一、实施背景
党的十八大以来，党中央高度重视国资国企工作，坚持大抓基层的鲜明导向，持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。国网汉中供电公司担负着汉中市行政区域内2区9县的电网建设运营及供电服务工作，用电客户169.9万户，现有全口径用工3949人、党员1436人。
2021年“两网融合”后，公司由48个党组织增为112个，如何充分激发基层党组织的战斗堡垒作用，用好党建考评“指挥棒”，成为摆在公司党委面前的一个重要课题。
二、实施内容
通过调查研究、调研问卷、交流座谈等形式，深入分析查找目前公司在基层党建工作考评中还存在考评体系尚未完全形成、考评模式存在尺度不均、考评方式仍有阶段突击、考评环节统计工作繁重、考评资料保管难度较大等突出问题。面对形势任务、机遇挑战和现状问题，以数字化考评新模式提升思想政治工作质效恰逢其时，通过依托国网党建信息系统创新开发“红云积分”个性化模块，推进党建数字化转型，促进基层党组织党建工作日常化、统计查询一键化、工作评价即时化、党建考评公开化、考评标准统一化、党建资料线上化，最终形成“党建一系统、数据一个源、指标一体系、考评全闭环”的党建管理新格局。
（一）工作思路
为有效推动“以数字化考评新模式提升思想政治工作质效”项目落地，围绕解决党建考评“为什么考”“谁来考”“考什么”“怎么考”和“结果怎么用”等一系列问题，公司党委明确了“12345”工作思路。即：聚焦“一个目标”（旗帜领航），紧盯“两个切入”（党建工作从业务入手，业务工作从党建抓起），围绕“三个导向”（问题、目标、结果），践行“四个转变”，（过程管控变线下为线上，工作积分变被动为主动，检查评价变阶段为日常，问题整改变事后处理为事前预防），把握“五个结合”（与贯彻中央网省要求相结合、与落实党建工作责任相结合、与实施党建创新工程相结合、与围绕保障中心工作相结合、与聚焦年度考评结果相结合），推动公司党建工作高质量发展。
（二）具体措施
1.强化组织领导保障，推动项目高效落地。建立由公司党委主要领导、党建部门负责人在内的项目实施领导小组，具体办事机构设在党建部，明晰工作职责，确定工作方式、推动问题解决。党委书记听取项目专题汇报2次，亲自主持召开项目启动会，组建柔性小组、设立专项奖励，按月分解落实任务，有效推进项目建设，定期反馈工作进展，实时跟踪指导和动态评估，项目申报、招标采购、签订合同、进度付款等各个环节有序合规推进。
2.合理搭建数字模块，操作界面简单易懂。组建涵盖基层党组织书记和经验丰富的党务工作者20余人的项目柔性小组，与国网党建信息系统项目合作商北京国电通多频次开展线上会议，分层分级广泛征求意见建议，反复打磨系统模块底层界面架构，提出修改意见50余条，完成27张界面草图设计，最终确定“指标管理、编辑上报、资料审核、资料查询、资料统计”5大功能架构，确保操作界面一看就懂、一用就会。
3.设置科学指标体系，考核评价日常规范。将政治建设、组织建设、企业文化、精神文明和团青工作等常规性、临时性工作，分门别类设置成网络测评、特色加分和负面清单3大类，党委57项、支部（总支）54项的指标体系，年初下发，月、季、年评价，确保规定动作不走样，自选动作有特色。基层党组织通过“编辑上报”功能，按时按要求完成资料提报，党建部专人打分、集中会审，职能管理部门实现由“运动员”向“裁判员”转换，从线下“送资料”向线上“核资料”转换，有效杜绝了阶段突击补录情况，把“查、督、帮、评”做到日常、搬到线上。
4.强化日常培训指导，提升党务工作能力。针对基层站所偏远、年龄偏大、人员短缺等问题，分层分级多频次组织开展专题培训，“沙盘预演”“以干代培”“竞赛问答”等多种形式全方位指导，手把手教学，不断提高学习培训效果，推动党务人员能力提升。建立“红云积分”交流群，线上讨论、学习分享，鼓励各党组织之间的互动和交流，让大家从被动式接受和执行任务，转变成为明明白白的党务人。编发“红云积分”操作手册，提供详尽的用户指南和使用说明，帮助基层党务工作者快速上手和熟悉平台功能。
5.建立动态考评机制，比学赶超氛围浓郁。借助数字化技术手段，围绕中心工作，对各党组织在公司发展、安全生产、营销服务中的作用发挥情况进行考核评价，对基层党组织履职尽责情况进行“政治体检”，着重浮动“党员双带头”“党员违章说清反思”“党建+”工程推动成效的积分权重，努力做到既考“量”又考“质”，用中心工作的实绩实效检验党建工作成效。通过实时算积分、比排名、找差距，112个党组织查漏补缺、追赶超越，彻底解决数据繁杂多、人工统计难、频繁“催作业”“小账难记、奖励漏兑”等难题，深化了党建工作成为企业发展链上的重要一环，为企业高质量发展提供了坚强的组织保证。
（三）主要成效
通过一年来的数字化党建考评项目建设与实施，为公司党委管理决策提供了真实参考依据。
一是全面实现四级管理，压紧压实工作责任。实现公司党委、职能部门、基层党委、总支支部四级联动的分级管理，有效调动基层党委总支的二级职能作用，创建了公司党委在线智能督导、职能部门数字考评、基层组织台账一键生成的数据化新模式。
二是全面实现转型升级，党建考评做到日常。通过数字化模块的开发应用，将传统人工日常记录转化为基于大数据的平台分析，由全程纪实转向全程留“真”，数字模块自动打包全年过程资料，较之传统党建考评效能提升80%以上。
三是全面实现标准管理，大幅提升业务能力。通过编发指导手册、梳理规章制度、上传模板附件，组织开展多频次全覆盖培训，党务人员“学制度、用制度”，解决了不会干、干不好的难题，软弱涣散党组织得到了整顿，大幅提升了基层党组织标准化建设水平，锻造了坚强“红色堡垒”。
四是全面实现体系建设，奖惩并用激发动能。通过构建科学合理的指标体系、建立完善长效的工作机制，罗列正反两面的奖惩清单，全面提升了基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，激发了党务人员工作热情，扭转了不想为、不作为的局面，“比学赶帮超”氛围日益浓郁。
五是全面实现数字管理，基层机关双向减负。该项目建设瞄准基层报表多、路程远，机关组织难、承载重，传统分组检查耗时耗力、双方舟车劳顿等顽症裉节，通过党建数字化转型，为基层机关松绑、减负、增效，推动数据共享，驱动数据跑路，建立数据吹哨，打造数字助力，真正让基层轻装上阵，腾出更多时间精力投入到安全生产、优质服务等中心工作中，实现了数字化档案管理和“基层、机关”双向减负。
三、分析与思考
数字化党建是党建工作网格化、智能化的新形态，通过构建网络平台，运用大数据、云计算等技术，实现了统筹布局、精准施策的目的。数字化党建有利于信息数据在线化。把传统党建考评转化为数据模型，提供在线审核、查询、排名，打破了传统的地域和时间限制，使基层党建工作永保在线。数字化党建有利于信息资源协同化。把国网党建信息系统各个模块和党建线下报表整合起来，可以让数据多“跑路”、党员少跑腿，有效发挥基层党建工作的整体优势。数字化党建有利于基层服务精准化。通过大数据、云计算及时准确掌握基层党建工作的情况和需求，进行科学智能分析，能够提升公司党委决策的精准性，实现精细化管理和个性化服务。
（文/国网汉中供电公司 汤安 丁玲 周恬 张倩 陈锦澔）