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中国南网公司专栏

南网公司加强政企联动 提升防灾能力

  2014-06-03

天灾具有偶然性,但防灾及抗灾应急工作很大程度上反映出一个企业的管理水平。每一次自然灾害过后,都理应留下理性的思考。得与失的总结,取与舍的选择,皆是为管理提升打开空间。

今年汛期来得早,影响范围广、降水量大、种类多、破坏力度强……3月底开始,我国南方区域连续遭遇几轮强降雨、雷雨大风、冰雹等强对流天气,造成广东、广西、贵州3省区多地受灾,南方电网公司的防灾应急工作屡受考验。在今年的几轮应急实践中,公司交出了怎样的一份答卷?带给我们怎样的启示?

据统计,在4月初将近一周左右的强降雨及强对流天气中,有记录的平均风力在8-10级左右,局部阵风达12级,主配网线路跳闸多达2148条次,其中主网大部分都是由雷击造成的跳闸,配网主要因风吹、水浸、漂浮物、高杆植物等外物因素造成。

政企联动还需进一步完善

兵来将挡,水来土掩。经过多年的防灾、抗灾应急实践,公司已经形成了一套“灾前防、灾中守、灾后抢”的应急工作机制。

今年3月开始,全国防风防汛频频拉响“警报”,多地受灾。公司反应迅速,有力保障了电网的安全稳定运行,最大程度降低了灾害天气对民生供电的影响,但是否表现尽善尽美呢?

事实上,客户的感受更多来自有没有电用。站在客户全方位服务的角度来看,没有最好的抢修,只有快速地恢复供电。

防灾应急工作往往牵涉到多个领域和政府部门,如何与政府建立长效的联动互动机制,加强信息、资源的共享,畅通政企沟通交流渠道,达到事半功倍的效果,这也是公司应急工作不断探索的一个重大课题。

公司安监部相关负责人表示,从今年的几次应急工作来看,部分单位还无法及时从气象部门获取未来24小时何处将出现灾害性天气,信息的滞后给应急工作带来了被动。此外,部分区域受市政道路或排水系统建设的影响,导致区域内输变配等设备处于或间接处于低洼、易涝及危险边坡等隐患较大的地方;部分市政部门产权的路灯箱隐患点还有待整改;部分重要用户自备电源的建设未能满足应急要求,“这些都暴露出我们在政企联动方面,还存在不少亟需改进和完善的地方。”

公司安全总监、总工程师许超英要求,各级单位要加强与各地方政府部门的联动,协调市政部门共同处理地形、排水造成的隐患,最大限度减少同类型隐患重复发生的概率;推动政府部门联合开展对重要用户自备自供电源的检查工作,认真建立重要用户供电档案。对不满足应急电源需求的重要用户,应及时通过下发整改通知书、签订谅解备忘录或保供电协议等方式,履行供电责任。

防灾能力还需进一步提升

“要进一步完善应急工作机制,研究提高配网防灾能力。”这是今年国家能源局检查组一行在检查公司防风防汛工作时提出的要求。

在4月初将近一周左右的强降雨及强对流天气中,主配网线路跳闸多达2000多条次,其中主网大部分都是由雷击造成的跳闸,配网主要因风吹、水浸、漂浮物、高杆植物等外物因素造成,这也反映出公司系统设备在防灾能力上的不足。

此外,在应急预案的实用性上,也暴露出有些局部“不接地气”的问题。公司安监部相关负责人表示,部分单位防风防汛应急预案的各项内容存在层层照搬照抄现象,对于重要内容如预警发布或响应启动条件的设置存在科学性和针对性不足,覆盖范围存在缺漏,导致不能真实反映本地区灾害天气带来的影响和可能造成的后果,不能及时发布预警或启动响应。

对此,公司提出了针对性改进措施,要求各级单位认真研究公司应急管理相关规定和公司应急预案,根据实际工作情况做好承接,及时修订本单位防风防汛应急预案;公司各级应急办应严把预案评审和备案关,认真督促各单位做好专业评审和综合评审,特别应认真推敲、研究预警发布和响应启动条件、预警行动和响应处置措施、信息报送程序以及保障措施等重点内容,确保预案的操作性、实用性。

据悉,公司下一步将进一步推动防灾能力建设。一是加强防范加固工作,加快对微地形、微气象的甄别记录工作,优先完成重点区域、易受灾区域的改造工作;二是加强公司防雷击技术的研究和实施,提升防雷抗雷能力;三是加强树障清理工作,确保线行通道的安全运行;四是督促地方政府开展大面积停电应急演练,提高应对突发停电的应对意识和能力。( 黄勇华)

■新闻链接

全面建立配网故障快速复电机制

本报讯 “从配网设备资产的规划设计、物资采购、工程建设、生产运维和退役报废五个环节入手,以提高供电可靠性为总抓手,重点推进配网信息系统建设,加强低电压台区的改造力度。”5月22日,南方电网公司在配网专业技术交流会上提出,要推进配网设备差异化运维策略,建立配网故障快速复电机制,缩短客户停电时间和停电次数。

对照客户全方位服务要求,在防灾保电方面,公司提出,2014年要继续提升快速复电能力,以“快判断、快转电、快抢修”为目标,积极推进故障快速复电工作,实施线路转供电、旁路作业及应急发电等措施,加强抢修过程的管控,提高抢修复电效率。 (顾衍璋)

来源:南方电网报

标签:南网公司,政企联动,防灾能力

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指导单位:国家能源局新能源和可再生能源司
    国家电网公司农电工作部
                           中国南方电网有限责任公司农电管理部
主办单位:中国电机工程学会农村电气化专业委员会
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