一、重要意义
党的二十大报告指出，要增强党组织政治功能和组织功能，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。国网天津东丽公司（以下简称东丽公司）为全面提升党建工作质量，压紧压实党建工作责任，推动实施基层党支部“红色先锋”工程，构建了“1+N”积分评价体系，准确定位基层党支部工作内容，明确评价标准，创新数字化管理手段，按月进行先锋党支部积分评价并形成多维度工作看板，健全全流程管控机制，不断提高基层党组织活力，促进基层党支部战斗堡垒作用持续增强。
二、主要做法
（一）一张清单，精准定位支部工作。东丽公司在“红色先锋”工程实施中，构建了“1+N”积分评价体系，聚焦支部基础工作，形成一张任务清单，重在党支部基础管理和常态化工作。基础工作任务评价清单的设置，严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》以及国家电网有限公司关于党支部标准化建设的有关要求，结合东丽公司实际情况，围绕党组织规范设置、组织生活管理、党员教育管理、群团统战工作管理等21个方面共69个小项，逐项设置了积分标准和评价依据，对支部基础工作完成情况进行满分为100分的积分打分。基础工作任务评价清单，准确定位了基层党组织工作内容，量化细化工作标准，规范工作流程，使党支部日常工作干有标尺、定有方向、评有依据。此外，结合基础工作评价清单，细化制定《党支部换届选举操作指导书》、《党员发展流程图》、《“三会一课”工作要点》等8项党建基础工作指南，使支部在开展工作的过程中有规可依、有据可查。
（二）N项争优，激发支部创先动能。除基础工作任务评价清单以外，东丽公司结合年度重点工作，设置N个争优项目，旨在促进支部充分发挥主观能动性，增强特色工作活力。2023年以来，聚焦“推动党建与生产经营深度融合”“思想文化工作”“特色团青工作”等6项争优项目，细化形成24个创先争优积分评价标准。从项目申报、过程推动、宣传展示、成果推广等多个角度，对支部特色工作进行积分评价。东丽公司各党支部结合自身工作特点，分别在N项争优项目中重点发力，推动特色工作取得成效。不同于基础工作，创先争优项目更能够突出支部自身特色，紧密结合支部特点，充分发挥自主性、创新性，激发各党支部创先争优的强劲动力。为加强典型经验交流与特色做法推广，东丽公司推动党支部书记上讲台，定期选取获评先锋党支部的书记就支部特色工作进行典型经验交流，分享工作方式、管理办法以及特色经验，形成了相互学习、相互促进的浓厚氛围，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进。
（三）数字创新，实现支部工作可视化管控。东丽公司在推进“红色先锋”工程基础上，创新应用数字化手段，打造党支部工作线上管理工具。依托国家电网有限公司“i国网”APP开发“‘红色先锋’工程积分制管理”数创应用，实现线上积分申报、审核功能的同时，依托历次积分数据进行多维度分析，形成支部工作看板。“红色先锋”工程采取月度评价的管控办法，党支部按照“1+N”评价体系进行支部工作积分线上申报，由党委进行积分审核，形成月度积分评价。党支部通过手机APP就可以实时查询积分评价情况。同时该数创应用支持历史数据查询、横向指标对比、工作长短版分析、趋势变化解析等多项功能，党支部各项工作以雷达图、对比图的形式直观展示出来。通过多维度分析对比，能够直观发现支部长板优势及短板弱项，使支部工作一目了然，为支部工作提供了一个很好的自查分析及交流借鉴平台，促进支部形成“比学赶超”的良性循环。积分制管理数创应用实现了先锋党支部的线上积分填报和审核，极大的提升了工作效率。数据分析功能以及多维度的电子看板，成为了东丽公司党委对基层党建工作的实时监督和可视化管理的重要工具。
（四）明责考责，形成支部管理闭环。东丽公司将“红色先锋”工程与完善奖惩措施相结合，强化评价结果应用，积分排名前三名的党支部评为当月先锋党支部，发放“流动红旗”。对排名后三名的党支部由党委书记进行约谈提醒，并针对扣分项目设置问题整改清单与责任单，限时完成整改。年度综合积分结果纳入党建工作绩效考核评价与党支部述职评议考核评价。与此同时，将积分评价结果与部门绩效挂钩，并以此结果为依据对党建工作责任人进行相应的绩效奖罚。科学化的党建工作评价体系的实施，实现了党务工作人员与同一级经营管理人员同考核、同奖惩，通过有效的奖惩手段激励和约束基层党支部工作，促进党建责任逐级压实。
此外，针对“后进”支部，东丽公司建立党委书记联系督导、党务干部定点帮扶制度，由党委书记定期深入联系支部进行调研督导，帮助分析支部短板，制定改进计划，委派党务干部对“后进”支部进行定点帮扶，加强基础工作规范性指导的同时，帮助挖掘支部争优潜力点，“帮教结合”促进支部工作不断提升。2023年以来，经过了半年的帮扶提升，上年度排名后三的支部已经成功晋级至排名中段甚至前段，真正实现了“后进”支部的进阶提升。
三、主要成效
“红色先锋”工程的实施，坚持创有标准、评有依据、管有制度、进有渠道，推动形成了一套专业化的基层党支部管理模式，激发了创先争优的强劲动力，促进党建责任逐级压实。一是基础工作不断夯实。基础工作清单式管理，让党建基础工作有了明确的考核依据和管理标准，按期检查考核的结果也能够直观反映出支部优势和短板，促进整改提升。二是支部特色工作再添活力。“N”项争优项目，加入了“党建融入中心工作”“特色团青工作”等具体争优内容，进一步促进各党支部和广大党员结合自身特点开展特色工作，并形成典型示范效应，党建价值进一步彰显。三是党建工作责任层层压实。应用“i国网”数创平台，实现了支部工作可视化管控，按月评价强化了对基层党建工作的量化考核和定性评价，促进党建责任逐级压实。规范的考核、奖惩体系，使从严从实抓好基层党支部建设落到了实处。
（文/国网天津市电力公司东丽供电分公司 隋玉珊 姜浩 韩录 王泽宇 徐嘉蔚）