一、背景与意义
一是筑牢共富阵地的需要。党的二十大报告强调要扎实推进共同富裕,立足于浙江多山地理特征致使偏远山区经济薄弱村依然存在的特点和“人民电业为人民”的企业宗旨,电力服务阵地范围由城郊向偏远山区延伸,助推乡村发展。二是建强精神高地的需要。党中央为加强改进农村思想文化和精神文明建设,以县、乡镇、村三级为单元分别成立新时代文明实践中心、所、站。浙江省在全国率先将文明单位纳入新时代文明实践第四级体系设立新时代文明实践点(基地),为健全文明实践体系,提升文明单位含金量,加速国网浙江电力(简称浙电)文明实践阵地建设。三是打造传播基地的需要。浙电“红船·光明”系列品牌有着助推乡村精神富有的文化名片、现有阵地、队伍等软硬件基础,虽在系统内已被熟知和认可,但在系统外的大众知晓度不高,需要对外实现品牌文化输出的窗口阵地。
二、主要做法
如何打造文明实践助力共同富裕的浙电模式?首先,要搞清楚文明实践助力共同富裕的实践路径;其次,要验证实践路径的科学适用性,经过三年时间的推广运用和升级优化,最终形成浙电可复制可推广的先进经验和最优管理办法,从而总结提炼出文明实践助力共同富裕的浙电模式。
(一)文明实践助力共富的路径探索。文明实践助力共富的路径探索,可以围绕共富主题,从路径的硬件层面文明实践阵地建造模式和软件层面文明实践活动开展两个维度发力。
1.路径的硬件层面探索。一方面,浙电在全省范围内均已有较为成熟且覆盖面高的“红船·光明”系列阵地,为文明实践阵地的全省推广提供了硬件支撑。但是“红船·光明”系列阵地与新时代文明实践点(基地)均属于文化类阵地,为了既不浪费现有阵地资源,又要辨别两类文化阵地的属性差异。因此,提出新时代文明实践点(基地)新建、现有“红船·光明”系列阵地改造升级两种建造模式。另一方面,新时代文明实践点(基地)属于文明实践第四级体系,地方政府对其实质内涵无论是理论认知还是资源调度都更有优势。因此,提出联动地方政府资源合力建造模式。基于以上两点考虑,由此衍生出了新时代文明实践点(基地)新建、现有“红船·光明”系列阵地改造升级、联动地方政府资源合建三种建造模式。
2.路径的软件层面探索。为深化国家电网公司“旗帜领航”党建工程,不断提升思想政治工作水平,国网浙江电力党委提出共同富裕“3+N”赋能计划,积极融入、推动、引领新时代文明实践中心建设,在共同富裕中助推精神富有。“3”即政策宣讲、“红船·光明”系列志愿服务、“文化走亲”三大主体活动,彰显文明实践共性;“N”即结合各自属地特性、自身优势开展的特色类实践活动,彰显个性。结合《浙江省新时代文明实践中心建设指南(试行)》和浙电实际,总结提炼文明实践活动四方面探索。
一是聚焦旗帜引领,政策宣讲温暖民心。围绕关乎基层改革的重要政策问题和关系群众利益的重点民生问题,以小故事、百姓话、身边事等形式和图像、音视频、直播等新媒体开展红色宣讲。
二是聚焦五大主题,志愿服务精准供给。以百姓切实需求为导向,重点围绕窗口服务、电力科普、安全教育、文化服务、健康科普等五大主题,提供精准化志愿服务。
三是聚焦文化繁荣,文化走亲深入人心。以文化礼堂、文化家园为走亲阵地,借助新时代文明实践主题日、“我们的节日”开展文化走亲活动,创作一批涵盖情景剧、微故事等形式多样的电力“文化走亲”作品。四是聚焦属地优势,文明共富百花齐放。响应乡村共富相关政策,开展差异化文明实践共富活动,主动在缩小城乡差距、帮扶农村低收入群体、助推乡村产业振兴等彰显电力行业特色。
(二)实践路径的推广运用和升级优化。浙电模式的形成实质是对已有文明实践助力共富路径在推广运用和升级优化上的总结提炼,最终形成共富背景下集阵地建设、管理、优化于一体的浙电模式。
一是抓实阵地建设,用好文明实践共富路径。一方面,结合文明实践共富路径与《浙江省新时代文明实践中心建设指南(试行)》,归纳提炼出有场所、有队伍、有活动、有项目、有机制、有标识的“六有”建设标准。另一方面,为加强系统内同类型阵地建设的横向交流与系统外新时代文明实践中心、所、站间的纵向联系,推进文明实践阵地“纵向联动、横向打通”的组织一体化格局建成。
二是抓实阵地管理,把牢日常运营两大聚焦。聚焦志愿服务供给精准化,坚持需求导向,发挥文明实践主体力量,设计普惠性、风尚性、援助性志愿服务项目,并形成“群众点单、平台派单、阵地接单”的志愿服务体系,满足群众各类实际需求。聚焦共建共享化,整合现有基层公共服务资源,打造集理论宣讲、教育服务、文化服务、科技与科普服务等于一体的整合平台,以阵地资源的共建共享助推共同富裕。
三是抓实阵地优化,实现文明实践数智考评。以“管理数智化”为目标,聚焦新时代文明实践点(基地)基础建设、实践行动、特色培育、形象展示四个维度,按照文明实践指数100分,基础指数、活跃指数、特色指数、形象识别指数各占50%、20%、20%、10%的比例,制定基于新时代文明实践指数为评价标准的量化考评体系,及时查找运营中的突出问题和薄弱环节,不断调整和优化现有阵地建设和运营方式。
三、主要成效
一是形成理论成果。参考浙江省委省政府相关建设指南并分析浙电实际特点,探索“新时代文明实践点(基地)新建、现有‘红船·光明’系列阵地改造升级、联动地方政府资源合力建造”三种建造模式为主体的“3+N”文明实践活动,并制定出建设指南和考评体系两大“理论成果”。
二是完成实践推广。目前,已在国网绍兴供电公司建成新时代文明实践点(基地)18个,实现三种建造模式全覆盖,并以此为联络点,整合多方资源,促成党建联盟35个、志愿联盟18个、文化联盟11个,开展政策宣讲、志愿服务、文化走亲三大文明实践活动380余场,助力乡村发展。
三是社会成效显著。依托党建、志愿、文化三大文明实践联盟和文明实践阵地,文明实践项目《厕所革命》获评第六届中国青年志愿服务项目大赛金奖,“天姥电工——乡村绿色共富光明志愿服务”获评2022年中国企业品牌创新成果,文明实践队伍天姥电工光明志愿服务队获评“浙江好人”。
(文/国网浙江省电力有限公司绍兴供电公司 茅东华 张亚东 余洋 吕源初 屠毓慧 陈海澎 陈浩)