一、工作背景
经济发展，电力先行，供电行业是国民经济的基础产业，电网状况直接关系经济发展和人民生活。国网曹县供电公司认真贯彻落实国有企业党建工作要求，围绕“高速、高效、高质”的电网工程建设目标，充分发挥党建引领作用，克服各项施工困难，实现“让电等发展，不让发展等电”，构建起党的建设和工程建设一体提升、全面融合、优势互补新格局，以“党建赋能·四轮驱动”同频共振、齐步登高的融合生态，推动电网建设高质量发展。
二、主要做法
（一）党建驱动全链条，明责任、提效率
成立组织、明确责任。强实组织基础，成立电网工程建设临时党支部，涵盖各链条党员，组建支部微信群，在项目部建设党员活动室，在风险大、要求高的施工现场设置党员责任区和党员示范岗；强实制度基础，把制度建设贯穿于施工一线党建管理，制定《临时党组织工作规范》，配套下发思想政治工作、政治理论学习、作风纪律建设等规范性文件，形成5大类21项标准制度体系；强实队伍基础，把骨干培养成党员，把党员培养成精英，发挥先锋模范作用，急难险重任务冲在前，困难繁杂工程冲在前，协调沟通配合冲在前。结对联建、共破难题。公司党委积极与政府沟通汇报，促请政府将电网工程纳入民生实事，从顶层为工程施工营造良好环境。针对工程施工中的难点，开展跨行业结对联建活动，同执法局、乡镇政府设立联建点8处，实现信息互通、资源共享、优势互补、携手共进，通过联建活动不断优化施工工序和进度计划，同织工程建设“一张网”，共下创先争优“一盘棋”。组织生活、凝心聚力。将“三会一课”、主题党日活动、组织生活会同工程具体工作相结合，开展批评与自我批评，对存在问题和不足制定整改措施，不断提高党性修养，让大家明白“我是谁、为了谁、依靠谁”，消除隔阂、加强沟通、避免误解、杜绝推诿，确保全链条无障碍高效运转。
（二）党建驱动精气神、抓作风、聚合力
难题包保、党员突击。支部牵头开展难题挂牌，揭榜包保专项行动，将工程推进中的难题公开挂牌，党员自愿包保，实施“一难题、一党员、一包保” 。针对急难险重任务，成立党员突击队，冲在一线敢打硬战，高效解决工程各类突发问题，充分发挥党员“领头羊”和“排头兵”作用。比如：在商都110千伏输变电工程中，明确了“跨越京九线施工”、“电气自主施工”等8项难题，通过包保，明确总牵头人，使工作得以高效推进。三亮三比、激发活力。为更好地发挥党员先锋模范带头作用，赋能工程管理，按照工程时间轴、任务轴对工程前期、土建、电气、组塔、架线、验收、结算等专业设置考核指标，编制党员“三亮三比”量化积分评价细则，每月进行党员先锋指数积分管理，排名靠前，优先推荐优秀共产党员评选，鼓励党员见贤思齐。教育帮带、关心关爱。把工程建设当成大熔炉，开展“传帮带”活动，在事上磨、在一线炼。组织开展“大练兵”、实景演练、样板观摩学习、现场比武等形式多样的培训活动，综合开展思想政治和专业技能学习，增强将先进理论付诸实践的觉悟和能力，强化现场技术训练和实战演练。通过在施工现场建设工匠学堂、劳模工作室等方式丰富学习培训载体，将日常课堂讲授学习和新媒体自学相结合，做到学深悟透、知行合一，建设高素质专业化人才队伍。关心关爱施工人员，开展送健康、送清凉、送温暖活动，建设有温度的工地。
（三）党建驱动规范化，严质量、提进度
“6S管理”打造标准工地。在基建现场推广“6S管理”（整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全），制定“整理有序、整顿高效、清扫彻底、清洁明亮、素养提升、本质安全”的“6S”管理”落地目标。编制并印发《“6S管理”标准化手册》《“6S管理”考核办法》覆盖每个作业层班组，形成标准、落实责任。制定党员责任区网格图，做到区区到人，确保“6S管理”从“形式化”到“行事化”，最后实现“习惯化”。及时研判，确保工期可控。发挥支部管方向把大局的作用，及时研判工程难点，抓早、抓细、抓实。特别把不可控因素作为管控重点，提前考虑群工、停电时间、跨越铁路和高速手续办理、环保响应、特殊保电等环节，超前预想，实现对不可控因素的有效控制。把牢“质量关”，确保验收合格。党员加强质量过程管控，根据工程实际进度，开展“党员严把关，移交‘零缺陷’”活动，在施工阶段重要节点组织工程中间检查、中间验收。挑选优秀党员组建“验收自查队”，开展工程验收自查专项行动，重点整治隐蔽工程记录缺失、乙方供材质量不合格等问题，对验收流于形式、弄虚作假现象进行严肃考核。“QC创新”提高工程质效。成立党员创新攻坚小组，秉承创新源自一线，创新反馈一线，开展“创新赋能”活动，节省人力资源，提高工程建设质效。开展培训学习提高员工创新能力，开展经验交流，提高员工创新意识。
（四）党建驱动大安全，守底线、保平安
开展党员带头不违章、党员带头反违章、党员身边无违章活动。确保实现施工安全：零死亡、零重伤、零重大人身险肇事故、零职业病伤害和群体中毒事故、零设备事故、零火灾事故、零负主要责任交通事故；确保经济安全：不发生违法违纪事件、不发生劳资纠纷上访事件、不发生影响公司形象的舆情事件。建立施工现场“明白人”+“典型违章库”制度。党支部定期组织“明白人”抽查、考评，真正做到“明白作业”。每日开工前，党员带头学习典型违章库，做到人人了解违章风险，人人落实安全措施。实行安全管控模板化，编制施工现场管理手册，涵盖施工现场管理方方面面，实现清单化、标准化管理。注重工程党风廉政建设，定期同质量验收、结算管理等关键岗位人员廉政谈话。开展违规违纪典型案例“每周一讲”，对材料价格、工程签证等进行公开公示，确保经济安全。
三、工作成效及机制建设
（一）工作成效
提升了党建工作的整体效应。“党建赋能、四轮驱动”强化了党员干部积极履责的主体意识，激发了各级党组织创新创优的活力，各项电网建设工程顺利推进。近三年来，曹县电网投资高达27.9亿元，其中建成投运35千伏及以上工程11项， 2020年实现“八投产、两开工”、2021年实现“两投产、两开工”、2022年实现“两投产、一开工”，新增更换主变14台，新建、改造输电线路14条，解决了5座变电站单电源、6座变电站双辐射、线路T接、串供，3座变电站、5条输电线路重过载问题。实施农配网工程156项，新建改造10千伏线路49条，台区652个，美丽乡村18个、贫困村19个、第一书记村12个，机井通电覆盖123个村、3200眼井，相当于3年建设了1/3个曹县电网，创曹县电网历史记录。强化了党建工作的针对性。不论是难题包保、党员突击队，还是支部联建、主题党日，都是紧密结合电网建设日常工作，以问题为导向，以目标为导向，以作风为导向，不搞“两张皮”。利用各种活动和载体，解决工中的思想问题、配合问题、精气神问题，激发了员工主动工作、主动配合、主动争先的热情。同时，通过工作一线，培养、发现人才，建设骨干梯队，发挥了支部“上接天、下接地、中间聚人气”作用。发挥了党建工作的统筹协调性。电网建设涉及部门多、环节多、突发情况多，在具体实践中，注重发挥党建统领作用，强化党建工作的统筹协调，通过各类党建活动，建立各单位主动沟通协调的工作生态，做到目标同向、资源共享、机制共建、成效共创，解决党建工作碎片化、零散化，就党建而党建等问题，增强了党建工作的系统性、协同性、集约化。
（二）体制建设
持续抓好“党建+”载体工具，夯实组织基础，完善制度体系，以问题导向，把解决问题作为党建工作的出发点和落脚点，把务实创新作为解决一切问题的突破口和动力源，围绕解决重点难点问题。以目标为导向，在服务中心中设计载体，在工作实践中丰富载体，注重“实、活、新”，杜绝脱离实际，片面追求“高大上”，只注重“外包装”，忽视“真管用”等，通过不断创新，使虚功实做，真正发挥党建工作作用，为工程推进提供坚强组织保障。
（国网山东省电力公司曹县供电公司 袁淑萍 王毅恒 朱师 原一杰）
一、工作背景
经济发展，电力先行，供电行业是国民经济的基础产业，电网状况直接关系经济发展和人民生活。国网曹县供电公司认真贯彻落实国有企业党建工作要求，围绕“高速、高效、高质”的电网工程建设目标，充分发挥党建引领作用，克服各项施工困难，实现“让电等发展，不让发展等电”，构建起党的建设和工程建设一体提升、全面融合、优势互补新格局，以“党建赋能·四轮驱动”同频共振、齐步登高的融合生态，推动电网建设高质量发展。
二、主要做法
（一）党建驱动全链条，明责任、提效率
成立组织、明确责任。强实组织基础，成立电网工程建设临时党支部，涵盖各链条党员，组建支部微信群，在项目部建设党员活动室，在风险大、要求高的施工现场设置党员责任区和党员示范岗；强实制度基础，把制度建设贯穿于施工一线党建管理，制定《临时党组织工作规范》，配套下发思想政治工作、政治理论学习、作风纪律建设等规范性文件，形成5大类21项标准制度体系；强实队伍基础，把骨干培养成党员，把党员培养成精英，发挥先锋模范作用，急难险重任务冲在前，困难繁杂工程冲在前，协调沟通配合冲在前。结对联建、共破难题。公司党委积极与政府沟通汇报，促请政府将电网工程纳入民生实事，从顶层为工程施工营造良好环境。针对工程施工中的难点，开展跨行业结对联建活动，同执法局、乡镇政府设立联建点8处，实现信息互通、资源共享、优势互补、携手共进，通过联建活动不断优化施工工序和进度计划，同织工程建设“一张网”，共下创先争优“一盘棋”。组织生活、凝心聚力。将“三会一课”、主题党日活动、组织生活会同工程具体工作相结合，开展批评与自我批评，对存在问题和不足制定整改措施，不断提高党性修养，让大家明白“我是谁、为了谁、依靠谁”，消除隔阂、加强沟通、避免误解、杜绝推诿，确保全链条无障碍高效运转。
（二）党建驱动精气神、抓作风、聚合力
难题包保、党员突击。支部牵头开展难题挂牌，揭榜包保专项行动，将工程推进中的难题公开挂牌，党员自愿包保，实施“一难题、一党员、一包保” 。针对急难险重任务，成立党员突击队，冲在一线敢打硬战，高效解决工程各类突发问题，充分发挥党员“领头羊”和“排头兵”作用。比如：在商都110千伏输变电工程中，明确了“跨越京九线施工”、“电气自主施工”等8项难题，通过包保，明确总牵头人，使工作得以高效推进。三亮三比、激发活力。为更好地发挥党员先锋模范带头作用，赋能工程管理，按照工程时间轴、任务轴对工程前期、土建、电气、组塔、架线、验收、结算等专业设置考核指标，编制党员“三亮三比”量化积分评价细则，每月进行党员先锋指数积分管理，排名靠前，优先推荐优秀共产党员评选，鼓励党员见贤思齐。教育帮带、关心关爱。把工程建设当成大熔炉，开展“传帮带”活动，在事上磨、在一线炼。组织开展“大练兵”、实景演练、样板观摩学习、现场比武等形式多样的培训活动，综合开展思想政治和专业技能学习，增强将先进理论付诸实践的觉悟和能力，强化现场技术训练和实战演练。通过在施工现场建设工匠学堂、劳模工作室等方式丰富学习培训载体，将日常课堂讲授学习和新媒体自学相结合，做到学深悟透、知行合一，建设高素质专业化人才队伍。关心关爱施工人员，开展送健康、送清凉、送温暖活动，建设有温度的工地。
（三）党建驱动规范化，严质量、提进度
“6S管理”打造标准工地。在基建现场推广“6S管理”（整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全），制定“整理有序、整顿高效、清扫彻底、清洁明亮、素养提升、本质安全”的“6S”管理”落地目标。编制并印发《“6S管理”标准化手册》《“6S管理”考核办法》覆盖每个作业层班组，形成标准、落实责任。制定党员责任区网格图，做到区区到人，确保“6S管理”从“形式化”到“行事化”，最后实现“习惯化”。及时研判，确保工期可控。发挥支部管方向把大局的作用，及时研判工程难点，抓早、抓细、抓实。特别把不可控因素作为管控重点，提前考虑群工、停电时间、跨越铁路和高速手续办理、环保响应、特殊保电等环节，超前预想，实现对不可控因素的有效控制。把牢“质量关”，确保验收合格。党员加强质量过程管控，根据工程实际进度，开展“党员严把关，移交‘零缺陷’”活动，在施工阶段重要节点组织工程中间检查、中间验收。挑选优秀党员组建“验收自查队”，开展工程验收自查专项行动，重点整治隐蔽工程记录缺失、乙方供材质量不合格等问题，对验收流于形式、弄虚作假现象进行严肃考核。“QC创新”提高工程质效。成立党员创新攻坚小组，秉承创新源自一线，创新反馈一线，开展“创新赋能”活动，节省人力资源，提高工程建设质效。开展培训学习提高员工创新能力，开展经验交流，提高员工创新意识。
（四）党建驱动大安全，守底线、保平安
开展党员带头不违章、党员带头反违章、党员身边无违章活动。确保实现施工安全：零死亡、零重伤、零重大人身险肇事故、零职业病伤害和群体中毒事故、零设备事故、零火灾事故、零负主要责任交通事故；确保经济安全：不发生违法违纪事件、不发生劳资纠纷上访事件、不发生影响公司形象的舆情事件。建立施工现场“明白人”+“典型违章库”制度。党支部定期组织“明白人”抽查、考评，真正做到“明白作业”。每日开工前，党员带头学习典型违章库，做到人人了解违章风险，人人落实安全措施。实行安全管控模板化，编制施工现场管理手册，涵盖施工现场管理方方面面，实现清单化、标准化管理。注重工程党风廉政建设，定期同质量验收、结算管理等关键岗位人员廉政谈话。开展违规违纪典型案例“每周一讲”，对材料价格、工程签证等进行公开公示，确保经济安全。
三、工作成效及机制建设
（一）工作成效
提升了党建工作的整体效应。“党建赋能、四轮驱动”强化了党员干部积极履责的主体意识，激发了各级党组织创新创优的活力，各项电网建设工程顺利推进。近三年来，曹县电网投资高达27.9亿元，其中建成投运35千伏及以上工程11项， 2020年实现“八投产、两开工”、2021年实现“两投产、两开工”、2022年实现“两投产、一开工”，新增更换主变14台，新建、改造输电线路14条，解决了5座变电站单电源、6座变电站双辐射、线路T接、串供，3座变电站、5条输电线路重过载问题。实施农配网工程156项，新建改造10千伏线路49条，台区652个，美丽乡村18个、贫困村19个、第一书记村12个，机井通电覆盖123个村、3200眼井，相当于3年建设了1/3个曹县电网，创曹县电网历史记录。强化了党建工作的针对性。不论是难题包保、党员突击队，还是支部联建、主题党日，都是紧密结合电网建设日常工作，以问题为导向，以目标为导向，以作风为导向，不搞“两张皮”。利用各种活动和载体，解决工中的思想问题、配合问题、精气神问题，激发了员工主动工作、主动配合、主动争先的热情。同时，通过工作一线，培养、发现人才，建设骨干梯队，发挥了支部“上接天、下接地、中间聚人气”作用。发挥了党建工作的统筹协调性。电网建设涉及部门多、环节多、突发情况多，在具体实践中，注重发挥党建统领作用，强化党建工作的统筹协调，通过各类党建活动，建立各单位主动沟通协调的工作生态，做到目标同向、资源共享、机制共建、成效共创，解决党建工作碎片化、零散化，就党建而党建等问题，增强了党建工作的系统性、协同性、集约化。
（二）体制建设
持续抓好“党建+”载体工具，夯实组织基础，完善制度体系，以问题导向，把解决问题作为党建工作的出发点和落脚点，把务实创新作为解决一切问题的突破口和动力源，围绕解决重点难点问题。以目标为导向，在服务中心中设计载体，在工作实践中丰富载体，注重“实、活、新”，杜绝脱离实际，片面追求“高大上”，只注重“外包装”，忽视“真管用”等，通过不断创新，使虚功实做，真正发挥党建工作作用，为工程推进提供坚强组织保障。
（国网山东省电力公司曹县供电公司 袁淑萍 王毅恒 朱师 原一杰）