一、重要意义
只有把凝聚人心作为基础工程、人本工程、动力工程牢牢抓在手上，才能以守人心践初心。作为海岛供电企业，国网浙江省电力有限公司舟山供电公司（以下简称舟山公司）由于受限于海岛独特的地理环境、改革发展带来的快节奏工作等因素，职工的情感归属不够高，专业协同存在壁垒。为此，基于需求动机理论开展“凝聚人心”工程，构建起一套精准的职工服务体系，将员工的价值追求与企业的发展诉求高度统一起来，为构建新型电力系统提供强大的内生力量、精神力量和能动力量。
二、主要做法
（一）总体思路
舟山公司按照“需求导向、场景定位、一体服务”的思路，运用马斯洛需求层次理论，以建立职工群体的需求动机库为起点，明晰党政工团、直属领导的角色定位，构建“典型场景—需求动机”矩阵，规范需求响应流程，丰富服务行动体系，健全服务保障机制，形成“1234”的实践路径，激发起强烈的归属感和忠诚度。
1个目标：凝聚人心。始终把人心放在思考、谋划、推动工作的中心位置，提升“人心定企业稳”的和谐力、“人心齐泰山移”的叠加力、“人心旺发展兴”的向上力。
2项匹配：需求动机与职工服务精准匹配。系统科学地识别职工群体在不同层次、不同阶段的需求动机，根据党政工团和专业部门的优势来细化具体服务举措，形成职工服务需求侧与供给侧的精准匹配。
3点准则：分众化、场景化、集成化。以职业生涯周期为参考线，从生命健康、工作与安全、社交与归属、认可与尊重等五个层面来区别员工需求，实施分众化沟通；借鉴双因素理论（激励因素和保健因素），从可干预性的角度来细分职工服务的典型场景，优化场景管理；按照“一项需求、多元供给”的思路，加强党政工团和专业部门的服务协同，实施集成化服务。
4条路线：定责任、定场景、定行动、定机制。定责任，通过建立一体化组织、实施清单化履责，做到用心履责、专业贯通；定场景，编制职工需求动机库，分类梳理职业生涯面临的典型场景，形成“场景—需求”矩阵，做到悉心分类、诉求互通；定行动，遵循关口前移、行为干预的原则，对照需求动机逐项匹配服务，详细规定直属领导、党工团及人资的具体行动，做到真心干预、服务直通；定机制，健全需求响应机制、服务评价机制、经验共享机制，推动职工服务工作朝着敏捷化、精准化、实效化的方向发展。
（二）具体做法
1.用心履责、专业贯通，夯实凝聚人心之基。建立一体化组织。全面构建党委统一领导、有关部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作组织。加强党工团、专业部门的联动服务，打造人心管理的联盟体，让党建引领能够全方位、全时段地融入到工作场景中。实施清单化履责。明确党工团及人资等各部门的职责，细化责任清单，分解为具体指标，从时限、内容、标准、方法等对责任落实进行明确规定。
2.悉心分类、诉求互通，筑牢凝聚人心之本。细分需求动机层级。职工的行为，都是打算达到一定的目的和目标，这种“目标—目的”行为又总是围绕着满足需求欲望进行的。参照马斯洛需求理论，由低到高将职工在职业生涯中的需求依次划分为生命健康、工作与安全、社交与归属、认可与尊重、自我实现五类需求。
设定服务干预场景。根据激励因素和保健因素的双因素理论，创造性地将可干预的工作场景分为常态化和特殊性两类：所谓常态化工作场景，是指员工在日常工作中会经历的工作场景；特殊化工作场景，是指员工会在特殊时期经历的工作场景，大体分为工作本身、人际关系、职工个人3类，进一步细分为新入职、工作调岗挂职、班组孤岛、职业发展迷茫等10个具体场景。构建“场景—动机”矩阵。以11个场景为纵轴，以5类动机为横轴，建立矩阵的顶层设计，实现具体场景与需求动机的层层联动。同时，以紧迫性和重要性作为判断准则，针对每个具体情形，再次细分出低层次需求和高层次需求。所谓低水平需求，是指缺失性需求，当这种需要得不到满足时，个体将出现某种直接的意外事故或危机，必须全力以赴、保障到位，是服务职工的红线；所谓高水平需求，是代表成长性需求，不是维持个体生存所绝对必要的，但是满足这种需要使人精力旺盛、工作积极。通过动机分类分级，为职工服务工作的细化、实化打下基础。
3.真心干预、服务直通，激活凝聚人心之力。界定职工服务边界。职工需求具有多样性、动态性等特点，随着时间推移，会不断发生变化。在满足职工需求时，抓住最关心最现实的问题，既不大包揽，也不粗线条。构建服务行动联盟。按照有分工、有目标、有举措的思路，针对每个典型场景的需求定位，因事制宜，制定服务行动库。构建“分工—合作”责任秩序，以场景服务为单元，分别规定直属领导、党工团以及人资部门应采取的服务行动。加强“保障—激励”双线联动，分别从保健因素和激励因素2个维度，针对2类11个具体场景，梳理了能提供的服务内容；保障措施线，在于满足低水平需求，使职工减少不满，认真履行好职责；激励措施线，在于满足高水平需求，激活强烈地成就动机，从而提高工作效率，更高质量地完成任务。实现“目标—措施”精准匹配，紧盯服务目标，从重要性、操作性、实用性进行筛选，匹配关键干预行动，既能为职工服务设定好一套标准动作，又能使各责任主体明确“为何服务”。
4.全心改善、情意融通，积蓄凝聚人心之势。畅通需求反馈平台。为全方位了解职工核心诉求，对于普遍性需求，重在着眼长期提升，制定常态化、系统化改善措施；对于紧急性需求，重在着眼短期见效，解燃眉之急，让职工切实感受到公司温暖。
加强动态评估反馈。把凝聚人心的成效，作为衡量基层党组织建设成效的关键。结合党建一体化考核，提炼关键行动、量化考核指标、定期动态评估、研究完善策略，更好地营造情相通、意相融的良好氛围。
三、主要成效
舟山公司通过实施“凝聚人心”工程，使党建工作在促进发展中持续彰显专业的价值创造力，打通做好人心工作的情、理、法，实现人心凝聚和价值品质的共同提升。
（一）党建引领更强。通过构建一体化组织，实施清单化履责，发挥各级党组织的战斗堡垒作用，加强各个部门专业联动优势，打造人心管理的“联盟体”，让党建引领能够全方位、全时段地融入工作场景中，使职工队伍从多维度、多层次感受到公司的关怀和温暖。
（二）人心凝聚更畅。做好凝聚人心工作是个精细活，需要下足“绣花针”功夫。善用“群像化”手段，基于诉求细分职工队伍群体，基于状态细分需求响应场景，真正识别出职工所想、所思、所盼、所忧。搭建“前中后”平台，以敏捷收集诉求为前台，注重上情下达到位，确保下情上传畅通；以构建服务行动矩阵为中台，提供多元化、差异化、精准化的服务举措；以规范服务流程、完善动态评估机制、打造基层实践标杆为后台，丰富和拓展“凝聚人心”的实践成效。
（三）队伍建设更优。通过细化履责担当行动，让职工队伍时时刻刻都能感受到各级党组织和党员的为民服务初心。由于更精准地满足职工的情感诉求，广大职工和企业成为了新的命运共同体，从而凝聚起推动“新型电力系统”建设的磅礴力量。
（文/国网浙江省电力有限公司舟山供电公司 马霓 刘小渊 杨兰 黄佳佳 王科娜）