农网完善工程是改善农村电网结构、扩大内需的重要措施之一,为了保证农网完善工程的顺利实施,安徽枞阳供电公司成立了农网完善工程管理领导小组,下设工程管理办公室,抽调专人负责农网完善工程的过程管理和各部门间的协调工作。
与此同时,枞阳供电公司相继制定出台了《枞阳公司工程管理暂行办法》、《枞阳供电公司工程物资管理办法》、《枞阳供电公司工程财务决算办法》、《枞阳供电公司工程审计办法》等一整套农网完善工程内控管理制度。制定了工程项目管理流程,对工程项目管理进行了流程责任分解和工程进度的流程时序安排。工程进度管理实行周报制,建立了每月一次的农网完善工程管理例会制度,实时了解工程进度,研究解决工程建设中的一些难点问题。
在建设过程中,枞阳公司做到“六抓”:
一抓工程计划和项目管理。严格执行农网完善工程项目审批程序,项目立项和项目变更审批手续齐全、合规,做到无虚列、置换工程项目、超批复增加项目等现象。
二抓工程资金和财务管理。所有农网完善工程资金全部实行预算管理,按规定权限审批办理。加强对资金的申请、审批、复核、支付等各环节安全管控,做到手续齐全,专款专用,保证项目资金的安全。
三抓工程物资的管理。严格执行省、市公司物资采购计划的相关规定以及《枞阳供电公司物资集中规模招标计划实施细则》的规定,规范公司物资采购计划管理,参加省、市公司集中招标采购。严格执行《枞阳供电公司工程物资管理办法》,规范工程物资的进出库、发放、领用、结存等环节管理工作。加强工程剩余物资和废旧物资的管理,实行剩余物资和废旧物资移交签收制度,物资的移交必须由移交单位、物资办、监察审计部三个部门同时签字才生效。
四抓工程质量管理。工程管理办公室负责工程质量监督,不定期组织施工现场巡查和质量跟踪。工程竣工验收,由工程管理办牵头,组织公司生产部、项目所在地供电所以及施工单位,按照新农村配网建设的技术标准和技术规范的进行三级验收,发现施工质量不合格,及时下达整改意见书,责令施工单位限期整改。
五抓档案管理。项目档案与工程进度实行同步管理,把档案工作融入到工程建设的各个环节。从工程立项、开工、施工中的实时记录到竣工后的验收、审计等资料进行整理归档,保证了工程档案信息准确、真实,档案内容和签字符合现场实际。
六抓廉洁从业。组织学习安徽省电力公司《农网完善工程风险控制手册》,不断加强工程管理人员的风险预控和防范能力。认真组织开展农网完善工程效能监察工作,对农网完善工程各管理部门进行专项考核。工程立项、投资计划等均列入公司“三重一大”事项,进行集体讨论决策,保证了工程项目审批程序合法、操作过程公开透明,有效地防范了利用工程项目谋取个人私利、设立“小金库”等违规违纪行为。
该公司2008年工程立项39个,投资计划1053万元,已竣工决算34个。09年第一批工程立项33个,已开工32个,第二批39个项目,已进入勘查设计和开工资料准备阶段。
农网完善工程实施后,配变容量的增加,线径的增大,大大提高了线路、设备的供电能力;变台的合理布点,缩短了供电半径,不仅改造后的变台整齐美观,同时还改善了用户端电压质量,降低了电能损耗;改造后的线路、变台部分采用了绝缘化,彻底解决了安全供电隐患,提高了供电可靠性。在迎峰度夏期间,已实施农网完善工程建设的地方,其用电质量和可靠性大提高,保证了用电客户的需求。
8月25至26日,省发改委农网完善工程督查组对枞阳供电公司农网完善工程进行了专项检查。督查组查阅了工程管理、物资管理、资金使用、工程进度等相关资料,并深入枞阳、会宫、浮山等供电所、线路、台区,现场查看了农网完善工程建设与完成情况。
通过两天的实地检查,督查组对枞阳公司的农网完善工程实施给予了充分肯定,认为枞阳公司的农网完善工程进度快,工程施工工艺符合标准,工程管理、物资管理和资金使用等资料完整、规范。
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