业现场进行安全指导、检查。对现场发现的问题，要求作业班组立即纠正后，才能继续工作。对严重的违章，现场纠正后，对违章相关人员进行记分考核。为方便现场稽查，配置了专用安全稽查车辆、照相、摄像设备等设备，现场留存的照片、影象资料，作为月度安全分析会材料，供基层各单位学习、评价、提高。
巢湖供电公司分管农电工作的副总经理徐凌云在频繁深入农电现场安全检查中，多次对陪同的工作人员强调要抓好现场安全管理，要向关心自己亲人一样关心、关爱农电员工的安全。"实施了'双提醒'， 现场安全等于有了两道保险"，近日，含山公司安保部主任王锡俊在上半年农电安全网会上总结时说，现在基层施工现场工作规范了，不再怕督查，而是欢迎督查。
巢湖供电公司构建农电安全"三维"管控网络落实农电现场安全的全面、全员、全方位、全过程管理，夯实了农电安全的"基础、基层和基本功"，连续八年荣获省公司农电安全管理先进集体光荣称号！
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