一、重要意义
搞好国有企业关键在党,关键在人。国网成都供电公司党委站在建强国有企业基层党组织、巩固党的执政基础的高度,聚焦作为公司国网大供和战略执行末端定位,紧紧抓住人(队伍)的建设这个党建工作与业务工作的最佳结合点,锚定“基层党组织书记”“专职党务人员”“基层党支部书记”三支关键队伍的选优、育强、管好、用活全链条机制,构建“3X3”培养矩阵,推动党建工作“有人抓”“愿意抓”“抓得好”,以高质量党建引领公司高质量发展。
二、主要做法
图1:构建“3X3”培养矩阵 全面塑强国企党建“三支队伍”
(一)建立“三个机制”,抓实关键少数
基层党组织书记作为各单位抓党建强党建第一责任人,地位重要、职责重大。公司党委聚焦第一责任人责任发挥,建立“三个机制”,着力培养通党务、懂业务、善管理、作表率的基层党组织书记队伍。
扶上马、送一程,构建新任职书记PDCA提升机制。对新任党组织书记,构建“培训、实战、评估”的PDCA循环机制,提升履职尽责能力。任职时,同步发放党组织书记应知应会手册和标准化履职清单,并组织党建专业部门对新任职书记进行“面谈式业务辅导”。任职满3个月后,进行专业知识笔试测试检验学习成效,季度定期开展工作绩效评估,年末进行年度评估。抓两头带中间,以帮扶指导、谈心谈话、延期转正、组织调整等多种方式,全面提升新任党组织书记抓党建主观能动性和履职尽责能力。
强监督、保状态,构建在任书记全年督导机制。建立在任书记“季度汇报、半年考评、年度述职”工作机制。季度报履职情况,常态化向公司党委报送度党建标准化汇报卡。半年评估党建绩效,对绩效排名末位或有明显下滑的党组织书记进行情况调研和原因分析,并开展“一对一”帮扶和重点约谈。年度结合党组织书记抓党建述职评议,组织党的最新理论和党务基本知识集中考试,公司党委根据述职情况、考试成绩和日常表现,整体评估履职质效,督促改进提升。
深分析、助提升,构建党建“OKR+三棱镜”考评机制。实施党建OKR绩效考核,纵向确立“基本工作+最佳实践”工作导向,横向建立月、季、年时序指标体系,抓根本、强过程,引导基层党组织书记通过抓党建工作助推业务质效提升。创新党建质效透析“三棱镜”模型,以党建功效指数、政治生态指数、党员先锋指数、党组织书记履责指数透析基层党组织工作质效,推动基层党组织书记落实靶向提升。
(二)搭建“三个平台”,培养党务人才
党务人员是党组织开展党建工作的基础,公司党委聚焦专职党务人员能力素质培养,建立“三个平台”,着力培养“政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人”。
搭建强基平台,增强基础管理能力。围绕增强党务人员党建基础管理能力,建立“一书一库两制度”。编制党务标准化作业指导书,梳理形成业务清单,列出对应标准化要求、注意事项等,并滚动更新。分类建立党务标准模板库,强化标准执行力度。建立健全党建基础“三查”制度,通过自查、互查,提升基础纠错能力。制定红线底线扣分制度,建立党建工作负面清单,杜绝“不作为、假作为、乱作为”。
搭建赋能平台,提升党建履职水平。编指引、重实操,塑团队、强输出,立体推动党建工作做精做深。编制“党建+”工程指引,指导党务人员锚定生产经营目标采取措施,落实党建与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。建立实操课堂,将课堂开设在党建实践最前线,季度组织全体党务人员至公司特色党建阵地,以沉浸式“参观+分享”方式推动公司党建工作水平中线。打造“党建研究柔性团队”,对内加强党建热点、难点问题研究,对外总结提炼公司党建工作经验,为公司党委提供决策支撑,输出党建理论与实践成果。
搭建增益平台,畅通成长成才渠道。建立党建专家人才库,根据“组织优”“个人强”两方面评选“党建专家”,推选表现突出的“党建专家”成为“党建领域骨干人才”,并向公司党委进行推荐。公司党委明确“在领导提拔、职员晋升时,同等条件下优先考虑具有党务人员工作经历的人员”和“在公司和上级党组织党建部门岗位竞聘时,优先选择和推荐公司‘党建专家’和‘党建领域骨干人才’”两个优先使用标准,全面激发队伍凝聚力、战斗力。
(三)建立“三张清单”,育优支部书记
基层党支部是党组织开展工作的基本单元,选好用好支部带头人至关重要。公司党委聚焦“抓实基础工作,发挥党建价值”,建立“三张清单”,着力夯实基层基础。
党支部基本工作清单。针对月、季、年度中重复性、日常性、易遗忘的党务工作制作并下发包含8类44项基础工作清单的党支部工作思维导图及《基层党支部基本工作月历》,以“一事一打卡”的方式,助力党支部书记及时准确完成相应工作。
党支部标准化作业清单。聚焦关键党建流程,围绕其中重点、复杂、易错工作,详细梳理全过程标准化流程及规范用语,编制《基层党支部书记标准化作业指导书》,以清单式条目,明确标准化流程、归档资料明细,帮助党支部书记快速明晰业务框架。
党建工作典型违章清单。结合党内规章制度、有关文件规定,以及巡视巡察和党建检查考评发现的典型问题等,切实排查和规范整改基层党建工作存在的突出问题,编制《国网成都供电公司基层党建工作典型违章140 条》,帮扶党支部书记举一反三和整改落实,防范问题重复出现。
三、主要成效
2021年以来,成都公司党委应用党建工作“3X3”培养矩阵,着力打造对党忠诚、勇担使命、可堪大用、善于作为的三支关键队伍,支撑了党建高质量发展,推动了公司生产经营再上新台阶
一是能力素质大幅提升,实现基本队伍“会干事”。党建基础全面夯实,基层党组织通过“三查”制度主动暴露并整改问题231项,巡视巡察被查出问题数量由“8问题/43项”降低至“1问题/11项”。党建价值创造能力全面加强,党建与业绩排名差异在正负2名以内的单位占比达71.39%,党建工作与生产经营呈现同向发力态势,全年正相关性达81.29%,“党建帐”和“经济账”实现合表运行。党建工作亮点纷呈, 6项典型党建成果在《国企党建》等权威平台发表,公司被评为“2021年度全国电力行业党建品牌影响力企业”。
二是抓党建意愿显著增强,实现基本队伍“愿干事”。党组织书记队伍基本实现“新任上手快、在任强状态”, 14名新任书记所在单位党建绩效排名稳中有进,未发生一起重点约谈,4名以往排名长期靠后的在任书记取得长效进步。党务人员“雁群活力”全面激活,“两个优先使用”示范作用突出,主动围绕中心开展党建创新的单位党组织由29个增加至42个(覆盖全部二级党组织)。基层党支部书记“不仅过得去,还要过得硬”初步成为共识,每月基本工作及量化计划按时完成率提升至100%,一个党组织自主探索典型经验登上《当代电力文化》,一个党支部获“全国先进基层党组织”。
图2:党员服务队冲锋在“急难险重”第一线
三是党建工作成效突出,实现基本队伍“干成事”。通过激发三支关键队伍活力、提升履职尽责能力,党支部领导基层治理功能显著增强,基层党组织把方向、管大局、促落实领导作用持续提升,公司党委“涵养生态”不断向上向好,“培养一个、带动一片,提升一个、影响一片”增益效应明显,推动党员先锋模范作用愈加凸显,带动全员干事创业激情不断攀升。面临“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”多重考验,各级党组织抓牢“融入中心,凝聚人心,团结协作,价值输出” 党建作用发挥主渠道,推动公司连续3年保持在四川省电力公司业绩考核第一名,为省公司“冲A”贡献了成都力量。
(国网四川省电力公司成都供电公司 杨先义 李银奇 周小梅 兰颖 张芊)
一、重要意义
搞好国有企业关键在党,关键在人。国网成都供电公司党委站在建强国有企业基层党组织、巩固党的执政基础的高度,聚焦作为公司国网大供和战略执行末端定位,紧紧抓住人(队伍)的建设这个党建工作与业务工作的最佳结合点,锚定“基层党组织书记”“专职党务人员”“基层党支部书记”三支关键队伍的选优、育强、管好、用活全链条机制,构建“3X3”培养矩阵,推动党建工作“有人抓”“愿意抓”“抓得好”,以高质量党建引领公司高质量发展。
二、主要做法
图1:构建“3X3”培养矩阵 全面塑强国企党建“三支队伍”
(一)建立“三个机制”,抓实关键少数
基层党组织书记作为各单位抓党建强党建第一责任人,地位重要、职责重大。公司党委聚焦第一责任人责任发挥,建立“三个机制”,着力培养通党务、懂业务、善管理、作表率的基层党组织书记队伍。
扶上马、送一程,构建新任职书记PDCA提升机制。对新任党组织书记,构建“培训、实战、评估”的PDCA循环机制,提升履职尽责能力。任职时,同步发放党组织书记应知应会手册和标准化履职清单,并组织党建专业部门对新任职书记进行“面谈式业务辅导”。任职满3个月后,进行专业知识笔试测试检验学习成效,季度定期开展工作绩效评估,年末进行年度评估。抓两头带中间,以帮扶指导、谈心谈话、延期转正、组织调整等多种方式,全面提升新任党组织书记抓党建主观能动性和履职尽责能力。
强监督、保状态,构建在任书记全年督导机制。建立在任书记“季度汇报、半年考评、年度述职”工作机制。季度报履职情况,常态化向公司党委报送度党建标准化汇报卡。半年评估党建绩效,对绩效排名末位或有明显下滑的党组织书记进行情况调研和原因分析,并开展“一对一”帮扶和重点约谈。年度结合党组织书记抓党建述职评议,组织党的最新理论和党务基本知识集中考试,公司党委根据述职情况、考试成绩和日常表现,整体评估履职质效,督促改进提升。
深分析、助提升,构建党建“OKR+三棱镜”考评机制。实施党建OKR绩效考核,纵向确立“基本工作+最佳实践”工作导向,横向建立月、季、年时序指标体系,抓根本、强过程,引导基层党组织书记通过抓党建工作助推业务质效提升。创新党建质效透析“三棱镜”模型,以党建功效指数、政治生态指数、党员先锋指数、党组织书记履责指数透析基层党组织工作质效,推动基层党组织书记落实靶向提升。
(二)搭建“三个平台”,培养党务人才
党务人员是党组织开展党建工作的基础,公司党委聚焦专职党务人员能力素质培养,建立“三个平台”,着力培养“政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人”。
搭建强基平台,增强基础管理能力。围绕增强党务人员党建基础管理能力,建立“一书一库两制度”。编制党务标准化作业指导书,梳理形成业务清单,列出对应标准化要求、注意事项等,并滚动更新。分类建立党务标准模板库,强化标准执行力度。建立健全党建基础“三查”制度,通过自查、互查,提升基础纠错能力。制定红线底线扣分制度,建立党建工作负面清单,杜绝“不作为、假作为、乱作为”。
搭建赋能平台,提升党建履职水平。编指引、重实操,塑团队、强输出,立体推动党建工作做精做深。编制“党建+”工程指引,指导党务人员锚定生产经营目标采取措施,落实党建与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。建立实操课堂,将课堂开设在党建实践最前线,季度组织全体党务人员至公司特色党建阵地,以沉浸式“参观+分享”方式推动公司党建工作水平中线。打造“党建研究柔性团队”,对内加强党建热点、难点问题研究,对外总结提炼公司党建工作经验,为公司党委提供决策支撑,输出党建理论与实践成果。
搭建增益平台,畅通成长成才渠道。建立党建专家人才库,根据“组织优”“个人强”两方面评选“党建专家”,推选表现突出的“党建专家”成为“党建领域骨干人才”,并向公司党委进行推荐。公司党委明确“在领导提拔、职员晋升时,同等条件下优先考虑具有党务人员工作经历的人员”和“在公司和上级党组织党建部门岗位竞聘时,优先选择和推荐公司‘党建专家’和‘党建领域骨干人才’”两个优先使用标准,全面激发队伍凝聚力、战斗力。
(三)建立“三张清单”,育优支部书记
基层党支部是党组织开展工作的基本单元,选好用好支部带头人至关重要。公司党委聚焦“抓实基础工作,发挥党建价值”,建立“三张清单”,着力夯实基层基础。
党支部基本工作清单。针对月、季、年度中重复性、日常性、易遗忘的党务工作制作并下发包含8类44项基础工作清单的党支部工作思维导图及《基层党支部基本工作月历》,以“一事一打卡”的方式,助力党支部书记及时准确完成相应工作。
党支部标准化作业清单。聚焦关键党建流程,围绕其中重点、复杂、易错工作,详细梳理全过程标准化流程及规范用语,编制《基层党支部书记标准化作业指导书》,以清单式条目,明确标准化流程、归档资料明细,帮助党支部书记快速明晰业务框架。
党建工作典型违章清单。结合党内规章制度、有关文件规定,以及巡视巡察和党建检查考评发现的典型问题等,切实排查和规范整改基层党建工作存在的突出问题,编制《国网成都供电公司基层党建工作典型违章140 条》,帮扶党支部书记举一反三和整改落实,防范问题重复出现。
三、主要成效
2021年以来,成都公司党委应用党建工作“3X3”培养矩阵,着力打造对党忠诚、勇担使命、可堪大用、善于作为的三支关键队伍,支撑了党建高质量发展,推动了公司生产经营再上新台阶
一是能力素质大幅提升,实现基本队伍“会干事”。党建基础全面夯实,基层党组织通过“三查”制度主动暴露并整改问题231项,巡视巡察被查出问题数量由“8问题/43项”降低至“1问题/11项”。党建价值创造能力全面加强,党建与业绩排名差异在正负2名以内的单位占比达71.39%,党建工作与生产经营呈现同向发力态势,全年正相关性达81.29%,“党建帐”和“经济账”实现合表运行。党建工作亮点纷呈, 6项典型党建成果在《国企党建》等权威平台发表,公司被评为“2021年度全国电力行业党建品牌影响力企业”。
二是抓党建意愿显著增强,实现基本队伍“愿干事”。党组织书记队伍基本实现“新任上手快、在任强状态”, 14名新任书记所在单位党建绩效排名稳中有进,未发生一起重点约谈,4名以往排名长期靠后的在任书记取得长效进步。党务人员“雁群活力”全面激活,“两个优先使用”示范作用突出,主动围绕中心开展党建创新的单位党组织由29个增加至42个(覆盖全部二级党组织)。基层党支部书记“不仅过得去,还要过得硬”初步成为共识,每月基本工作及量化计划按时完成率提升至100%,一个党组织自主探索典型经验登上《当代电力文化》,一个党支部获“全国先进基层党组织”。
图2:党员服务队冲锋在“急难险重”第一线
三是党建工作成效突出,实现基本队伍“干成事”。通过激发三支关键队伍活力、提升履职尽责能力,党支部领导基层治理功能显著增强,基层党组织把方向、管大局、促落实领导作用持续提升,公司党委“涵养生态”不断向上向好,“培养一个、带动一片,提升一个、影响一片”增益效应明显,推动党员先锋模范作用愈加凸显,带动全员干事创业激情不断攀升。面临“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”多重考验,各级党组织抓牢“融入中心,凝聚人心,团结协作,价值输出” 党建作用发挥主渠道,推动公司连续3年保持在四川省电力公司业绩考核第一名,为省公司“冲A”贡献了成都力量。
(国网四川省电力公司成都供电公司 杨先义 李银奇 周小梅 兰颖 张芊)