一、重要意义
近年来，随着工业化和城镇化进展的不断加快，越来越多的农民进城务工或搬迁落户，农村“空心村”和土地抛荒现象越发严重。“空心村”整治是改善农村人居环境的关键内容，也是实施乡村振兴战略、助力巩固脱贫攻坚成果、加快新型城镇化建设的重要一环。其中，除了村民观念改变难、相关政策不健全、规划管理不到位、资金落实需加快解决等难题外，缺乏有效的统计分析手段也是制约“空心村”治理的棘手难题。
国网河北信通公司党委在助力打赢脱贫攻坚战、实现乡村振兴的实践中，积极推动党建与业务融入融合，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，持续发挥专业优势，积极构建“空心村”电力识别指数，按月、季、年“看图查询”，动态掌握农村空心化程度，着力实现河北南部地区各县区、各乡镇、各村落的空心率快速测算，将传统的“人在跑”变成“电在算”，服务乡村治理和乡村振兴。
二、主要做法
对照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求，国网河北信通公司党委以“党建+业务”融合方式，联合属地政府部门和属地供电公司开展党建共建，同心协力积极探索构建了乡村振兴综合和产业兴旺、生活富裕、农业发展四个电力指数，综合评估近三年乡村发展情况，重点对地区重点产业、空心村进行量化，反映乡村振兴发展情况，积极服务城乡建设。
（一）搭建一个平台，实现政企高效合作
为了更好完成“空心村”电力指数的构建与应用，国网河北信通公司党委以服务乡村建设、服务百姓民生为重点，坚持党建与业务深入融合，与属地政府开展党建合作共建，搭建政企“党建+业务”互联共建平台，通过党员共学、活动共办、信息共通、廉洁共建等方式，深入交流相互关切的问题，快速形成共识。以河北邢台地区为试点，多次组织人员赴邢台市乡村振兴局进行沟通交流，开展党建互联共建活动，深入识别分析“空心村”整治工作需求，形成可推广项目建设方案，做到以数字赋能推动“空心村”治理建设。
（二）建立两项机制，实现企内高效沟通
一是建立联动机制。按照“横向到边、纵向到底”的原则，与属地供电公司举办联创共建活动，加强与属地供电公司互融互通、企业内部联动联通。与市信通公司、县公司组建三级联建队伍，开展党建共建“签约仪式”，做到内部多家单位优势互补、资源互通，实现互联网、营销、数据等专业沟通交流畅通无阻，推动信息全方位共享、效率持续提升。
二是建立融合机制。在“空心村”电力识别指数服务项目建设中深化“党建+业务”工作思路，形成“党建引领、技术融通、创新驱动”的党建工作格局，致力解决“空心村”识别治理难题。将“空心村”电力识别难点作为支部的学习重点，将业务交流引入共建支部组织生活，让共建相关单位充分了解项目的各个环节，使项目建设公开化、透明化。以问题为导向，通过召开组织生活会等方式，直面根本性问题，加强各方快速沟通，在保障合作顺利进行的同时，促使各方相互监督、共同参与，提升认可度和满意度。
（三）实施三个举措，实现项目高效推进
项目实施过程中，国网河北信通公司充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，通过强攻关、强调研、强服务三大举措，为“空心村”治理提高电力支撑力度。
一是党员带头强攻关，搭建数据模型。国网河北信通公司党委在项目建设过程中成立党员突击队，充分利用电力大数据覆盖面广、频率高、颗粒细的特点，加强数据挖掘、数据分析等技术攻坚，在村社中以“抓典型、找规律、先试点、后覆盖”的思路进行数据挖掘分析。经过半年鏖战，最终确定基于梯度增强树回归分析的“空心村”电力识别指数。
二是深入实地强调研，提升识别精度。为更好验证“空心村”电力识别指数应用成果，国网河北信通公司党委坚持“把实际看完全，把情况弄清楚”的原则，组织党员骨干对相关村社开展挨家入户现场调研，将该算法测算出的村空心率与现场调研数据进行比较，检验结果准确性，并引入节假日、经济、地理、运营商等数据，对算法模型进行迭代优化。
三是数据分析强服务，保障报告质量。国网河北信通公司党委发挥专业优势，在用电信息采集的数据复用和信息共享上下功夫，以计算居民整体电量趋势、用户住房空置情况、人口流失趋势、新增/销户数量、商业用电情况等内容优化数据服务质量，强化数据分析应用，汇总整理分析结果，形成《基于电力视角的“空心村”识别专题分析》报告，有效支撑政府脱贫攻坚、乡村振兴等工作。
三、主要成效
（一）为政府部门识别治理提供电力支撑
农村空心化程度的精准测算为政府在项目投资决策、留守人员照料、精准扶贫、治安管理、人口流动等方面提供先行数据依据，并协助有关部门详细了解农村生产状况、常驻人口情况等内容，有效助力乡村振兴战略的实施落地，形成了电力大数据服务政府治理体系、治理现代化建设的“信通样本”。
（二）为电网企业经营发展提供有益实践
“空心村”电力识别指数为政府掌握农村留守老人、劳务输转和村貌治理等问题精准施策提供数据参考，有助于提升驻村干部数据统计工作效率，同时辅助电网企业在农村电网建设、清洁能源发展、脱贫攻坚成果巩固、乡村振兴示范区建设等方面的规划设计，为公司数字化转型、能源互联网建设提供“数智”支撑。
（三）为电力数据增值服务注入强劲动能
“空心村”电力识别指数项目建设作为国网河北信通公司“党建+业务”双融双促的优秀案例，以党建工作机制推动资源共享和跨界融合，强化与各行业的沟通交流，深化电力数据应用，为政府、社会、企业提供更好的信息共享服务，为国网河北信通公司数据挖掘、数据增值工作的开展注入“强心针”，对数据增值服务的持续长远发展具有重要指导意义。
（国网河北省电力有限公司信息通信分公司 刘芳 刘建周 李宁博 吴军英 常永娟 聂盛阳）
一、重要意义
近年来，随着工业化和城镇化进展的不断加快，越来越多的农民进城务工或搬迁落户，农村“空心村”和土地抛荒现象越发严重。“空心村”整治是改善农村人居环境的关键内容，也是实施乡村振兴战略、助力巩固脱贫攻坚成果、加快新型城镇化建设的重要一环。其中，除了村民观念改变难、相关政策不健全、规划管理不到位、资金落实需加快解决等难题外，缺乏有效的统计分析手段也是制约“空心村”治理的棘手难题。
国网河北信通公司党委在助力打赢脱贫攻坚战、实现乡村振兴的实践中，积极推动党建与业务融入融合，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，持续发挥专业优势，积极构建“空心村”电力识别指数，按月、季、年“看图查询”，动态掌握农村空心化程度，着力实现河北南部地区各县区、各乡镇、各村落的空心率快速测算，将传统的“人在跑”变成“电在算”，服务乡村治理和乡村振兴。
二、主要做法
对照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求，国网河北信通公司党委以“党建+业务”融合方式，联合属地政府部门和属地供电公司开展党建共建，同心协力积极探索构建了乡村振兴综合和产业兴旺、生活富裕、农业发展四个电力指数，综合评估近三年乡村发展情况，重点对地区重点产业、空心村进行量化，反映乡村振兴发展情况，积极服务城乡建设。
（一）搭建一个平台，实现政企高效合作
为了更好完成“空心村”电力指数的构建与应用，国网河北信通公司党委以服务乡村建设、服务百姓民生为重点，坚持党建与业务深入融合，与属地政府开展党建合作共建，搭建政企“党建+业务”互联共建平台，通过党员共学、活动共办、信息共通、廉洁共建等方式，深入交流相互关切的问题，快速形成共识。以河北邢台地区为试点，多次组织人员赴邢台市乡村振兴局进行沟通交流，开展党建互联共建活动，深入识别分析“空心村”整治工作需求，形成可推广项目建设方案，做到以数字赋能推动“空心村”治理建设。
（二）建立两项机制，实现企内高效沟通
一是建立联动机制。按照“横向到边、纵向到底”的原则，与属地供电公司举办联创共建活动，加强与属地供电公司互融互通、企业内部联动联通。与市信通公司、县公司组建三级联建队伍，开展党建共建“签约仪式”，做到内部多家单位优势互补、资源互通，实现互联网、营销、数据等专业沟通交流畅通无阻，推动信息全方位共享、效率持续提升。
二是建立融合机制。在“空心村”电力识别指数服务项目建设中深化“党建+业务”工作思路，形成“党建引领、技术融通、创新驱动”的党建工作格局，致力解决“空心村”识别治理难题。将“空心村”电力识别难点作为支部的学习重点，将业务交流引入共建支部组织生活，让共建相关单位充分了解项目的各个环节，使项目建设公开化、透明化。以问题为导向，通过召开组织生活会等方式，直面根本性问题，加强各方快速沟通，在保障合作顺利进行的同时，促使各方相互监督、共同参与，提升认可度和满意度。
（三）实施三个举措，实现项目高效推进
项目实施过程中，国网河北信通公司充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，通过强攻关、强调研、强服务三大举措，为“空心村”治理提高电力支撑力度。
一是党员带头强攻关，搭建数据模型。国网河北信通公司党委在项目建设过程中成立党员突击队，充分利用电力大数据覆盖面广、频率高、颗粒细的特点，加强数据挖掘、数据分析等技术攻坚，在村社中以“抓典型、找规律、先试点、后覆盖”的思路进行数据挖掘分析。经过半年鏖战，最终确定基于梯度增强树回归分析的“空心村”电力识别指数。
二是深入实地强调研，提升识别精度。为更好验证“空心村”电力识别指数应用成果，国网河北信通公司党委坚持“把实际看完全，把情况弄清楚”的原则，组织党员骨干对相关村社开展挨家入户现场调研，将该算法测算出的村空心率与现场调研数据进行比较，检验结果准确性，并引入节假日、经济、地理、运营商等数据，对算法模型进行迭代优化。
三是数据分析强服务，保障报告质量。国网河北信通公司党委发挥专业优势，在用电信息采集的数据复用和信息共享上下功夫，以计算居民整体电量趋势、用户住房空置情况、人口流失趋势、新增/销户数量、商业用电情况等内容优化数据服务质量，强化数据分析应用，汇总整理分析结果，形成《基于电力视角的“空心村”识别专题分析》报告，有效支撑政府脱贫攻坚、乡村振兴等工作。
三、主要成效
（一）为政府部门识别治理提供电力支撑
农村空心化程度的精准测算为政府在项目投资决策、留守人员照料、精准扶贫、治安管理、人口流动等方面提供先行数据依据，并协助有关部门详细了解农村生产状况、常驻人口情况等内容，有效助力乡村振兴战略的实施落地，形成了电力大数据服务政府治理体系、治理现代化建设的“信通样本”。
（二）为电网企业经营发展提供有益实践
“空心村”电力识别指数为政府掌握农村留守老人、劳务输转和村貌治理等问题精准施策提供数据参考，有助于提升驻村干部数据统计工作效率，同时辅助电网企业在农村电网建设、清洁能源发展、脱贫攻坚成果巩固、乡村振兴示范区建设等方面的规划设计，为公司数字化转型、能源互联网建设提供“数智”支撑。
（三）为电力数据增值服务注入强劲动能
“空心村”电力识别指数项目建设作为国网河北信通公司“党建+业务”双融双促的优秀案例，以党建工作机制推动资源共享和跨界融合，强化与各行业的沟通交流，深化电力数据应用，为政府、社会、企业提供更好的信息共享服务，为国网河北信通公司数据挖掘、数据增值工作的开展注入“强心针”，对数据增值服务的持续长远发展具有重要指导意义。
（国网河北省电力有限公司信息通信分公司 刘芳 刘建周 李宁博 吴军英 常永娟 聂盛阳）