一、背景动因
新时代发展背景下，国家对于国有企业党建工作提出更高的要求，目前国有企业党建工作基础在支部，支部是落实党组织各项工作的基本单元和神经末梢，是党的全部工作和战斗力的基础。近年来，国网吉林省电力有限公司电力科学研究院（以下简称国网吉林电科院）党委以支部为主阵地，积极探索提升党建工作价值创造能力的新思路、新途径、新模式，有效破解党建工作量化难、党建责任落实不到位、党员先锋模范作用发挥不显着等问题。
以构建“大党建”工作格局为理念，以提升党建工作质效为目标，集约现有党建考核和激励体系，依托党支部党建政工考核、党支部书记抓党建工作述职评议、党员先进性评价等三个维度实现党建工作量化管理和党建责任落实；借助“系统联动、层级联接、内容联通、区域联建、党群连带”五个党建工作层级搭平台、聚合力，协调各系统、各要素在党建价值创造上抓共建、同发力，实现新时代国有企业党建工作的创新实践，激发企业创新发展内生动力。
二、主要做法
国网吉林电科院党委立足“四个站位”，分析研判“四情”，落实全面从严治党要求，面向支部、支部书记和广大党员三个不同层级，开展党建工作质效提升新模式探索，创建“三评五联”党建工作体系。创新将党建要素纳入“三评”指标，融入“五联”机制，使定性的党建工作要求以定量考核指标形式纳入党建责任落实体系，列入党建载体活动要求，实现以“三评五联”工作成效检验党建价值创造的创新实践，激发企业高质量发展的内生动力。
（一）以“三评”促先进，强化党建工作引领
优化完善6个维度、138个考核指标，把党建责任考核结果纳入各部门年度业绩考核，实现将党建工作要素纳入企业党建政工考核体系，使党支部党的政治建设、思想建设等具有制度保障和约束，确保在做好基层党建基础同时，能够围绕生产经营重点、难点进行选题立项，实现创造亮点、解决难点、形成特点的党建政工创新管理格局。
党建专业工作能力作为支部书记抓党建工作述职评议的重点要素。通过现场提问、现场点评、现场打分，引导支部书记厘清党建工作存在问题，实现以督促“问题整改”促进业务提升的目的，推动14名党支部书记自觉充电党务知识，发挥“领头雁”作用，在构建新型电力系统、实现“双碳”目标等重点任务中进一步激发支部党员挖潜技术创新潜能，提升党组织党建价值创造能力。
党建工作各项要求嵌入党员先进性评价指标。将思想政治、纪律作风等融入党员先进性评价，结合全员绩效管理，实行积分制。152名党员对标3个方面、8项先进性评价标准，进行自我打分，使党员先锋模范作用发挥和日常工作表现互为激励，通过业绩优秀来体现党性先进、思想先进、作风先进，最终实现将党建工作内化于心。
（二）以“五联”促落实 提升党建工作成效
系统联动。坚持将党的政治建设摆在首位，紧紧围绕“一体四翼”战略布局，统揽全局、系统谋划党建工作。由院党委统一部署，协调推进党建、纪检、财务等7个职能部门与11个中心部室同参与、齐发力，推动党建工作各项任务落实落地。通过建立“年度党建工作会议抓统筹、季度支部书记例会抓落实、月度党建工作领导小组办公室会议抓推进”和每季度党建专业考核抓质量的“三级一考”党建责任落实工作体系，实现全员参与，上下联动、齐抓共管的党建工作新格局。
层级联接。建立各支部每月召开一次党员大会集中学习、每季度开展一次专题党课统一思想、每年度向党委报告总结工作等常态化管理模式，拉紧政治思想教育的弦，实现上级精神贯彻不走样、下级执行战略任务不变形。结合领导干部党建联系点，实施管理支部与专业支部联接，通过共同开展主题党日活动等，实现党建工作同层级横向贯穿传导，构建起横向到边、纵向到底、覆盖完整、职责明晰的责任体系，营造出人人重视党建工作、从上至下层层抓党建的良好局面。
内容联通。充分发挥党委把方向、管大局、保落实的核心领导作用，通过构建“领导班子带动中层干部、党支部带动科技攻关团队、党员典型引领、骨干传帮带教”学习带动体系，形成多层面工作和项目相互交融、相互促进的“大党建”工作格局。通过开展安全反措讨论主题党日活动，将安全文化建设融入支部战斗堡垒作用发挥中；创新开展7对管理支部与专业支部“双走进”活动，增进部门间业务内容相互融通，实现将党的组织优势转化为推动企业高质量发展的强大动力。
区域联建。建立党建工作联创区，将党建元素贯穿支部联创活动。通过与发电企业开展支部联建，搭建经验交流、互动研讨等平台，围绕发电企业的热点、难点问题，实现跨企业专业共享、优势共享、资源共享。依托“党建+”战略联盟，跨专业开展对标学习联合攻关，促进优势互补；跨支部开展主题党日活动协同攻关，提升党员队伍凝聚力；跨领域开展课题立项攻关，推进党建工作持续创新，提高党建优势转化和价值创造能力。
党群联带。发挥党委联系职工群众桥梁和纽带作用，最大限度把职工群众团结在党的周围。通过开展建党百年等主题活动，征集的21幅书法作品、30余件短视频充分体现了职工的幸福指数和获得感，100余名青年员工坚定了理想信念。“五维六步”青年职业成长闭环评估体系，助力青年员工快速提升，依托劳模创新工作室，带动青年员工创新创效，获得吉林省质量管理协会2021年度QC比赛特等奖1项，二等奖2项，国家电网有限公司职工技术创新成果二等奖1项，三等奖1项，为企业发展注入新活力。
三、应用效果
一是坚定信念，党员先锋模范作用充分凸显。
疫情防控期间，长春市某大型供热电厂3号机组启动无效，青年党员突击队紧急组织7名骨干队员，连夜分析设备资料，了解故障原因，讨论处理方案，争分夺秒协助电厂快速恢复恢供热供电。
抗冰保电期间，广大党员主动请战，通过对冰情信息分析、研判，快速确定预警线路、杆塔坐标，全力支撑抗灾抢修工作，全面打赢破冰逆行的电网保卫战，保障居民供热供暖。
脱贫攻坚战中，共产党员服务队发挥专家优势，为吉林省5家大型扶贫光伏电站提供安全技术咨询和培训11次，排查安全隐患135项，给予合理化建议37条，解决光伏电站运维难题7项，以专业技术服务扶贫工作。
二是凝心聚力，党支部战斗堡垒作用不断增强。
在“双碳”目标下，为促进新能源高效利用，各专业坚持以支部为引领，成立科技攻关团队，联合完成“储能联合火电机组参与电网调峰辅助服务的源储网协调运行关键技术研究与应用”项目攻关，并实现成果转化落地。
支部党员聚焦能源绿色转型等领域，协同攻关源网荷联动的新能源消纳等7个技术方向，完成“石灰处理系统排泥对湿法烟气脱硫系统影响的试验研究”等一系列科研项目，累计取得各级发明专利授权28项、各级实用新型专利授权24项，发表SCI/EI论文15篇。
三是联创联建，党组织组织力和价值创造能力持续提升。
创新与国网吉林省电力有限公司检修公司开展“党建+”战略联盟实践，确立“七联七共”联盟宗旨，完成30项年度工作任务，实现在人才培养、科技立项等方面的优势互补。
创建与白城公司“党建+”新能源科技创新实验基地，通过新能源发展等合作交流，促进工作业绩等有所突破。由白城公司设计、国网吉林电科院参与的青创项目“碳足迹认证大师”荣获国家电网公司青年创新创意大赛金奖、全国青少年零碳科技大展优秀奖。
联合与吉电股份公司火电部党支部开展支部联创，共同完成对吉林500千伏变电站电压波形偶有不规范等问题的诊断分析。借助与吉电股份公司火电部党支部联创平台，针对6家发电企业开展“一厂一清单”定制化服务，细化服务内容600余项，结合技术监督下发预警通知7份，有效支撑发供电企业的安全运行水平。
经过两年的探索实践证明，“三评五联”工作体系彻底解决了国有企业基层党建工作与中心工作“两层皮”的问题，牢牢把握新时代政治思想引领的总目标，把党建工作要求无缝嵌入中心工作中，实现党建工作价值创造和企业创新发展的双赢。
（国网吉林省电力有限公司电力科学研究院 刘炳超 徐博 郭庆楠）