一、重要意义
坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。基层党组担负着推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要责任，是团结带领党员干部群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。党组织书记是基层开展党建工作的主要领导者和带头人，在基层党组织建设中发挥着重要引领作用。普通党员是党组织的“细胞”，是党的战斗力的基础，在推动党的决策部署落地过程中就发挥重要作用。国网庆阳供电公司党委针对基层党组织、党组织书记、普通党员三类主体，创新实践“堡垒·头雁·先锋”“三个指数”量化评价，差异化评价三类主体作用发挥情况，利用党建绩效考核“指挥棒”，推动公司党建工作与中心业务深度融合、重点任务全面推进、各项指标提升进位。
二、主要做法
（一）基层党组织“堡垒指数”量化评价。分本部部门、业务支撑机构、县区公司及产业单位三个类别，按月度、季度、年度组织考评。
评价标准：“五化一好”（支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化、堡垒作用发挥好）。标准细分为六个指数：组织指数、制度指数、教育指数、保障指数、数智指数、业绩指数。评价等次，分优秀、过硬、合格、不合格党支部四个等次。评价流程：按照专业评价、综合评价、季度通报“两评一通报”程序对基层党组织“堡垒指数”进行量化评价。月度评价，由党委党建部、办公室、组织部、纪委办按照考评标准协同完成。季度评价，由专业评价和综合评价两部分组成。年度评价，第四季度评价与年度评价合并开展，党委党建部、办公室、组织部、纪委办等部门，采取线上、线下等综合方式开展。结果应用：优秀党支部：月度绩效加2分，连续两个季度评为优秀党支部的命名为“堡垒支部”，打造特色品牌。过硬党支部：月度绩效加1分，明确赶超目标，促进晋位升级。合格党支部：分析查找原因，限期整改提升。不合格党支部：月度绩效扣2分，警示约谈，分析突出问题，责令限期整改。
（二）党组织书记“头雁指数”量化评价。分专职党组织书记和兼职党组织书记两类，按月度、季度和年度组织考评。
评价标准：“三懂三会三过硬”（懂党务、懂业务、懂管理，会解读政策、会疏导思想、会解决问题，政治过硬、作风过硬、廉洁过硬）。标准细分为四个指数：能力指数、作为指数、作风指数、业绩指数。评价等次，分好、较好、一般、差四个等次。评价流程，按照专业评价、综合评价、亮分公示的“两评一公示”程序对党组织书记“头雁指数”量化评价。月度评价，由党委党建部、办公室、组织部、纪委办按照评价标准协同完成。1月、4月、7月、10月月度评价直接引用季度评价结果。季度评价，由专业评价和综合评价两部分组成。年度评价，第四季度评价与支部书记年度抓党建述职评议和履职能力评价合并开展。结果应用：按兼职党组织书记10%、专职党组书记30%比例折算纳入党组织书记当月绩效考核进行兑现。“好”等次党组织书记：命名为“头雁书记”，优先评先推优。“较好”等次党组织书记：持续加强培训管理。“一般”等次党组织书记：针对性培训提升。“差”等次党组织书记：警示谈话、组织处理，督促整改提升。
（三）普通党员“先锋指数”量化评价。由各党（总）支部对支部党员按季度组织评价，结合党员所在岗位、职责分工细化评价标准。
评价标准：“四讲四有”（讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为）。标准细分为六个指数：信念指数、纪律指数、品行指数、业绩指数、帮带指数、监督指数。评价等次，分优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。评价流程：按照个人自评、党员互评、支部评价、亮分公示的“三评一公示”程序按季度对党员“先锋指数”量化评价。年度评价，按照年度民主评议党员要求和程序进行。结果应用：各党（总）支部把党员“先锋指数”纳入本部门、单位绩效考核，对优秀党员进行适当奖励，对基本合格、不合格党员加大考核力度。优秀党员：全年评价为优秀党员的命名为“先锋党员”，优先作为评先推优、“百人两库”推荐对象。合格党员：教育、鼓励、引导向优秀党员靠拢。基本合格党员：组织谈心谈话，教育引导积极进步。不合格党员：列入预警名单，通报批评、谈心谈话，结对帮带，限期整改问题。
三、取得成效
“堡垒指数”应用成效：通过月度绩效考核、季度例会通报、全公司晾晒，并作为评先选优及“电网先锋党支部”创建的重要依据，各党组织以先进示范为标杆榜样，以竞相进入“优秀”序列为目标，形成了比学赶帮超的良好氛围。
“头雁指数”应用成效：通过精准评价、绩效考核、公司晾晒，庆阳公司党委着力打造一支“三懂三会三过硬”的党组织书记队伍，形成了“头雁领飞、雁阵齐飞”的效应，示范推动基层党组织书记深入一线履职尽责解难题，高效完成陇东直流工程及其配套工程、全国“东数西算”产业园区工程等重大项目前期属地化任务，全力助推陇东直流工程顺利开工。庆阳公司荣获国网公司陇东直流工程前期工作先进单位，开工动员大会会场策划方案和整体布局被国网列为典型案例。
“先锋指数”应用成效：通过客观评价、绩效考核、公司晾晒，并作为年度评优、竞聘选拔考的重要依据，引导全体党员聚焦急难险重任务，深化党员“双无、双零”专项行动，拓展实施“双格”“三降”安全保供等特色活动，带动促进党员示范带动、帮带提升、监督保障“三个作用”有效发挥。
旗帜领航程、奋楫勇争先。下一步，国网庆阳供电公司党委将持续深入推进“凝心筑魂、强基固本、聚力赋能”三项行动，夯基础、提质效、再登高，以高质量党建引领公司和电网高质量发展，为建设幸福美好新庆阳贡献电网力量。
（文/国网甘肃省电力公司庆阳供电公司 刘永礼 刘艺凡 唐岩 曹昊天 刘强）