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“以贯彻实施劳动定员标准为契机，进一步优化供电企业劳动组织方式，加强企业‘三定’管理，促进企业按定员定额组织生产，不断提高用人水平和劳动效率；合理控制用工规模，调整优化用工结构，有效控制用工成本，提高人力资源配置效率；健全定员管理工作体系，夯实人力资源管理基础，为建设‘一强三优’现代公司提供有力支撑。”
颁布不久的《国家电网公司供电企业劳动定员工作三年规划》已印发至系统各单位执行。目前，公司上下正在全面推进劳动定员工作。《规划》对公司未来三年的劳动定员工作作出了具体安排，将切实盘活企业人力资源存量，提高人员配置效率，解决结构性缺员矛盾，对企业劳动效率和经济效益的稳步提升起到重要的促进作用。
从2003年到2008年，公司完成电网投资9198亿元，投产110（66）千伏及以上线路23.6万千米、变电容量9.95亿千伏安，累计新增规模比2003年初翻了近一番。随着国家能源战略的调整，公司发展面临重要机遇，以特高压电网为骨干网架的统一坚强智能电网将进入全面建设阶段，按照电网发展规划，到2015年电网规模将比今年翻一番。企业不断发展壮大，电网快速发展，对人力资源配置和劳动效率提升提出了很高的要求。
目前，公司拥有一支规模庞大的员工队伍，总量超过150万人。近年来，特高压电网建设快速推进、变电站集中监控等先进技术的广泛应用和企业信息管理水平的显著提升，使供电企业在生产技术、设备装备水平和现代化管理手段等方面，整体上有了显著提高。按照专业化和扁平化的改革方向，供电企业的劳动组织方式不断优化，资源利用效率和劳动用工水平有效提高。同时，随着公司不断加大培训力度，员工队伍的综合素质和专业技能得到明显提升。但不可否认的是，受传统计划管理体制和其他一些因素的影响，供电企业依然存在管理链条长、层级较多、人员劳动效率低和结构失衡等突出问题。
电力企业开展劳动定员标准研究工作始于上世纪50年代，随着电力科技进步和生产力水平的不断提高，定员标准进行了多次修改完善。近年来，随着电网快速发展、新技术广泛应用，特别是公司集团化运作的不断深入，原有劳动定员标准已不能满足发展要求。许多供电企业一直在喊缺人，可是缺多少人，哪些岗位确实缺人，没有一个符合实际需要的标准来明确这些问题。编制一套科学、合理的劳动定员标准，对推进人力资源管理工作尤为关键。
队伍总量超员、结构性缺员的劳动用工结构现状，是长期以来制约企业持续稳定发展的重要因素。人力资源标准化建设，是公司“四化”工作的重要组成部分。建立和完善适应公司集团化运作的人力资源管理体系，加强劳动组织管理标准化建设，夯实人力资源管理基础，构建统一规范、管控有效、支撑有力的人力资源管理平台，成为人力资源管理重大而紧迫的任务。
“人力资源工作在实现对公司发展的有效支撑和保障方面，需要持续解决两个方面的问题：一是要为各类业务的发展提供有效的人才保障；二是要通过合理控制用工总量和人员结构，促进劳动效率的稳步提升。”公司人力资源部主任许世辉在介绍劳动定员标准应用情况时，概括了人力资源配置面临的重要问题。 2006年，按照公司党组统一部署，公司人力资源部全面推进人力资源标准化建设，开展供电企业劳动定员标准体系研究，以确定先进合理的定员水平，为解决企业规模扩展和效率提升的矛盾提供重要参照。同时，以定员标准为基准，促进人力资源优化配置，有效控制用工总量，解决生产一线缺员等突出问题。
一座变电站应该配备多少名变电员工，一个客户服务中心应配备多少名坐席员，一线人员与管理人员的比例是否合理，在岗人员的素质是否能够达到岗位要求……这些都是劳动定员标准要明确的问题。通俗地讲，劳动定员就是建立合适的标准，使人员分配、用工策略等工作有所依据。一个单位是缺人还是冗员，用标准一比对，一目了然。
劳动定员标准编制工作系统性极强。2006年6月，公司成立了由人力资源部牵头、11家网省公司共同参与的劳动定员标准研究组，深入基层企业调研。2008年12月，《国家电网公司供电企业劳动定员标准》经公司党组批准正式实施。公司人力资源部劳动组织处处长尚锦山在回顾几年来的工作时说：“定员标准从编制到完成，再到以后的推动实施，都依赖于公司组织体系的坚强有力，依赖于公司系统各单位和总部有关部门的大力支持，也依赖于供电企业劳动定员管理前期研究和实践的重要基础。”
2007年年中至2008年年初，公司开展了广泛深入细致的调研，对供电企业的组织机构、岗位管理、劳动用工管理和劳动合同管理等进行专项调研，提出了组织机构设置典型方案、岗位分类标准和规范劳动用工的研究报告，为标准修订提供了基础信息参考。
体系创新、方法科学，是本次标准制定工作的两大亮点。新颁布的定员标准改变了过去按企业既定组织形式确定定员标准的框架模式，而是按业务类别分别制定定员标准的框架结构，将各专业顺序按照生产流程调整为输电、变电、调度/通信/信息等7大业务。分业务类别的框架结构，能较好地适应供电企业劳动组织方式的调整变化，有利于今后分类滚动修订，使标准更具有灵活性和适用性。
在研究制定定员标准时，研究组运用了工时定额定员法、产量定额定员法、设备定额定员法等多种技术方法。企业可运用这些方法，结合自身生产性质，研究分析各类员工的工作对象与特点，确定各专业的定员标准。
为确保定员标准出台之后更好地指导具体工作，研究组同步开展了《岗位分类标准》的制定工作，运用现代企业人力资源管理方法，对供电企业原有的岗位分类方式进行了系统梳理和设计，充分考虑了供电企业生产经营业务的特点，为开展人力资源规划、优化劳动用工策略、促进人力资源合理配置、加快员工职业通道建设等提供了支撑。
在这些工作的基础上，研究组组织各网省公司共同参与，选取31家基层供电企业开展典型测算工作。经十多次专题研讨，易稿十几次，《定员标准测算草案》形成了。此后，公司人力资源部广泛征求意见，对《草案》进行了修改完善，并在31家用工水平较高的基层供电企业实行，对部分定员项目和定员水平进行了调整，形成了《定员标准送审稿》。
此外，公司同步开展了供电企业组织方式研究，推进了供电企业劳动定员标准体系建设，实现了标准制定工作与人力资源其他工作的有效衔接，从而为劳动组织优化提供了变革方向。
2008年10月21日，由人力资源和社会保障部劳动定额委员会、公司总部部分部门和部分网省公司、基层企业专家参加的评审会在北京召开。专家组认真听取了标准修订工作的汇报，并就标准修订的原则、方法，以及标准的内容和水平进行了审议。专家评审会对标准予以高度评价，认为标准“涵盖了供电企业的必要生产环节，明确了电网生产、管理各专业的人力资源配置标准，为供电企业优化人力资源配置提供了科学依据，对劳动组织的精益化管理，具有积极的促进作用”，符合国家电网公司“四化”工作要求，具备实施条件。
2008年12月5日，经公司党组会审议批准，《定员标准》以企业标准形式颁布，2008年12月31日开始实施。
今年8月21日，公司2009年度科学技术进步奖获奖项目揭晓。“国家电网公司供电企业劳动定员标准体系研究”获得一等奖。这既体现了公司对劳动定员标准研究工作的肯定，更体现了公司对推动这项工作的重视。
《定员标准》的贯彻实施，涉及企业管理体制调整、业务流程重组、人员结构调整、企业资源投入等多方面工作，更需要公司上下多方协同，共同推进。科学构建劳动定员工作体系，确保切实提升企业劳动效率，成为当前劳动定员管理的重点工作。
今年3月22日，公司人力资源部印发《关于贯彻实施<供电企业劳动定员标准>的意见》，并在年度人力资源专业会议上，要求各单位认真抓好《定员标准》的宣传和学习，组织有关领导和专业人员的培训，准确把握标准的内涵实质和应用方法，同时提出了工作目标和具体要求。4月份召开的公司第二季度工作会议，将贯彻实施《定员标准》作为加强人力资源集约化管理的重点工作之一，进行全面部署。
《定员标准》出台之后，公司各单位结合实际情况，开展了各个层面的培训。8月，公司总部举办了劳动定员标准培训班。随后，各网省公司层层开展培训，扎实推广劳动定员标准，积极推进供电企业按定员定额组织生产。近1000名劳动定员一线工作人员集中学习了有关专业知识、劳动定员标准使用要点和方法、劳动定员测算管理软件功能与操作方法，极大地提高了劳动定员标准测算和分析工作的质量和效果。
公司还在苏州、青岛等27家大型重点供电企业开展了劳动定员测算、分析工作。在此基础上，各网省公司和国网运行分公司对全部基层供电企业开展了劳动定员测算分析工作，并根据测算结果进行了定员核定。据悉，今后公司将定期组织27家大型重点供电企业和网省公司开展定员测算、核定工作，为劳动计划的科学制定、人员优化配置提供规范指导。
10月28日，《供电企业劳动定员工作三年规划》正式出台。《规划》分析了供电企业定员工作面临的形势和存在的问题，确定了供电企业定员达标工作进度，使贯标工作整体上升。公司将继续推进供电业务的专业化整合、组织层级的扁平化管理、组织机构的标准化建设、企业资源的集约化配置，通过加大改革创新和科技投入，提高劳动生产效率，通过调整劳动用工结构，优化人力资源配置。
记者了解到，按照公司全面推进人力资源集约化管理的要求，公司人力资源部目前正着手开展劳动定员管理制度体系建设，将对各单位劳动定员标准贯彻实施情况、人员配置效率等方面进行评价考核，同时结合今后智能电网建设工作，深化研究用工配置标准，配合未来工作滚动调整定员标准。此外，公司将定期开展劳动定员对标工作，全面搜集典型经验，供各单位开展交流学习。
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