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国家电网公司专栏

国家电网公司:持续总结提升 构建长效机制

  2013-10-08

十大重点任务取得新成效

全面开展管理提升活动是国资委做出的重大部署,对于中央企业强基固本、提升发展质量、增强国际竞争力具有战略意义。自2012年3月活动启动以来,国家电网公司高度重视,董事长、党组书记刘振亚担任领导小组组长,亲自组织研究和安排部署管理提升工作,要求公司上下认真贯彻落实国资委工作部署,全面做好活动各阶段工作。2012年9月活动进入第二阶段,公司进一步加强工作组织协调,明确目标,完善方案,加强督导检查,确保活动有力有序推进。各部门、各单位结合实际,制定专项提升方案,做了大量工作,较好地完成了第二阶段任务。通过活动开展,公司大幅提升了经营管理水平,有力促进了重点工作,活动实施方案明确的十大重点任务都取得了新成效,实现了新突破。

1 体制机制创新

积极推进“三集五大”体系建设,27家省公司全部完成体系构建任务,基本建立了纵向贯通、横向协同、权责清晰、流程顺畅、管理高效的新型管控体系。总部运营监测(控)中心投入运行,实现主营业务、核心资源、关键流程在线监测监控。国家电网调控中心功能不断完善,大电网运行控制、新能源并网服务和预警指挥能力全面增强。客户服务中心完成2家省公司全业务和10家省公司5项业务集中,南北园区开工建设。大力实施总部分部一体化运作,推进管理理念、组织体系、制度标准和工作部署“四统一”。

2 电网规划和建设管理

实施“一特四大”战略,加快建设以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展,具有信息化、自动化、互动化特征的坚强智能电网。以促进清洁发展、解决“两头薄弱”问题为重点,完成2013—2020年国家电网发展规划、配电网滚动规划。世界首个商业运行的皖电东送同塔双回特高压输电工程建成投运,形成“两交两直”特高压输电格局,“一交两直”正在建设,“三交两直”获得路条,特高压电网进入全面加快建设的新阶段。向家坝—上海特高压直流工程顺利完成过负荷试验,创造了单回线路输送704万千瓦的世界纪录。新疆与西北第二通道工程、玉树与青海联网工程建成投产。

3 经营管理

加强宏观经济形势分析,在电量增幅回落的情况下,强化经营诊断,大力开源节流,严控成本支出,争取电价财税政策,实现效益较快增长。加强综合计划和全面预算管理,保证计划和预算的紧密衔接。加强资产全寿命周期管理,深化集中采购、供应保障、质量管控机制建设。制定并落实年度重点工作“二十四节气表”,提高了工作计划性、协同性。大力实施供电服务提升工程,以县供电企业、乡镇供电所为重点,全面加强基层管理。完成直属单位“十二五”发展规划,明确功能定位和重点任务,提高了服务支撑能力。完成中国电财和英大人寿增资扩股、英大证券与期货公司重组,金融布局进一步优化。

4 安全质量管理

坚持安全第一,强化“大安全”理念,以大电网安全、人身安全为重点,开展“安全年”活动,深化隐患排查治理和风险管控。加强灾害预警、设备监控、线路巡视、设备运维和统一调度,开展带电作业和标准化抢修作业,健全应急协调联动机制,在恶劣天气、外力破坏频发的情况下,确保了电网安全稳定运行。

5 科技创新

大力实施创新驱动发展战略,以创新体系建设为重点,以自主创新能力建设为核心,以人才队伍建设为保障,加快建设创新型企业。按照需求导向、全面支撑、在线服务的要求,优化科研单位功能定位和发展规划,科研对电网核心业务的支撑服务能力显著提升。自主创新取得丰硕成果,“特高压交流输电关键技术、成套设备及工程应用”荣获国家科技进步奖特等奖。

6 优质服务

认真履行“四个服务”宗旨,坚持“你用电、我用心”,大力开展95598光明服务工程,主动发布“三个十条”,自觉接受社会监督,不断提升优质服务水平。积极推进川藏联网工程,加快藏区“户户通电”工程建设。主动发布分布式电源并网办法,统一标准、简化流程、细化服务,今年以来并网分布式电源327个,容量40.375万千瓦。积极应对芦山地震等特大自然灾害,全力保障抢险救灾用电,用最短时间完成电网抢修任务。开展节能服务平台建设,实施能效项目453个。

7 国际业务管理

统筹国际国内两种资源、两个市场,以“三电一资”(电网、电源、电工装备和资源)为重点,积极稳健开展国际化业务。国家电网巴西控股公司被评为“2012年巴西电力行业最佳公司”。与俄罗斯统一电力国际公司签署扩大中俄电力合作协议,中俄500千伏直流背靠背联网工程投入商业运行。境外成功发债20亿美元,开辟了低成本融资新渠道。加强省级公司国际业务管理,优化整合境外工程承包业务。加强国际交流与合作,在德国成功举办2013国际智能电网论坛。公司发起的国际电工委员会(IEC)“大容量可再生能源接入电网”分技术委员会获得通过。公司国际影响力进一步增强。

8 全面风险管理

落实国资委加强内部控制工作要求,突出重点,细化措施,注重实效,加快构建覆盖全面、统一规范的内部控制体系和全面风险管理体系,有效防范和化解了各类风险。坚持科学决策,严格执行“三重一大”决策程序。深入开展依法治企综合检查,发挥审计、法律、财务、纪检监察等协同作用,强化重点领域、关键环节监督。开展清理规范小型基建项目和办公用房管理工作。健全直属单位管控机制,严控法律风险、投资风险和财务风险,实现了健康持续发展。

9 党的建设

学习贯彻党的十八大精神,扎实推进党的群众路线教育实践活动,切实解决领导干部、领导机关的“四风”问题。认真贯彻中央“八项规定”,执行公司30条实施细则,严格落实勤俭节约各项要求,进一步规范职务消费管理。对照检查“四风”问题,对查摆出的问题逐一剖析,下决心、动真格,在提高认识、严肃纪律、规范行为等方面取得了明显成效。加强基层党组织建设。坚持标本兼治、惩防并举,认真贯彻中央惩防体系2013~2017工作规划,严格执行党风廉政建设责任制,落实“一岗双责”要求,强化日常监督和过程管控,形成了自上而下、系统严密、管控有力的监督格局。

10 队伍建设和企业文化建设

加强人力资源管理和干部队伍建设,组织处级以上领导干部轮训,全面开展县供电企业负责人及供电所长集中培训,制定公司员工奖惩规定,规范员工行为。加强人工成本管控,严格各类用工计划管理。全面落实《职工民主管理纲要》,完善职工代表大会制度,开展职工代表巡视工作,不断强化民主管理。按照“五统一”要求,培育优秀企业文化。开展“中国梦·国网情”主题学习活动,加强特高压、新能源等主题传播,为公司发展营造了良好环境。关心员工生活和健康,加强后勤统一规划、集约管理,优化资源配置,服务保障能力不断增强。

数字中的管理提升

◆坚强的大电网有力保障了新能源的快速发展,截至7月,我国风电并网装机容量达6694万千瓦,跃居世界第一;光伏发电并网容量达610万千瓦,居世界第五位。

◆推进融资统一管理,今年完成境内发债500亿元,内部融资720亿元,降低融资成本,保障了资金供应。物资采购100%通过统一电子招标平台。

◆积极应对今年夏季历史罕见的极端高温天气,最大限度发挥特高压、跨区送电作用,消纳四川富余电量395亿千瓦时,支援华东最大电力2452万千瓦,大幅缓解华东缺电局面,成功经受全国日发电量11次刷新纪录,公司4个区域电网22个省级电网负荷187次创新高的严峻考验,保证了电力可靠供应。

◆累计获得国家级科学技术进步奖39项、行业奖455项,拥有专利达到16399项。形成934项国家、行业标准,编制国际标准19项。引进22位“千人计划”专家人才,完成首批546名十大专业领军人才选拔工作

◆积极服务“三农”、改善民生,累计投资202.3亿元,解决了148.8万户570.9万无电人口通电问题。今年以来并网分布式电源327个,容量40.375万千瓦。开展节能服务平台建设,实施能效项目453个。

◆目前,公司海外投资规模约91亿美元,海外资产约160亿美元。

◆公司今年公务接待、会议费支出同比分别下降60%和43%,因公出国(境)费用同比下降36%,累计将5000余辆公务用车调剂到生产一线。

◆建立共产党员服务队4313支、成员6.9万人,在为民服务中“亮身份、亮职责、亮承诺”。

表态发言

国网陕西电力 落实整改任务 推广典型经验

国网陕西省电力公司党组将管理提升活动作为保障“三集五大”体系高效运转的重要载体,作为破解发展难题、提高发展质量的重要手段,作为夯实管理基础、实现管理水平追赶先进的重要机遇,高度重视,全员积极参与,精心部署,强力推进,取得了较好效果。

国网陕西电力在扎实开展18个重点领域专项提升的同时,围绕规划、运检、营销、班组建设等与基层单位紧密相关的14个重点专业,认真开展管理诊断下基层活动,23个基层单位共形成196个分析报告,通过本部组织专家集中会审,党组会议研究审定,形成省公司层面14个专业管理诊断分析报告,确定了本部110项、基层808项管理提升重点任务。

国网陕西电力加强过程管控、督导评价,按阶段和重要节点细化工作安排、设计了12个工作模板,建立了信息报送、新闻宣传、过程督导、专业评价等活动机制,周通报、月评价、年考核。目前,供电服务、县供电企业、乡镇供电所管理等专项提升工程有力有效推进,国网陕西电力纳入国家电网公司考核的重点任务完成率92.3%,自行确定的重点任务完成率73%,累计评选各类典型经验和优秀管理案例52篇,其中7篇入选国家电网公司汇编。

通过开展管理提升活动,国网陕西电力干部员工管理意识明显增强,管理基础不断夯实,管理绩效持续提升。1—8月未发生5级及以上安全事件,高效率完成延安50年一遇暴雨造成的抗洪抢险救灾任务,在电量增速趋缓、市场竞争激烈的形势下,公司盈利水平持续提升,为完成全年目标任务打下了良好基础。

国网吉林电力 高质量、高标准做好今后工作

国网吉林省电力有限公司高度重视管理提升工作,主要负责人组织方案制定和实施,定期听取工作汇报,指导工作开展;强化管理诊断和问题整改,加强过程督导检查,不断查找补齐管理短板;明确纳入绩效考核,在月度例会上通报管理提升工作进展情况,每个部门和单位必须创新1—2个管理提升工作亮点,并将有无亮点作为加分或减分的依据,确保了管理提升活动取得显著成效。

在实际工作中,国网吉林电力坚持将管理提升与日常工作紧密结合,以全面建设“三集五大”体系为切入点,实现人、财、物等核心资源集约化管理,“五大”体系通过验收并有效运作,促进了管理效率和运营效益的明显提高。以全面深化农电一体化管理为抓手,构建农电“综合管理+专业管理”的管理新模式,推行农电内部结算电价、取消农村综合台区二次发行,农电管理水平显著提高。深入开展乡镇供电所突出问题排查治理,企业管理基础进一步夯实。以减亏增盈为目标,积极应对用电增速持续下滑局面,深入开展业扩报装“双提”活动,增加售电量4.68亿千瓦时;推行30%预控成本举措,“三公”费用支出下降13%;1~8月实现利润1.04亿元,为完成全年经营目标奠定了坚实基础。

通过开展管理提升活动,国网吉林电力管理体系逐步完善,企业管理水平显著提高,发展实力和后劲明显增强,企业发展步入了持续健康快速发展的良性轨道。下一步,国网吉林电力将认真贯彻落实本次会议精神,全面开展管理提升第三阶段工作,重点做好持续改进、注重实效,认真总结、交流推广,检查评价、从严考核,固化成果、建章立制等四方面工作。

国网吉林电力坚决贯彻落实好公司管理提升活动各项部署,高质量、高效率、高标准地做好今后工作,全面完成“三集五大”体系建设及年度各项目标任务。

来源:国家电网报

标签:国家电网,长效机制

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指导单位:国家能源局新能源和可再生能源司
    国家电网公司农电工作部
                           中国南方电网有限责任公司农电管理部
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