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——华东区域电力安全生产委员会第二次会议召开
华东区域电力安全生产委员会第二次会议11月10日在浙江杭州召开。国家电监会史玉波副主席到会就华东电网迎峰度夏和下一步安全工作作了重要讲话。国家电监会安监局负责同志应邀参加会议，华东电力安委会成员以及各成员单位安监部门的负责人参加了会议。会议由安委会常务副主任、华东电监局副局长何昌群主持。
会上，何昌群副局长首先传达了国家电监会柴松岳主席国庆期间在华东电力企业调研和慰问时的重要讲话以及今年8月下旬全国电力安全生产委员会第四次会议的精神。观看了由国家电监会制作的今年以来全国电力重特大人身伤亡事故演示材料。
华东电网有限公司向会议代表汇报了今年1至10月份华东电网的安全生产情况和主要工作，重点通报了今冬明夏华东电网电力供需形势，并表示要继续做好华东电网安全有序运行工作，不断总结经验，认真查找薄弱环节，准确把握形势，提早落实措施，不断提高华东电网安全运行和优质服务水平。
安委会成员就今年迎峰度夏工作和进一步加强网厂协调和谐发展进行了交流，并对电网建设滞后、发电企业机组利用小时下降、企业效益下滑、电力建设项目低造价及无序竞争等问题发表了看法。
华东电监局徐航局长在会上作了《用好迎峰度夏宝贵经验，坚持安全第一方针，赋予团结治网新内涵，夺取华东电力迎峰度冬和安全生产的新胜利》的专题报告。对今年华东电力迎峰度夏工作给予充分肯定，主要有七个方面的成绩：一是未雨绸缪，开展供电分析，及时建立协调机制；二是按期完成网厂基建工程，增强电网供电能力；三是加强设备维护管理，确保机组稳发满发；四是战胜连续高温，负荷屡创新高的考验，拉限电明显下降；五是加大区外和区内电力交易，优化资源配置；六是快速应对灾害天气和外力破坏事故，确保电网安全；七是积极开展电力市场试点工作。徐航局长代表华东电监局感谢安委会各成员单位和各有关电力企业在迎峰度夏中所做的贡献，他认为今年华东电力迎峰度夏所取得的宝贵经验有：一是坚持“安全第一”，确保电网安全稳定；二是坚持紧紧依靠各级地方政府，切实抓好和创新用电需求侧管理工作；三是坚持机制创新，不断充实预案，从容应对持续高温和台风灾害；四是坚持团结治网，加强网厂协调，同舟共济；五是坚持科学发展观，着力提高电网输送能力；六是坚持“以人为本，以民为天”，做好优质服务。
徐航局长要求华东区域各电力企业要按照党中央、国务院、国家电监会和各上级公司的要求，以确保安全为前提，以确保电网稳定运行为核心，以管理创新为手段，不失时机地做好今冬明春和明年夏季以及各项安全管理工作。他指出，搞好电网安全工作是电力系统落实十六届五中全会精神和中共中央关于“十一五”规划建议，确保电网安全稳定运行，促进华东电力全面、协调、可持续发展，为各级政府、电力企业和电力用户的电力需求以及华东网区经济、政治、文化和社会又快又好地和谐发展的关键，是深入开展电力体制改革的基础，一定要坚决地、过细地抓紧、抓实、抓好。要紧紧围绕确保电力迎峰度冬安全发供电积极开展工作，处理好电网安全和供电需求的关系，处理好电力市场建设与电网安全稳定的关系，着重解决发展中出现的新问题、新难点，夯实安全基础。要进一步贯彻落实好《国家处置电网大面积停电事件应急预案》，不断提高华东电力系统应对突发事件的能力。要继续积极稳妥地推进华东电力市场试点工作，采取积极措施应对发电利用小时下滑的压力。要进一步加强科学调度，强化安全管理，确保实现迎峰度冬供电形势好于上年、好于今年迎峰度夏的工作目标。华东电监局将在国家电监会的领导下，进一步履行监管和服务职责，加强与各电网和发电企业的联系和沟通，密切关注华东电网的安全生产和今冬明夏电网安全供电工作，全力支持电网和电厂做好工作，与华东各电力企业一起，共同为确保华东电网安全稳定运行作出努力。
国家电监会史玉波副主席对于会议取得的成果表示充分肯定，他指出，这次会议内容十分丰富，是一次务实的会议，体现了实实在在抓安全的要求。他说，这次来杭州出席会议，第一是表明国家电监会对安全工作的重视，也是表明对华东电力安全的重视；第二是因为华东迎峰度夏成绩显著，要转达电监会的感谢和祝贺。华东迎峰度夏，首先是很好地完成了任务，实现了安全供电。今年供求矛盾虽比去年缓解，但仍有1700万千瓦的缺口。最高负荷达到8582万千瓦，对于区域电网来说，在国际上也是名列前茅的。二是自然灾害频发，从江苏宿迁的飑线风到五次强台风。你们抗御了强台风影响，实现了安全稳定运行，避免了大面积停电事故，另外还成功化解了三次电网事故。三是发电企业稳发满发，设备健康状况良好。华东电网迎峰度夏的成绩是大家共同努力、团结治网的结果，应给予充分肯定。同时，你们在迎峰度夏中创造了不少经验，这些经验不仅对华东电网，而且对搞好整个电力监管工作和搞好全国电力安全工作都能起到积极作用。
史玉波指出，今年以来，全国电力安全生产形势总体平稳，但基建安全形势严峻，连续发生多起人身事故。对此，国家电监会十分重视，积极参与了调查处理。电监会及时召开了第四次全国安委会，对基建安全提出了明确要求，取得了较好的效果。史玉波详细介绍了海南全岛停电和拉萨地区停电的过程，分析了事故原因。他强调指出，吸取事故教训，一是要建设坚强电网。华东今年之所以能成功应对五次强台风，重要原因之一就是有较坚强的电网；二是要有完备的预案，包括黑启动和应急救援预案。电厂必须有自备电源设备，应急救援的人力、物资、设备、技术也都必须齐备有效；三是电网电厂都要特别重视技术问题。保护拒动影响很大。要高度重视二次保护问题，防止越级上跳问题。
史玉波要求，华东电网一定要继续保持安全稳定的良好态势，更好地完成今冬明夏的工作。他表示同意华东电监局关于下阶段安全工作的意见。他说，从确保安全角度和解决安全薄弱环节来讲，都需要特别努力地工作，使应急预案的可操作性和应急救援工作水平在今年水平上迅速进一步提高。总之，安全工作就是要每天都从零开始，每天为实现零事故尽心尽职。
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