一、乌海电业局简介
乌海电业局组建于1976年，是内蒙古电力（集团）有限责任公司直属特大型供电企业，担负着全市56万人口的生活用电和一市三区四个工业园区的工农业生产供电任务， 服务30余万电力客户。乌海电业局党委下设党支部30个，其中机关党支部6个，基层党支部24个。
近年来，乌海电业局党委深入践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，全局各级党组织结合实际，守正创新，将党建工作与中心工作深度融合、互促共进，党的建设质量持续提高。
二、案例背景
2020年以来，乌海电业局各级党组织在抗击新冠肺炎疫情、推进企业改革发展方面，集中体现出党组织的领导作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，让我们体会到党建工作对于国有企业的重要意义，但是推动企业党的建设全面进步、全面过硬，仍有一些不足有待提升。
（一）部分基层党组织党的建设引领中心工作效果不突出。党建工作与生产经营结合不够紧密，部分基层党组织找不准党建工作的着力点和切入点，重生产经营、轻党的建设情况仍然存在。
（二）党的组织建设创新能力需进一步加强。当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期，要实现中央一系列重要政策的落实落地，必须摒弃惯性思维，敢于创新变革，在党的基层组织建设有新的突破，切实推动组织工作创新发展。
（三）党员发挥先锋模范作用的形式方式和发挥领域需进一步拓宽。在各领域发挥作用是新形势下社会对党员提出的新要求，党员需不断更新和完善发挥模范作用的形式，为更好的践行“为人民服务”宗旨创造条件。
三、实施路径
乌海电业局立足党建工作实际，以提升党委组织力为重点，积极履行社会责任，坚持党建引领，创新工作机制。加强与不同行业、不同领域党组织间的工作联动，将党建工作融入中心工作，形成内容完备、责任清晰、务实管用的运行机制。
（一）融合4个“+” 构党建发展新格局
乌海电业局党委聚焦“融合发展”主题，以实施“党支部融合行动”为突破口，逐步深入推动与兄弟单位、基层党支部、街道社区、机关事业单位等各领域党组织互联互动，探索“支部＋支部”“支部＋社区”“支部＋学校”“支部＋企业”等跨领域支部结对共建模式，通过组织相加、工作相融、党建引领、共治共赢的新机制，促进基层党建全面统筹、系统推进、开放融合，进一步增强基层党组织的战斗堡垒作用。
1.“支部＋支部”
与兄弟单位基层党支部结对共建，互通共享、优势互补，深入交流分享党建工作中的良好经验和有效方式，创新开展工作，促进企业安全生产经营同步提升，做企业高质量发展的助推器。
2.“支部＋社区”
与乌海市的街道社区党支部结对共建，以城市基层党建“融合行动”为平台，以共建共享为基础，以合作共赢为目的，在党建人力、智力、教育、文化、信息、阵地等不同方面加强联动互动，共同健全完善党建工作模式。
3.“支部＋学校”
与乌海市的中小学开展结对共建，按照“互帮互助、校企联动”的原则，以共建深化创新，以党建推动发展，促进双方专业互动、教学与实践贯通，实现校企合作、学做互动、资源共享、双向共赢。
4.“支部＋企业”
与地方企业开展结对共建，通过联合党日活动、实地参观等形式，搭建新的合作交流机制，帮助结对基层党支部找准当前工作中存在的问题，理清下一步工作开展思路，达到党建引领业务开展的目的。
（二）履职3个“双” 添党建发展新活力
乌海电业局党组织本单位30个党支部和540余名在职党员开展了“双报到”工作，全部基层党支部到驻地社区党组织报到，全体在职党员到居住地社区党组织报到。党支部与党员结合自身可提供资源与专业岗位技能，主动承接公益志愿服务项目，积极参与“双城联创”，协同社区党支部解决群众关心的热点难点问题。
每年底局党委对党支部发挥资源优势、履行社会责任情况，纳入年度党建工作考核指标，同时作为党支部评先选优的重要依据。党支部要结合在职党员参加社区活动和日常表现，列入年度考核和党员民主评议范围。通过实施“双报到双报告双考核”，在学思践悟中进一步提升在职党员责任感与使命感，加强党组织凝聚力与战斗力。
（三）党建融入安全 助力企业发展
乌海电业局党委深刻认识领会安全生产工作的极端重要性，印发了《关于加强安全生产工作中党支部建设的通知》，结合“不忘初心 牢记使命”主题教育，从宣传思想引领、党员培训引导和党日活动实践三个方面将党建工作深度融合到安全生产中心工作中，以党支部带领党员、党员带动群众，促进企业稳定向好发展。在生产一线党员中，选树先进模范典型，大力宣传他们在安全生产中发挥榜样带头作用的优秀事迹案例，辐射带动身边的党员和群众。深入推广“党员示范岗”“党员身边无事故”活动，明确党员身份，激发党员责任感，鼓励党员在安全生产中率先垂范、遵章守纪，落实安全责任，发挥党员先锋模范作用。
四、履责成效
乌海电业局党委不断深化思想融合、组织融合、资源融合与工作融合，构建“资源共享、优势互补、互联互动、协调发展”党建新格局，助力国有企业党组织的政治和组织优势在基层集聚、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在基层发挥，进一步以党建工作推动企业各项工作顺利开展。
（一）社会效益
乌海电业局党委所属各级党组织与党员个人定期赴“报到”社区，力所能及范围内主动承担并帮助群众解决遇到的问题难题；每月开展志愿活动，慰问探望孤寡老人，参与交通文明劝导，普及法律基础知识等，以实际行动传递爱心，传播文明，以源源不断的正能量丰富党员内心，助力企业和社会营造出团结友爱、助人为乐的良好氛围。在此过程中，局党委也培育出一批道德情操高尚、影响广泛深远的正能量典型，全局在岗职工中，1人获得全国五一劳动奖章和全国最美退役军人称号，10人获得自治区五一劳动奖章，2人获得乌海市劳动模范称号，12人获得内蒙古电力公司劳动模范称号；7人被评为“内蒙古身边好人”，6人被评为乌海市“身边好人”。
（二）经济效益
从全国电力发展形式来看，“十四五”时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，乌海电业局党委各级党组织和广大干部员工，与时俱进，锐意创新，自觉坚持和加强党对国有企业的全面领导。所属各党支部带领党员为我市各行各业用电客户普及安全用电知识和破坏电力设施的危害性，对最新电价及“三零”服务等优惠政策进行一一解读和说明，提高居民客户安全用电意识，增进相互理解，优化营商环境。2019年，乌海电业局完成售电量132.74亿千瓦时，同比增长13.21%；电费回收率完成99.99%；资金上缴率完成111.00%；供电可靠率完成99.9084%，同比提高0.0038个百分点，企业经营稳健良性。
（三）推广价值
乌海电业局充分发挥局党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用，坚持以问题为导向，从政治建设、组织建设、思想建设、作风建设、纪律建设多方面统筹谋划、协同发展。通过党建融合4个“+”、创新形式3个“双”，在与不同行业领域的先进典型交流学习的过程中，进一步促使各级党组织和党员对标看齐找差距，取经借鉴补短板，有效推动企业党建工作与业务工作相融互促，持续提升基层党组织的组织力，强化领导干部政治素养和组织观念，增强党员党的意识和服务意识。
五、工作展望
乌海电业局党委将继续坚持党的一切工作到支部，通过推进各领域融合党建，促进“强强联合”“以强带弱”“抱团取暖”，破解党支部标准化规范化建设不平衡、软弱涣散、党员教育形式单一、教育质量不高等问题，打破条块、隶属等限制，以党建引领发展深化工作融合，进一步推动党的建设工作上台阶、上水平，把共同愿景、共同需求的各类组织连接起来，构建多角度、全方位、立体式的党建联合体，为企业各项事业高质量发展提供坚强保障。
（内蒙古电力（集团）有限责任公司乌海供电分公司 王骏 郭雪婷 杨振冲 王星 郭媛）