一、背景与意义
基层党组织建设质量关系党的执政根基的巩固，关系到党创造力凝聚力战斗力的发挥，关系党的建设伟大工程质量。作为国有企业，进一步量化党组织对标管理，积极探索构建党组织绩效考核评价体系，健全标准、制度、责任、任务、评价全方位管理，不断提高党支部标准化规范化水平，为企业高质量发展提供坚强政治保证。
二、主要做法
（一）完善体制建设，创新基层党建理念
国有企业是党执政的重要物质基础和政治基础，其性质决定对业务工作管理无法与对党建工作的管理分割开来。绩效考核有一系列的量化指标，党建工作能否量化成为能否被考核的关键。本文提出了在大党建工作格局下，抓基础的关键指标、抓重点的关键任务、抓特色的直接加减分的党支部考核体系，将党建工作予以量化，对于强化党支部建设具有积极意义。
注重抓基础的关键指标体系。抓实基础性工作是做好党建工作的基础，对天天必办、周周必办、月月必办的事，要经常抓，反复抓的党建工作规定动作，比如，对“三会一课”、经常性思想工作、融合载体活动等提出具体要求。以提升组织力为重点，突出政治功能，精心设计“三会一课”落实情况、宣传传播指数、融合载体活动开展情况、落实党委安排部署工作情况4大项考核指标，并进行深度细化为8小项关键指标，明确该项工作开展次数、开展质量、党员参与率等考核标准和分值设置，让具体考核内容与标准简单易懂，并根据工作重要程度，确定考核指标的权重，保证考核指标符合实际，更具有可行性，进一步严格党内组织生活，提升新闻宣传的穿透力、发挥党建引领作用，确保党委各项安排部署在党支部落实到位。
注重抓重点的关键任务体系。在抓党支部建设中，既要坚持系统抓、全面抓，又要注意把握工作重点、抓住主要矛盾，区分出轻重缓急，在加强全面建设的基础上，要学会抓重点、善于抓重点，以重点工作的突破带动全面工作的提升。公司设置固定关键任务和临时关键任务，将常规重点工作设置为固定关键任务，如设置党支部标准化建设情况，长期、重要、系统性工作持续重点推进、评价；设置工团建设情况，支持工会和共青团工作。将临时性重点工作设置为临时关键任务，如每月初根据年度党建工作督查督办清单，下达月度重点工作作为当月关键任务，保障阶段性党建重点工作完成的有效、有力，同时也可避免因为党建指标量化后可能产生的形式主义现象。
注重抓特色的直接加减分体系。注重提高党建创新意识，分别从实践基础、理论基础出发，打破台账资料生搬硬套、模式固定、党支部活动形式固化老旧的瓶颈，开展“立得住、推得开、叫得响”的党内优质活动，将党员群众吸引到活动当中来，打造党建特色工作品牌，有效发挥党建活动的导向、示范以及辐射的作用。加强对创新意识和品牌意识注入考评体系，明确各类党建创新成果、特色融合载体、荣誉表彰等特色成果加分内容和分值，通过直接加减分，提高奖励力度，不断提高党建创新意识的主动性和积极性，引导党支部在党建工作中树品牌、立标杆。
（二）突出提升质量，构建精细化考核机制
党支部业绩考评应按照解决党建与业务工作“两张皮”的工作思路，将党支部业绩考评融入行政业绩考评中，党建考评体系嵌入行政考评体系，形成统一标准，并对党建工作考评体系进行丰富，做到合理、实用、实效、易于操作。
完善组织机构设置。健全完善的组织领导机构，是落实抓基层党建工作责任制的基础，直接关系着党建工作落实的力度和效果。党支部业绩考评应坚持党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关职能部门密切配合的工作格局。通过成立以党委书记为组长，党委委员为成员的党支部（党总支）业绩考评领导小组，全面负责公司党支部（党总支）业绩考评工作的部署和领导，明确党委书记抓好党支部业绩考评工作“第一责任人”职责，明确党委委员党建工作与业务工作“一岗双责”工作职责。领导小组下设业绩考评办公室和业绩考评监督办公室，分别作为考评工作的执行和监督机构，负责综合组织协调和监督工作，全面保障业绩考评工作的推进和实施，在党支部层面，确定支部书记为考评负责人，组织委员为考评联络员的底层设计，保障业绩考评工作落地执行。
建立科学化管理机制。国有企业党支部业绩考评是一项系统工程，必须要有一个完善的管理机制作为支撑才能有序推进绩效考核工作。必须坚持党委-党总支-党支部逐级评价规则，形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作格局，打通管理的“最后一公里”，并依托党建工作联系点制度，要求各级班子加强对党总支、直属党支部及时了解月度重点工作开展情况，月度工作开展情况的监督指导，确保党支部战斗堡垒作用充分发挥。严格落实管专业必须管党建，直属党组织由公司领导和党群工作部进行评价；其他党支部由部门主任和党总书记进行评价，实现行政与党建、主任与书记责任联动，提高行政支持力度，保障党支部业绩考核的有力推进。
加强考评结果监督。在进行党支部业绩考核时，应结合实际情况对考核情况进行监督检查，并及时反馈阶段性检查督查结果，从而针对性调整和努力。业绩考评办公室和监督办公室通过对各党总支、各党支部每月开展1次党支部工作检查，每季度开展1次联合全面检查，敢于刀刃向内，对于分值不符合实际情况的党组织及时进行分值修正，并印发和公示党支部工作情况报告，既可以做到学习交流，又可以成为相互监督的一种手段，避免在考评过程中出现“老好人”现象，影响考评效果。业绩考评结果同行政业绩考评结果一并公示和审核，充分体现业绩考评机制的公平性、公开性和公正性，促进业绩考评价值的全面发挥。
检查党支部工作
强化考评结果应用。就目前情况看来，多数国有企业在实施党建业绩考评过程中，考核结果停留在纸面上，都是口头或是以简单的方式告知或通报，使得工作实效难以得到提高。各党支部业绩考评的最终得分按照一定比例折算后分纳入所在部门业绩考评体系，与生产经营绩效工资挂钩考核，保障党建工作与业务工作一体谋划、一体推进，发挥相互融合、相互促进得到真正落实。党支部业绩考评结果确定后，按照分值进行序化排名，每年对各党支部每月排名情况进行统计，并应用在评先评优、党组织书记选拔任用上，从而促进党支部工作的不断提升。
三、成效与反响
一是党组织标准化规范化建设取得成效
自“6+N”党支部业绩考评实施以来，党支部工作情况明显提升，党支部标准化规范化水平明显提高，“三会一课”质量进一步提高，党内生活政治性、原则性、战斗性更加突出；宣传力度不断加强，提供稿件数量上涨46%，宣传传播指数经常排名系统企业前列；职工队伍持续稳定，未发生过舆情事件；党委各项安排部署进一步在基层落地生根。
二是党组织服务生产经营取得成效
党建工作与中心融合度明显提升，各党支部围绕职工培训、安全生产、降本增效等工作开展特色载体活动开展次数上涨118%，激发党组织活力，充分发挥党员先锋模范和党支部战斗堡垒作用，助力公司安全局面持续稳定，经营效益、绿色转型取得新突破。
党建融合载体蓬勃开展
三是党组织参与基层治理取得成效
国有企业党组织领导核心和政治核心作用凸显，研究部门、车间、值和专业重要事项数量上涨110%，解决了党总支、党支部参与重要事项决策不主动的关键问题。党组织书记每月平均进入现场9.6次，组织开展联合检查工作3.8次，文明生产和环保工作迈上新台阶。
（内蒙古大唐国际托克托发电有限责任公司 兰奇峰 陈晓彤 王九收 张学渊 刘枫林）
一、背景与意义
基层党组织建设质量关系党的执政根基的巩固，关系到党创造力凝聚力战斗力的发挥，关系党的建设伟大工程质量。作为国有企业，进一步量化党组织对标管理，积极探索构建党组织绩效考核评价体系，健全标准、制度、责任、任务、评价全方位管理，不断提高党支部标准化规范化水平，为企业高质量发展提供坚强政治保证。
二、主要做法
（一）完善体制建设，创新基层党建理念
国有企业是党执政的重要物质基础和政治基础，其性质决定对业务工作管理无法与对党建工作的管理分割开来。绩效考核有一系列的量化指标，党建工作能否量化成为能否被考核的关键。本文提出了在大党建工作格局下，抓基础的关键指标、抓重点的关键任务、抓特色的直接加减分的党支部考核体系，将党建工作予以量化，对于强化党支部建设具有积极意义。
注重抓基础的关键指标体系。抓实基础性工作是做好党建工作的基础，对天天必办、周周必办、月月必办的事，要经常抓，反复抓的党建工作规定动作，比如，对“三会一课”、经常性思想工作、融合载体活动等提出具体要求。以提升组织力为重点，突出政治功能，精心设计“三会一课”落实情况、宣传传播指数、融合载体活动开展情况、落实党委安排部署工作情况4大项考核指标，并进行深度细化为8小项关键指标，明确该项工作开展次数、开展质量、党员参与率等考核标准和分值设置，让具体考核内容与标准简单易懂，并根据工作重要程度，确定考核指标的权重，保证考核指标符合实际，更具有可行性，进一步严格党内组织生活，提升新闻宣传的穿透力、发挥党建引领作用，确保党委各项安排部署在党支部落实到位。
注重抓重点的关键任务体系。在抓党支部建设中，既要坚持系统抓、全面抓，又要注意把握工作重点、抓住主要矛盾，区分出轻重缓急，在加强全面建设的基础上，要学会抓重点、善于抓重点，以重点工作的突破带动全面工作的提升。公司设置固定关键任务和临时关键任务，将常规重点工作设置为固定关键任务，如设置党支部标准化建设情况，长期、重要、系统性工作持续重点推进、评价；设置工团建设情况，支持工会和共青团工作。将临时性重点工作设置为临时关键任务，如每月初根据年度党建工作督查督办清单，下达月度重点工作作为当月关键任务，保障阶段性党建重点工作完成的有效、有力，同时也可避免因为党建指标量化后可能产生的形式主义现象。
注重抓特色的直接加减分体系。注重提高党建创新意识，分别从实践基础、理论基础出发，打破台账资料生搬硬套、模式固定、党支部活动形式固化老旧的瓶颈，开展“立得住、推得开、叫得响”的党内优质活动，将党员群众吸引到活动当中来，打造党建特色工作品牌，有效发挥党建活动的导向、示范以及辐射的作用。加强对创新意识和品牌意识注入考评体系，明确各类党建创新成果、特色融合载体、荣誉表彰等特色成果加分内容和分值，通过直接加减分，提高奖励力度，不断提高党建创新意识的主动性和积极性，引导党支部在党建工作中树品牌、立标杆。
（二）突出提升质量，构建精细化考核机制
党支部业绩考评应按照解决党建与业务工作“两张皮”的工作思路，将党支部业绩考评融入行政业绩考评中，党建考评体系嵌入行政考评体系，形成统一标准，并对党建工作考评体系进行丰富，做到合理、实用、实效、易于操作。
完善组织机构设置。健全完善的组织领导机构，是落实抓基层党建工作责任制的基础，直接关系着党建工作落实的力度和效果。党支部业绩考评应坚持党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关职能部门密切配合的工作格局。通过成立以党委书记为组长，党委委员为成员的党支部（党总支）业绩考评领导小组，全面负责公司党支部（党总支）业绩考评工作的部署和领导，明确党委书记抓好党支部业绩考评工作“第一责任人”职责，明确党委委员党建工作与业务工作“一岗双责”工作职责。领导小组下设业绩考评办公室和业绩考评监督办公室，分别作为考评工作的执行和监督机构，负责综合组织协调和监督工作，全面保障业绩考评工作的推进和实施，在党支部层面，确定支部书记为考评负责人，组织委员为考评联络员的底层设计，保障业绩考评工作落地执行。
建立科学化管理机制。国有企业党支部业绩考评是一项系统工程，必须要有一个完善的管理机制作为支撑才能有序推进绩效考核工作。必须坚持党委-党总支-党支部逐级评价规则，形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作格局，打通管理的“最后一公里”，并依托党建工作联系点制度，要求各级班子加强对党总支、直属党支部及时了解月度重点工作开展情况，月度工作开展情况的监督指导，确保党支部战斗堡垒作用充分发挥。严格落实管专业必须管党建，直属党组织由公司领导和党群工作部进行评价；其他党支部由部门主任和党总书记进行评价，实现行政与党建、主任与书记责任联动，提高行政支持力度，保障党支部业绩考核的有力推进。
加强考评结果监督。在进行党支部业绩考核时，应结合实际情况对考核情况进行监督检查，并及时反馈阶段性检查督查结果，从而针对性调整和努力。业绩考评办公室和监督办公室通过对各党总支、各党支部每月开展1次党支部工作检查，每季度开展1次联合全面检查，敢于刀刃向内，对于分值不符合实际情况的党组织及时进行分值修正，并印发和公示党支部工作情况报告，既可以做到学习交流，又可以成为相互监督的一种手段，避免在考评过程中出现“老好人”现象，影响考评效果。业绩考评结果同行政业绩考评结果一并公示和审核，充分体现业绩考评机制的公平性、公开性和公正性，促进业绩考评价值的全面发挥。
检查党支部工作
强化考评结果应用。就目前情况看来，多数国有企业在实施党建业绩考评过程中，考核结果停留在纸面上，都是口头或是以简单的方式告知或通报，使得工作实效难以得到提高。各党支部业绩考评的最终得分按照一定比例折算后分纳入所在部门业绩考评体系，与生产经营绩效工资挂钩考核，保障党建工作与业务工作一体谋划、一体推进，发挥相互融合、相互促进得到真正落实。党支部业绩考评结果确定后，按照分值进行序化排名，每年对各党支部每月排名情况进行统计，并应用在评先评优、党组织书记选拔任用上，从而促进党支部工作的不断提升。
三、成效与反响
一是党组织标准化规范化建设取得成效
自“6+N”党支部业绩考评实施以来，党支部工作情况明显提升，党支部标准化规范化水平明显提高，“三会一课”质量进一步提高，党内生活政治性、原则性、战斗性更加突出；宣传力度不断加强，提供稿件数量上涨46%，宣传传播指数经常排名系统企业前列；职工队伍持续稳定，未发生过舆情事件；党委各项安排部署进一步在基层落地生根。
二是党组织服务生产经营取得成效
党建工作与中心融合度明显提升，各党支部围绕职工培训、安全生产、降本增效等工作开展特色载体活动开展次数上涨118%，激发党组织活力，充分发挥党员先锋模范和党支部战斗堡垒作用，助力公司安全局面持续稳定，经营效益、绿色转型取得新突破。
党建融合载体蓬勃开展
三是党组织参与基层治理取得成效
国有企业党组织领导核心和政治核心作用凸显，研究部门、车间、值和专业重要事项数量上涨110%，解决了党总支、党支部参与重要事项决策不主动的关键问题。党组织书记每月平均进入现场9.6次，组织开展联合检查工作3.8次，文明生产和环保工作迈上新台阶。
（内蒙古大唐国际托克托发电有限责任公司 兰奇峰 陈晓彤 王九收 张学渊 刘枫林）