“东方红”教育基金大大改善了东方小学的教学质量,2019年入学学生达 303人,是之前人数的4倍。
全面实施“三清三拆三整治”等环境整治措施,让东方村的村容村貌有了大幅提升。曾佳程 摄
在南方电网广东珠海供电局驻村扶贫工作队的引导下,村民们积极利用产业扶贫的机遇,投入春耕养殖工作。朱甸 摄
南方电网广东珠海供电局扶贫点茂名东方村党支部成立党员志愿服务队。
南方电网广东珠海供电局驻村干部吴培志在向贫困户了解困难所需。曾佳程 摄
“心连心建设新农村,手拉手致富奔小康”,在广东茂名高州市分界镇东方村,整洁宽敞的水泥村道旁,树立着村子概况和扶贫工作介绍的牌子。
2016年5月,南方电网广东珠海供电局开始对东方村进行对口帮扶。当时的东方村,全村9个自然村里有8个都是泥泞小道,46户贫困户家庭人均可支配收入不足4000元,唯一的小学只收了80余名学生……几年过去,旧貌换新颜:5500米村道硬底化、21户危房被改造、252盏路灯新装照明。贫困户人均可支配收入从2015年的4000元提升至21392元,增长434.8%,村集体收益从2016年2.6万元提升至28万元,增长9.7倍。经茂名市扶贫办审批,东方村已脱贫出列,帮扶的建档立卡贫困户46户115人100%脱贫。
“输血+造血”,长效帮扶——甩掉穷帽子
因地制宜,实施产业扶贫。龙眼是东方村的主要经济作物,在东方村,几乎每家每户都种着龙眼树。但这却很难为村民带来稳定的收入。“龙眼、荔枝等无法长久保存,初级农产品工业附加值低。村里有很多小型的龙眼干加工厂,但基本都是小作坊的形式,不成规模,很难带动整体的经济效益提升。”珠海供电局驻东方村第一书记吴培志解释说。如何推动产业转型升级,切实提高村民收入?
驻村工作队开出“扶贫方”:打造标准化、品牌化的东方村特色农产品。首要之举,输入资金与技术。2017年以来,驻村工作队先后帮助东方村多方筹集资金,与当地合作社共同建立了特色农产品加工基地,引进标准化烘烤设备和专业技术,申领了食品加工生产许可证并且注册了品牌商标。
有生产,还要有销路。扶贫干部蓝鹏昊介绍道,除了去相关展销会现场参展,他们还将生产出来的龙眼干、荔枝干等产品上线 “南网商城”、“公益海关”、微店等线上平台,“线上+线下”相结合拓宽销售渠道。特色农产品加工基地建成以来,已收购村民(含贫困户)自种农产品36万余斤,价值约90万元,吸纳超过80%的有劳动力贫困户家庭成员务工。相关合作社已为26户86位有劳动力贫困户分红,人均增收接近5000元。与上述特色农产品加工基地类似,驻村工作队运用了“专业合作社+基地+贫困户”的经营方式搭建了33亩百香果种植产业基地。
为了实现长效帮扶,驻村工作队还探索运用了资产收益扶贫新模式。建设47千瓦的光伏发电项目并网发电;投资设立扶贫资产收益项目;出租农产品加工基地配套冷库设备;联手三个省定贫困村打造综合产业基地……至今,东方村共实施了直接带动增收的扶贫项目40个。“输血+造血”双轮驱动,2020年,东方村集体收入达28万元,与2016年相比增长9.7倍。
“保底+扶志+扶智”,脱贫增收——过上好日子
为了让贫困户切实受益,驻村工作队为东方村制定了《东方村集体收益项目二次分配方案》,以“保底+扶志+扶智”的模式让精准扶贫落到实处。首先鼓励劳动脱贫,“一户一策”解决贫困户就业问题。据吴培志介绍,村里通过设置保洁员等公益性岗位,聘请贫困户家庭成员工作,有效增加了彭炳武、陈洪亮等贫困户家庭的收入。“同时村子里的环境卫生得到维护,两全其美。”吴培志说。
扶贫必扶志,治贫先治愚。为了激发贫困户的内生动力,东方村多次组织贫困户参与农业技术及就业技能培训。至今共计举办培训15期,累计参培人员338人次。贫困户李海安便是其中的受益者。李海安一家5口人,由于缺乏稳定的收入,孩子上学也需要开销,家庭长期生活拮据。在驻村工作队的协助下,李海安多次接受劳动技能及种植技能培训,不仅顺利成为了本地的一名建筑工人,还干起了养殖蜜蜂的事业,每年收入增加了3万元。此外,驻村干部还为其妻子何新兰争取到了镇政府公益性岗位的工作机会。李海安家庭的经济状况得到了大幅改善。今年,一家人从泥砖房搬进了3层高的小洋楼,脱贫增收过上了好日子。东方村村委会连续2年为积极参与务工,脱贫增收成效明显的12户贫困户家庭颁发“脱贫致富能手”奖牌,通过物质和精神“双激励”方式实现“志智双扶”。
阻断贫困代际传递,教育扶贫在行动。改造学校操场与厨房、开办光明学堂、打造东方小学文化长廊,从2016年以来,珠海供电局共计捐赠了56万元援建东方小学,有效改善了该校的软硬件条件。同时设立“东方红”奖教奖学基金,资助激励东方小学优秀学生、本村学习优秀的贫困户学生以及高考考上大学的本村学生。在帮扶单位的支持和驻村工作队的努力下,东方小学的办学规模、办学质量得到了有效提升,生源数量从2016年的80余人稳步增长到2020年的360人。2020年东方村户籍学生考上本科多达9人,为历年最多。
“党建扶贫”,改善民生——实现乡村振兴
融入扶贫抓党建,抓好党建促脱贫。驻村工作队制定了《东方村党支部东方红党建品牌实施计划(2019-2020年)》,实施“党建扶贫”行动。该计划通过深入挖掘东方村革命老区红色元素,联合当地政府建设党建主题公园和革命老区纪念馆,优化升级党员活动阵地,加强了党建宣传阵地建设;同时以开展“红色讲堂”、“微党课”等教育活动,“党员帮扶一对一”等培养村委后备干部的方式,推进党支部标准化规范化建设。
在东方村扶贫工作中,基层党支部和党员队伍充分发挥了战斗堡垒和先锋模范的作用,成为沟通群众的有效桥梁和推进扶贫工作的重要力量。在吴培志等干部的牵头下,东方村成立了“东方党员服务队”,该服务队坚持开展 “每周一小时”的人居环境整治工作,同时联合珠海供电局志愿者,为贫困户开展安全用电检查及线路改造、修缮房屋等服务。
在驻村工作队的努力下,几年来,与村民衣食住行相关的系列民生问题得到有效解决,村容村貌焕然一新。改建水渠1公里确保200亩耕地及350亩林果地获得稳定的灌溉水源,建设自来水管网工程解决本村贫困人口饮水安全问题;完成全村所有自然村村道硬底化、新装路灯252盏、低压电网改造全面完成。村里原本杂草丛生的地方兴建起了戏台、篮球场、亲水荷塘。
“只有依靠党建引领,科学谋划,把党建工作与加快经济发展和推进精准扶贫紧密结合起来,到扶贫工作队离开时,方能留下一支带不走的优秀队伍,带领东方村继续前行。”吴培志说。
(欧阳媛 沈诗鸣/文 周卓英/图)
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