秦皇岛福电实业集团有限公司（以下简称：福电集团）积极探索党建标准化建设新途径，通过实践推广，结合党建工作现状研究，构建党建工作评价分析机制，强化基层党支部书记主体作用，以模块形式强调党建工作重点，开展自查联查、自评互评，建立闭环管理，学习先进，促进后进，坚持旗帜领航、固本强基，着力强根铸魂，为企业高质量发展提供坚强保证。
一、实施背景与意义
在全国国有企业党的建设工作会议上，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势，要坚持党要管党、从严治党，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行。为深入学习贯彻党中央重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神，坚持党的领导，加强党的建设，国家电网公司先后实施“旗帜领航？三年登高”，开展“旗帜领航·提质登高”行动计划，推进“基层党建创新拓展年”，全面落实从严治党的总体部署，把加强党的建设作为当前和今后一个时期的主要任务。
面对全面从严治党要求，秦皇岛福电实业集团有限公司（简称：福电集团）全面调研党建工作情况，针对基层党支部存在的党务工作者专业水平较低、党建重点工作程序不严密、成熟经验交流不够、党建工作标准把握不到位等问题，积极构建党建评价分析机制，从夯实党建基础管理入手，运用评价分析方法，强化党建管理监督，通过实践推进形成成熟管理机制，为落实全面从严治党、强化党建引领探索了有专业管理方法、有突出管理实效的实践经验。
二、典型做法与经过
党建工作评价分析机制以评价分析方法为基础，发挥党务工作者主体作用，以模块形式强调党建工作重点，运用闭环管理、清单管理等方式方法，着力解决突出问题，注重经验亮点总结和推广，使标准化管理得到巩固和提升。
（一）强化基层党支部书记主体作用，提升党建管理者素质
以党支部书记为主体建立评价分析小组，由任职党支部书记年限较长的党支部负责人担任组长，任职党支部书记年限较短的党支部负责人担任副组长，在学习先进、促进后进的同时，发挥党员干部职工评价、监督作用，对公司所属各党支部标准化建设工作进行全覆盖检查评价，使党务工作者队伍获得最直观的学习机会，在互动检查中快速提基层党支部书记对标准化建设的指导能力和综合素质水平。
（二）实施评价分析、闭环管理方法，夯实基层党建基础
引入评价分析方法，制定实施方案，开展评价分析活动，明确六步评价分析流程，使评价分析活动有计划、有步骤、有方法，在实践中持续开展，形成常态机制。以评价分析会主体，各党支部轮流作为评价分析对象，由党务工作者组成的四个评价分析组，分模块进行集中资料查阅，通过讨论研究，明确工作亮点及存在问题，形成评价分析报告，并以清单形式反馈存在问题，党建管理职能部门严格把关后，督办被评价单位限期整改并反馈整改情况，进行督导检查，确保整个评价分析活动可控在控、有实效，使基层党组织党建工作质量得到全面提升。
（三）突出党建重点模块指导，加强关键环节管控
在党建评价分析活动中，明确三会一课、发展党员、换届选举、组织生活会和民主评议党员四个重点模块，狠抓基础管理，以关键环节促进党建工作整体提升。引入清单式管理，建立重点业务模块资料清单，对照标准化建设要求，细化重点业务工作流程，通过制度研读、互动研讨、案例分析、互查互评等方式方法，强化党建重点工作标准化操作意识，使基层党建标准化建设得到巩固和提升。
（四）坚持融入中心工作，以强基础促进企业发展
注重党建领航作用发挥，在评价分析党建基础管理的同时，强调与中心工作的融合与结合，将评价分析过程同时作为亮点挖掘、经验总结的过程。及时发现基层党支部组织作用发挥好、先锋作用反响好的工作亮点，深入分析、认真总结，把评价分析会同时作为交流学习、推广实践的平台，发挥好标准化示范党支部带动作用，加强联建帮扶，推动后进赶先进、先进更前进。
三、主要成效与反响
党建工作评价分析机制的构建，是落实全面从严治党要求，推进党组织工作精益规范管理的重要举措，在党建质效提升、管理水平优化以及党务工作者素养提高方面取得了突出成效。
一是基层党建质效得到整体提升。在党建评价分析活动开展过程中，一方面将优秀的党支部建设直观呈现，并通过分析研讨得到学习和推广；另一方面及时发现基层党支部存在问题和薄弱环节，严肃提示和整改，基层党支部党建工作标准化达标率实现100%，推动了党建基础管理全面登高。
二是党建管理水平得到充分优化。通过党建评价分析机制的建立，为党建专业管理方式方法提供了新的实践经验，将常规管理模式进一步完善和优化，在巩固提升党支部标准化建设的同时，形成了系统有效的党建管理模式，为破解基层党建工作难题提供了宝贵经验，真正落实了全面从严治党要求。
三是党支部书记履责意识和管理能力得到增强。党建工作评价分析机制的建立，为党支部书记提供了学习党建管理标准、积累常见易发问题、提升党建工作指导能力的学习与实践平台，让党支部第一责任人明确要做什么、该怎么做、怎么做好，解决了新任职党支部书记的工作困扰，履职意识、履职能力明显增强，高度提升了党务工作者队伍内在素养。
四、经验与展望
党建工作评价分析机制的构建，是巩固党建基础、突出党建引领保障、把党建独特优势转化为企业发展优势的积极探索。在党建管理提高方面，福电集团党建工作评价分析机制搭建了直观展现党建工作、常态化亮点交流的管理平台，在深化制度学习、交流工作经验、发现薄弱环节、解决突出问题等方面，提供了丰富有效的管理实践经验。在标准化建设巩固方面，通过清点管理、模块管理，进一步明确了基层党组织党建政工工作重点内容和标准化建设评价标准，夯实了基层组织管理基础，使基层党支部对存在问题及时发现、及时解决提供了重要途径，有效促进了党建政工工作整体提升。在党建队伍建设提升方面，把评价分析活动作为党建工作管理能力提升的重要抓手，引导党务工作者--特别是党支部书记，切实在互评互学中发挥主体作用，使自身党建专业水平在学习实践中得到提升，为党务工作精益管理打下了坚实基础。
（秦皇岛福电实业集团有限公司 马向东 李红梅 蓝云松 周悦）