一、重要意义
上海电力党委深刻认识到，安全生产管理的重中之重是基层一线，而基层党支部又是安全生产管理的前沿阵地。上海电力目前共有93个基层党支部，其中70%为生产型党支部，党支部抓安全生产工作情况直接关系着公司安全管理水平。为此，公司党委将基层党支部作为推动“党建+安全”的最主要载体，找准党建工作与安全生产管理的结合点与融入点，全面开展“感党恩、知荣辱、弘正气、树形象”主题活动，持续推动安全生产“雷霆行动”“上台阶、创标杆”“运管维检”一体化、重塑技术监督体系等工作落地，着力将每一个基层党支部打造成坚不可摧的一线“安全堡垒”。
二、主要做法
（一）强化落实促安全，织密安全责任网。责任是检验企业安全工作的“试金石”。上海电力党委紧紧抓住这个“牛鼻子”，下硬功夫做足支部“安全责任贯穿生产全过程”这篇文章，倒逼各层级责任人切实把负责、守责、尽责体现在每个岗位上。一是明责。将支部堡垒责任融入安全生产网格化管理体系中，支委班子成员带头认领安全责任区，强化带班值守、盲时管理等责任，把支部、党员小红旗插满基层单位各个“安全责任网格单元”。二是履责。抓学习责任方面，以“三会一课”为载体，运用“1+1+N”理论学习方法，进行针对性学习，树立全员安全理念。抓思想责任方面，支委班子成员通过党工团协同网络平台，常态化开展与所辖党员、职工群众的“一对一”谈心谈话，及时掌握员工思想动态，保证职工队伍稳定，确保企业安全生产。同时，积极听取职工群众对于本单位安全生产工作意见建议，每季度向职工反馈处理情况。截至目前，累计谈话2000余人次，年内做到全覆盖。三是追责。修订《安全环保考核激励实施细则》，实行违章中层干部连带处理，持续保持安全生产高压态势。针对华南公司所辖电站防汛整改不力，对华南公司领导班子进行警告性约谈。
（二）示范带头保安全，当好安全先锋哨。安全生产需要旗帜引领。一个党员一面旗帜。各党支部组织发动广大党员，带头讲、带头练、带头干。一是聚焦安全意识，党员带头讲。组织编写100个安全生产事故案例，安排一线党员转化“震撼”教育素材，通过“支部大会+班组安全例会+班前会”的模式进行宣讲，唤起广大员工对“我要安全”的共鸣。二是聚焦技能提升，党员带头练。推行“党员先行、我帮你带”样板机制，组织班组党员技术骨干与其他员工签订“党员师带徒”协议，加速优秀技能人才成长成才。漕泾电厂党员技术骨干签订师徒合同54份，并利用工余时间，指导本班组参赛选手积极备战上海电力“春申杯”技能大赛，获得一等奖2项，二等奖6项，三等奖1项。三是聚焦隐患排查，党员带头干。各检修支部积极落实检修体制改革各项措施，成立党员突击队12支，高质量完成2台A级、11台C级机组检修任务。吴泾电厂检修党支部，在保质保量完成本厂机组各类检修工作的基础上，成立党员检修冲锋队，积极向外拓展，由上海市技能大师工作室领头人任项目负责人，为兄弟电厂提供优质安全检修服务。
（三）建强机制促安全，扎牢安全铁篱笆。机制是保障企业安全生产的根本。上海党委以“强监督抓落实、强基础抓建设”为主线，从建章立制的层面为安全生产树立正确导向、匡正风气，立“明规矩”。一是建立生产现场网格化安全管理机制。按照生产现场全覆盖要求，划分网格管理区域，且每个网格对应一名党员，明确安全生产管理责任，强化生产现场安全监督。同时，配套制定相应奖惩细则，持续提升安全管理水平。二是完善双重考核评价机制。坚持“考核必考”，将支部“党建+安全”开展情况作为重要内容纳入星级党支部评价细则，并与各单位年度党建工作责任制考核结果相挂钩，建立跟踪管控、动态跟进的过程管控机制，推动党建工作与安全生产同频共振、落地见效。三是建立支部结对共进机制。参考各支部“党建+安全”工作开展情况，以“优势互补、共同进步”为原则，在各支部间开展党建结对共建工作，通过签订协议、警示教育、安全法规宣讲、座谈交流等活动，针对性开展“一对一”安全生产诊断辅导，强化互帮互助、互学互促，提升支部整体安全生产建设水平。
三、主要成效
（一）党建融合成效进一步彰显。通过“党建+安全”专项行动，国家电投党组“学研创落”工作法在各基层党支部得到了有效运用，有力推动了上级党组织各项决策部署落实落地。同时，通过常态化开展“感党恩、知荣辱、弘正气、树形象”主题活动，进一步提升了干部员工主人翁意识，营造了“强执行力+奋斗进取奉献”“学先进、赶先进、当先进”良好氛围，持续助力推动发展、筑牢安全。
（二）安全保障能力进一步提升。通过安全风险分级管控和隐患排查治理“双重预防平台”、安全风险隐患周报机制、“缺陷不过夜”、防台防汛等专项排查，排查一般隐患1378项，完成整改1366项，公司安全生产形势持续向好。截至今年8月，上海电力圆满完成了“两节”“两会”安全生产保障工作，实现了红灯“摘帽”，未发生一类障碍及以上的事件，累计非停全口径同比下降6次。
（三）员工安全意识进一步增强。通过深入落实党管安全责任，围绕“党建+安全”专项活动，开展震撼教育、安全知识竞赛、安全文化宣讲等活动，营造浓厚的安全氛围，促使职工“要我安全”变成“我要安全”，安全意识进一步提升，有效提升企业整体安全水平。
（文/国家电投上海电力股份有限公司 陈序 魏建文 王启桂 祝晓威）