一、引言
党的十九届五中全会擘画了我国发展新征程的宏伟蓝图，着眼于推进高质量发展，提出“提高党的建设质量”要求，为深入推进全面从严治党、加强和改进党的建设明确了目标任务和前进方向。国网洛阳供电公司深刻领会和把握这一要求，坚持党要管党、全面从严治党，始终把坚持党的领导、加强党的建设与增强企业竞争力结合起来，积极构建四级党建工作体系，从工作机制、人员结构、载体平台、对标考评等多方面同时发力，保持了稳中有进、稳中向好态势，五年来完成发展总投入92.94亿元，售电总量1485.42亿千瓦时，全社会用电总量2114.86亿千瓦时，电费回收率达100%，综合线损率由4.59%降至4.5%。各级领导干部主动担难、担险，敢于动真碰硬，敢于拍板负责，把抓重大任务落实作为检验党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用的试金石和磨刀石，努力在生产经营、六稳六保、防汛抢险和疫情防控等工作中担负起“六个力量”的使命任务。
二、主要做法
（一）党委抓落实，以制度强根基，聚力党建管理
规范制定党委会、总经理办公会议事规则，严格履行“三重一大”集体决策程序和党组织研究讨论重大问题前置程序，形成了权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。深化法治企业建设，聚焦拖欠电费追缴、触电案件压降等热点，加强法治宣传教育，保障公司合法权益和用户切身利益。严格执行信访、保密、接待各项规章制度，保障公司健康发展行稳致远。五年来，党委共召开110余次会议，专题研究党中央关于疫情防控、脱贫攻坚、防范化解重大风险、巡视巡察等重大决策部署的落实措施。
1.加强“管”，完善机制，细化落实。明确党委把方向、管大局、促落实定位，严格执行党委会“第一议题”和中心组学习制度，深入学习关于国有经济、国有企业改革发展、党的建设和能源电力的重要指示批示精神，注重用学习成果破解难题。建立办公室、党建部、组织部、纪委办等部门协同配合的大党建工作格局，完善“周协调、月报送、季度点评、半年对标”机制，建立支部工作经常性督查指导机制。明晰党委、党组织、党支部书记及支委、党员的岗位职责，完善“一级抓一级、层层抓落实”的党建责任体系，强化责任落实。
2.精细“理”，深入调研，项目推进。以党史学习教育为主线，结合实际制定工作方案，明确5方面、17项具体任务，构建“三个一”（每日一推送、每周一总结、每月一评比）机制，发挥“四大课堂”（线上课堂、线下课堂、榜样课堂、实践课堂）作用，确保党史学习教育扎实深入开展。深入调查研究，做到“身入”基层，更要“心到”基层。先后组织召开党建工作、企业文化、精神文明工作等各类座谈会20余场，面对面交流经验，提出疑问，破解难题，有效推动工作落实。推进实施基层党组织2021年“党建+”亮点项目123项，覆盖基层党建、思想文化、统战团青、社会责任、新闻宣传、党建阵地、舆情防控8大专业，实现“一支部一项目”，充分激发基层党组织活力。
（二）支部促融合，以“党建+”赋能量，聚力生产经营
1.党建“+”，立足专业，攻坚克难。坚持“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”，把完成重大任务、急难险重任务作为检验党建工作的磨刀石、试金石，创新实施“党建+安全生产”“党建+重大保电”“党建+电网建设”“党建+提质增效”“党建+优质服务”“党建+科技创新”“党建+优化营商环境”7项工程。成立党员服务队21支，创建党员责任区250个、党员示范岗402个，在重大保电、重大工程、抗疫和防汛一线成立临时党支部5个。防汛救灾工作期间，公司296个党支部、3078个党员充分发挥支部战斗堡垒和先锋模范作用。面对特大暴雨，24支应急救援突击队、2个临时党支部、70余名党员冲锋在援郑一线，让党旗在防汛一线高高飘扬。
2.大家“谈”，分享感悟，凝聚人心。持续注重党组织价值创造，教育、管理、监督和服务党员，用“全心全意为人民服务”的先进价值观做到党内聚心。结合重点工作，开展党史学习教育专题、单身青年情感专题思想动态调研分析3期，关心关爱广大职工思想状况，把解决思想问题和实际问题结合起来，有针对性做好人文关怀和心理疏导。持续深化“文化说”活动，广泛征集微感言、微视频作品 。开展“安全生产大家谈”活动，从支部书记、班组长、员工三个层面征集安全感悟，在公司内网网站、微信公众号同步推送。围绕“持续深化家风建设”，征集优秀作品119篇。走进生产一线发放“安全家书”“廉洁寄语”百余份，营造浓厚的安全文化、廉洁文化氛围。
（三）党员做示范，以实干创价值，聚力干事创业
1.“讲”故事，我心向党，锤炼党性。坚持开展“出彩国网人”先进典型选树，挖掘“身边最美”，放大“闪光点”。定期举办“主题大讲堂”，通过观看视频、讲述故事、发起倡议等多种形式，讲述“出彩故事”，引发“共鸣感”。举办“我心向党”红色故事会系列分享活动50余场，搭建“三进三讲三结合”立体化学习平台，三进即党史学习进“教育基地、工作现场、党建阵地”，三讲即“支部书记带头讲、劳模先进示范讲、宣讲团队深入讲”，三结合即把党史学习和“红色观影、读书交流、作品征集”相结合。组织到“洛八办”等红色教育基地参观3000人次，微信公众号推送党史百年天天读、“党史青年说”微视频作品百余篇，传承红色文化，锤炼党性修养，典型经验在《国家电网报》刊发。
2.“比”业绩，丰富载体，创造价值。以“实”为原则，以“干”为重点，依托技能竞赛、区岗创建等载体，开展“比站位、比境界、比能力、比作风、比业绩”学习实践“五比”活动。把党组织价值创造和“我为群众办实事”实践活动结合起来，聚焦“优质服务惠民生”“为基层办实事”“为职工送温暖”“志愿服务”4个方面，将党史学习成效转化为党员服务群众、服务社会的生动实践。创新“党员多一点”实践活动，通过党员量化积分与班组绩效的有机融合，鼓励引导广大党员要“思考多一点、行动多一点、学习多一点、先进多一点”，通过党员对所辖区域的责任全覆盖、对全体群众帮扶的全覆盖，进一步激发组织活力。
（四）全员齐参与，以文化铸魂魄，聚力和谐氛围
1.激活“点”，广泛参与，文化凝心。学习和贯彻国家电网公司战略目标，把党的建设融入中心，用优秀的企业文化将情感认同转化为行动自觉。深入基层、深入一线、深入班组开展党建文化建设工作，组建专项工作群，形成领导推动、班组主动、员工联动的工作体制，把党建文化建设建设融入日常；利用周例会、班组会常态化开展“你说我听大家谈”活动，深度研讨全员广泛认同的精神内核，用文化凝聚人心。每月编制《百草园》杂志，发布“英雄召集令”，组建“杂志评刊会”，让杂志与职工“双向奔赴”。开辟“心·向党”“笔·生花”“读书·行路”多个栏目，先后策划“风豫同舟 洛阳同行”防汛专题、“军魂·闪耀”拥军专题等内容，用真挚的情感传播真善美，用文化的温度凝聚广大职工。
2.辐射“面”，传递关爱，浓厚氛围。完善统战工作领导机制、联系机制、考核机制，发挥统战工作领导小组的作用，建立统战成员动态数据库。持续推进统战工作规范化。深入开展“青年大学习”，优化基层团组织设置，指导基层团组织开展“我为青年做件事”实践活动，做到“联系青年到一线、调查研究到一线、破解难题到一线、抓实项目到一线、关心关怀到一线”，开启群团共建新动力。广泛开展“我为企业献一策”合理化建议征集及“一句话建言献策”活动，组织开展职工代表、总经理联络员巡视检查和调研活动，全方位、全过程地保障职工的知情权、参与权和监督权，激发全员创造力。
三、目标成效和实践方向
国网洛阳供电公司实施聚力工程，构建四级党建工作体系，进一步明确工作目标和定位，明晰工作思路和措施，做到旗帜鲜明讲政治，永葆“国企姓党”根本属性。公司广大干部员工持续提高标准和政治站位，主动主责、自动自发的意识更加强烈，不断把电网铁军精神转化为推动公司高质量发展的具体行动和实际成效。公司连续六届保持“全国文明单位”称号（国网河南省电力公司系统内唯一一家），荣获全国中央企业先进集体，国家电网公司先进集体、红旗党委等多项荣誉，实现洛阳市《公共服务大家评》“十连冠”、电力助推脱贫攻坚“三好”评价，多次受到市委、市政府通报表彰和社会各界充分肯定。
一是实现了“三个全覆盖”。对标管理全覆盖，从支部对标管理细则、党员积分管理到党员自我管理，形成覆盖党委、党支部、党员的对标管理体系。通过对结果，促使各单位找准工作差距，找对标杆单位，督促党员干部主动对标“好干部的标准”、党员主动看齐“优秀党员”。重点工作全覆盖，围绕公司重点工作，四级党建工作体系促使各级党组织把工作质量、服务水平作为工作的落脚点，促进解决生产经营中的重点、难点问题，困扰公司生产经营的“硬骨头”有人啃，难点工作有人担，着力激发广大党员担当作为的内生动力。学习教育全覆盖。通过中心组学习、党委会“第一议题”，举办读书班和专题研讨，党员干部示范带动学。细化党员个人日学习计划、基层党支部周学习计划，依托“三会一课”、主题党日和支部联创等形式，广泛开展演讲比赛、主题征文等活动，广大党员多种形式学。用好“学习强国”“网络大学”等线上学习平台，多形式、分层次、全覆盖的开展分众化差异化宣讲辅导活动，开展“党课开讲啦”党史专题党课活动，带动广大党员干部做到知史爱党、知史爱国。
二是促进了“三个延伸”。党建工作向安全生产延伸，将安全生产纳入党员承诺、主题党课等活动，在重点工程、重要保电、乡村振兴等工作中开展“安全生产、我的责任”“我要安全、我会安全、我保安全”等主题活动，坚决做到安全和人“两个不出事”，百分之百保证安全生产，有效促进电网平稳运行。向员工思想建设延伸，由表及里、从内化培育到外化成长，增强党员思想政治定力，培养一批工作的带头人和领头羊，从实质上达到教育管理的目的。让主动作为、高质高效成为每名干部员工的自觉行动，以钉钉子精神完成好每一项工作任务，培养出一批高素质的大国工匠和专业人才，适应公司和电网高质量发展要求。向精细化延伸。完成供电所党支部“一所一支部”建设，规范产业单位党组织设置。开展“党建+”工程和“两逐一提”专项行动，落实党建工作责任制，优化党建工作绩效考评机制，规范执行“三会一课”、主题党日等七项组织生活制度。深化“三亮三比”，创建194个党员责任区、303个党员示范岗，成立吉利东等3个基建临时党支部。用好党建信息化管理系统、“智慧党建”平台系统，深化党建量化计划管理，持续做优做强各级党组织。
三是实现了“三个提升”。党建质量不断提升，四级党建工作体系的有效运转，让党委的“把方向、管大局、促落实”作用、党支部的战斗堡垒作用、党员领导干部的表率作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥。通过建立高效机制，强化理论武装，注重实际成效，认真谋划开展党史学习教育，激励广大干部员工坚守初心、勇担使命，着力解决形式主义突出问题；将“三会一课”、主题党日、党费管理、发展党员等工作制度进一步规范化、流程化；有效发挥“实建+”项目化管理作用，尝试用党建思维帮助解决专业问题，总结提炼优秀项目在公司系统推广，进一步突出融合融入。业务工作不断提升，做到多点发力，推动电网全面协调发展。强化政企协同，将电网发展融入到地方发展工作大局，与洛阳9县6区政府签订了电网发展合作框架协议，目前洛阳形成了以500千伏变电站为支撑，220千伏“一核、二轴、二区”布局、110千伏双环网供电的坚强主网架结构。户户通电率、村村通动力电率均达到100%，农村居民户均配变容量实现倍增，农网薄弱局面得到根本扭转。全面实现贫困县电网改造进度比政府脱贫计划提前一年完成、贫困村提前一半年完成的“两提前”目标。着力构建光伏扶贫电站“手续最简、速度最快”的并网体系、搣购电费月结月清攠的支付体系和“政策进千家”的服务体系。积极会同财政、民政部门做好对低保五保优惠用电的落实工作，大力推进乡村电气化发展。优化配套工程属地化管理模式，严格执行业扩配套投资界面，推进业扩报装与业扩配套工程“同步勘察、同步施工、同步送电”，实现客户接电工程及配套电网“双提速”。上线“云办电”平台，实现24项办电业务“线上办、限时办、透明办、舒心办”。进一步强化电力设施外力破坏、用户用电安全等方面治理，积极运用大云物移智链等新技术，实现停电点快速精准定位和智能隔离，持续提高供电可靠性。全员素质不断提升。举办干部培训3期、专业培训11期，开展员工奖惩、职称评定等宣讲20场。深化“双培养”工作机制，严把党员发展、教育、考评“三道关”，不断提高基层一线党员比例，充分激发队伍活力。开展“百年党史·红色寻迹”践学活动，分批组织党员干部职工到革命纪念馆、爱国主义教育基地参观学习，296个基层党支部（总支）实地感受党领导中国人民进行的艰苦卓绝的革命历程。推进年度实事办理，举办劳模工匠巡讲、夏送清凉慰问等活动，“七一”前夕走访慰问老党员、老干部，员工获得感、幸福感明显增强，全员素质显着提升。
（国网河南省电力公司洛阳供电公司 邱型波 周圆 谢梦思 王小乐）