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5月21日，国家电力监管委员会西北监管局在西安召开西北区域电力监管座谈会，并面向西北五省（区）政府、各电力企业、社会和媒体发布了《2009年度西北区域电力监管报告》。西北五省（区）政府相关部门、兰州电监办、各有关电力企业负责人，以及中国电力报等新闻媒体记者共70余人参加了会议。
这次是西北电监局第五年发布《年度西北区域电力监管报告》。报告的内容分五个部分：第一部分西北区域电力工业发展概况，简要阐述了西北区域电力工业现状以及区域电力行业发展的主要特点。第二部分西北区域电力工业运行，对电力供需、电力安全、电价政策执行、供电质量与服务、企业经营以及节能减排与可再生能源利用等情况进行了阐述。第三部分和第四部分，西北区域电力监管机构职责履行情况和2010年监管工作要点，简要总结了一年来西北电监局和兰州电监办工作情况以及今年工作的重点。第五部分附录，收集整理了2009年西北区域电力行业重要事件，对2010年电力供需形势进行了分析，罗列了各项相关数据。
报告指出，2009年西北区域电力工业稳定快速发展，西北电力系统统调装机容量63495.08兆瓦，新投产装机11271.78兆瓦，同比增长21.58％。新增220kV及以上输电线路6876千米，新增220kV及以上变电容量20976兆伏安。西北区域全社会用电量2784.3亿千瓦时，同比增长6.84％。
报告指出，西北区域各电力企业在电力安全、市场交易、供电服务等方面有了长足的进步。各电力企业能够积极履行社会责任，团结一致，协调发展，确保电网安全稳定运行，为西北地区经济增长和社会进步提供了可靠的电力保障。但也存在一些突出问题，如：并网发电厂涉网二次系统管理薄弱，电力技术监督弱化；个别电网企业利用垄断优势在可再生能源发电项目接入、电量收购、电费结算等方面未按相关法规要求提供相应服务；跨区域、跨省（区）交易不够透明，个别电网企业存在变相压低发电企业上网电价现象；个别单位在用户受电工程中指定设计单位、施工单位和设备材料供应单位；部分单位存在对其多经企业用电不收取电费或违规执行较低电价标准的问题等。
报告从保障区域电力安全、维护市场秩序、践行“监管为民”、谋求科学发展等四个方面概括了西北电监局职责履行情况和兰州电监办工作情况。
在座谈会上，西北电监局负责人通报了西北电监局成立五年来的工作情况、今年国家电监会的重点工作和进展情况，以及西北电监局当前着力推进的重点工作。他指出，五年来，在国家电监会党组的正确领导下，在五省（区）党委、政府的指导和各电力企业的支持下，西北电监局认真贯彻党的十六大、十七大精神，齐心协力，努力开拓，不断发展，积极应对电力体制改革过程中各种复杂局面，努力克服西北区域电力监管面临的各种困难，创造性地开展工作，西北区域电力工业在安全、电源电网建设、节能减排上取得了巨大的成就，整个行业在市场秩序、厂网关系和供电服务上提升到新的阶段，跨省跨区交易取得积极进展。五年来，区域电力生产、建设安全事故逐年下降，2009年安全创历史最好水平，2005年底和2009年底相比较，发电装机由37251兆瓦增加到63495兆瓦，增长70.5%。社会用电量由1666.4亿千瓦时增加到2784.3亿千瓦时，增长67.1%。西北电网最大负荷由1993万千瓦增加到3159万千瓦，增长58.5%。外送电量由16.8亿千瓦时增加到36.3亿千瓦时，增加116%。区域内省际交易电量由18.9亿千瓦时增加到43.9亿千瓦时，增加132%。电网建设步伐加快，750千伏电压等级从示范工程到全面推开，西北电网迈上新台阶。
西北电监局负责人指出，电监会今年以来不断加大监管力度，特别是进一步加强稽查工作，开展了包括用户受电工程“三指定”、新建发电机组进入商业运营调试差额资金分配情况等多项专项执法检查。一系列工作表明，电力监管机构始终站在公平公正的立场上，不断努力保护区域内电力投资者、经营者、使用者的合法权益和社会公共利益，特别是注意维护广大人民群众用电的合法权益，积极促进电力工业的科学发展。
西北电监局负责人在讲话中希望各电力企业要抓住机遇，把握电力市场化趋势，认真研究对策，做到把握先机，顺势而为，借改革东风谋求自身发展。并要求区域各电力企业继续发扬团结治网的精神，共同保障电力系统安全，坚持依法依规经营，维护良好的市场秩序，为西北五省（区）经济社会发展和人民生活水平的不断提高提供更加有力的电力保障。
兰州电监办负责人出席了会议。发布会和座谈会由西北电监局有关负责人主持，西北电监局对《报告》进行了发布。会上，电监会政策法规部介绍了电力监管法规体系基本情况，西北电网有限公司董事长孙佩京介绍了西北电网的运行发展情况。
会议历时一天，与会代表就西北区域跨省跨区交易、电力市场建设、大用户与发电厂直接交易、发电厂辅助服务、供电服务等工作等进行了热烈讨论和发言，提出了很好的意见和建议，对《报告》给予了高度评价。会议达到了预期的目的。
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