浙江省常山县新昌乡輶辂村集体经济薄弱，被列为浙江省“千企结千村、消灭薄弱村”专项行动帮扶村。2018年，浙江省委省政府下发了《关于开展乡村振兴“千企结千村、消灭薄弱村”专项行动的工作方案》，浙江浙能中煤舟山煤电有限责任公司（以下简称：舟电公司）作为国有企业与輶辂村结对帮扶。双方结对帮扶后，发挥国有企业光伏清洁能源优势和輶辂村的自然资源特点，寻找发展集体经济新路子。为輶辂村67户安装共计容量为0.8MW的农户屋顶光伏项目，当年捐赠、当年建成、当年见效，现在仅此一项每年可为輶辂村带来40多万元收入，其中增加村集体收入25万元以上，平均每户农民增加收入1955元，为该村摘掉“薄弱村”帽子，走上绿色低碳的振兴乡村发展新路子作出了贡献。
一、重要意义
舟山公司位于浙江省舟山市普陀区六横镇，是全国唯一的一家“离岸”海岛电厂，于2007年6月成立，一期两台百万千瓦超超临界机组分别于2014年7、9月投入运行，是全国首家新建机组实施超低排放的燃煤发电厂，装机容量为3.3千瓦的浙能集团最大厂内光伏项目。
浙江常山县新昌乡輶辂村位于浙西南盆地，总面积8.2万平方公里，人口2648人，耕地1025亩，油茶林5300亩，森林覆盖面积9831亩，生态林1600亩，荒山8231亩。村党支部有党员82人，低保户72户，残疾人92人。2018年村里集体经济收入仅为5万元。
为认真贯彻落实中央和浙江省委关于推动乡村振兴的重大战略部署，深入实施浙江省消除集体经济薄弱村三年行动计划，浙江省委省政府下发了《关于开展乡村振兴“千企结千村、消灭薄弱村”专项行动的工作方案》，根据上级党委要求，舟电公司与輶辂村开展“千企结千村、消灭薄弱村”村企结对帮扶，目标是围绕“帮兴业、帮富民、帮育人、帮美村、帮党建”的五帮工作要求，发挥舟电公司光伏项目清洁能源的优势，使輶辂村里实施以光伏项目发展为主，其它项目发展为副的多元化发展计划，为壮大集体经济发展持续提供动能，为当地百姓致富奔小康赋予国有企业“力量”。
二、主要做法
1、创新机制，认真谋划。2018年6月，舟电公司根据“千企结千村、消灭薄弱村”专项行动工作要求，成立以党委书记为组长的“消薄”帮扶领导小组。为使“千企结千村、消灭薄弱村”专项行动落到实处，舟电公司以红色党建为引领，创新机制，成立“消薄”帮扶项目攻关小组，由项目发展部、党群工作部等有关部门人员组成。由于是首次与地方乡村帮扶结对，舟电公司上下统一思想，借鉴外来经验，认真研究、谋划切实可行的帮扶措施。同时舟电公司党委决定由综合管理党支部与輶辂村党支部进行结对，建立党建平台，创建村企特色党建文化。
2、搭建平台，有效对接。通过积极筹备，2018年7月，舟电公司“消薄”项目攻关小组人员深入輶辂村，走遍全村角角落落，了解村情民情和自然资源，挨家挨户检查房屋朝向、屋面高度、面积大小、屋顶牢固程度等现状，按户制定安装光伏板的具体措施，做到精细管理。最后确定以发挥清洁能源优势、以农户屋顶分布式光伏项目为主要方式为輶辂村重点发展项目。当月，舟电公司有关领导、支部结对负责人分别与輶辂村“两委”负责人签订“千企结千村、消灭薄弱村”村企结对协议书和支部共建协议书。双方以红色党建为引领，本着“自主自愿、合作共赢”的原则，由舟电公司捐赠款项，建设农户屋顶光伏项目，使輶辂村在原来集体经济收入基础上到2019年增加5万元，2020年增加到10万元以上。通过三年帮扶，使輶辂村集体经济收入和农民收入更一个新台阶，达到振兴乡村、共同富裕的目的。
3、共建共享，共赢未来。村结对协议签订后，立即组织“消薄”项目的实施。一是开展农户屋顶分布式光伏项目工程建设，舟电公司捐赠400余万元，采购光伏材料、成立施工队伍、组织设计安装，要求从2018年10月底开始至12月底完成。面对时间紧、又遇冬季山区严寒天气，施工人员克服重重困难，驻村两个多月加班加点，圆满完成了67户共计容量为0.8MW的农户屋顶光伏项目并网发电。二是加强支部共建，舟电公司投入40万元为輶辂村党支部建设党建文化阵地，赠送8台电脑改善村党支部办公条件，开展形式多样的主题党日活动，互邀党员参加组织生活、讲党课等交流活动，特别是作为非物质文化遗产的輶辂拳队伍还应邀到舟电公司参加迎春晚会，得到了广大干部职工的好评。
4、立足长远、确保长效。开展“千企结千村、消灭薄弱村”企地结对后，以项目合作为主要方式，提前两年超额完成结对协议目标。为保持长效机制，在上级党委的重视下，2021年又开展了第二轮为期五年的结对帮扶工作，舟电公司还派出一名专职人员为驻乡干部，专门负责结对村精准帮扶工作，对輶辂村经济发展再调查摸底，利用山区荒山坡地、小型水库等优势资源，发展适合当地的新能源项目，为实现共同富裕建立长效机制。
三、主要成效
1、明确职责帮富业。农户屋顶光伏项目的完成，有力地帮扶了輶辂村“消薄”富业，现在仅此一项每年可为輶辂村带来40多万元收入，其中增加村集体收入25万元以上，平均每户农民增加收入1955元。
2、精细管理帮富民。为了增加农民收入，舟电公司于2020年下半年组织党员职工赴輶辂村进行“不忘初心、牢记使命”为主题的红色旅游，累计20万元采购胡柚、山茶油、家畜等当地农产品，实实在在为村民增加了收入。在支部共建中，当了解到结对村有5户特困党员时，舟电公司综合管理党支部及时发动党员捐款5000余元，在临近春节前夕，将捐款及米油等慰问品送到困难党员家中。
3、“消薄”结对帮美村。为了建设美丽乡村，舟电公司出资20万元修建长约3000米的沥青路面，安装光伏路灯200盏；出资6万元对輶辂村包石岭水库安装了1000余米长的仿古森木围栏；出资5万多元在輶辂村进村口垒起大型花岗岩村标。现在每当夜晚来临，村民们来到村口仰望大型“輶辂村”村标、在明亮的光伏路灯照耀下行走在沥青公路上、靠在水库边的仿古围栏杆上谈笑聊天时，一幅幅美丽乡村风景线立刻呈现在人们面前，大家都为舟电公司服务乡村振兴点赞。
4、培树文明帮党建。舟电公司党委发挥“三色文化”优势，立足全面提升基层党建工作整体水平，指定综合管理党支部（党群工作党支部）与輶辂村党支部开展支部共建，将企业红色党建引领、党员责任区管理、“1+N”等特色党建融入到輶辂村党支部建设中，促进“两学一做”“不忘初心，牢记使命”“党史学习教育”生根开花结果。舟电公司还将省级文明单位的企业文化融入到輶辂村文化当中，在村民中广泛开展文明礼仪、传统文化、村规民约等教育，持续推进“结对共建”向纵深发展。
四、经验与启示
1、结对帮扶，要坚持问题导向。舟电公司坚持问题为导向，从破解用什么方式帮扶、怎么帮扶、帮扶到什么程度等关键点入手，为輶辂村引进清洁能源的光伏“消薄”项目，增加村集体经济收入，又帮助农户脱困致富。
2、结对帮扶，要制定目标导向。“千企结千村、消灭江弱村”是浙江省委省政府响应中央精准扶贫的号召，签订结对帮扶目标协议书是舟电公司党委向輶辂村作出的一项郑重承诺。在整个光伏项目工程建设过程中，做到目标明确，方案全面，措施到位，责任到人，倾尽全力完成项目施工任务。
3、结对帮扶，要注重过程导向。引进清洁能源的光伏“消薄”项目的过程，就是落实项目精细化管理的过程。2018年至2020年三年帮扶工作中，舟电公司党委十分注重“消薄”过程导向，党委书记每月与结对村通电话了解情况，项目联系人随时与輶辂村进行沟通联系，多次到輶辂村进行调研，与輶辂村两委会商讨如何发挥当地资源优势，走可持续发展路子。在党建文化建设中特别注重过程导向，做到“双向”融入，既将国企党建元素融入到輶辂村党支部建设中，又将结对村党建特点引入到企业党建工作中。
4、结对帮扶，要把握结果导向。高质量打赢“消薄”项目攻坚战，最终要用工作结果来验证。三年来，舟电公司以红色党建为引领，以电力光伏清洁能源项目为合作方式，推进振兴结对村建设美丽乡村，使农民走上共同富裕之路。
（浙江浙能中煤舟山煤电有限责任公司 童梦定）