一、重要意义
由“时代楷模”钱海军倡议,国网慈溪市供电公司联合地方政府、社会力量共同发起的“千户万灯”困难残疾人住房照明线路改造项目开展8年多来,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,从慈溪到宁波,到浙江,再到全国,从星星之火燃成燎原之势,点亮了许多困难家庭、偏远山区、少数民族地区,汇成了帮扶困难群众的“暖流”、民族团结的“火炬”。在这个过程中,广大党员同志聚焦人民群众“急难愁盼”问题,“把理想信念融入灵魂,把对党的忠诚化为行动”,始终坚定永远跟党走的信念,以初心敬党心,让党旗在脱贫攻坚、全面小康、乡村振兴、共同富裕等主战场上高高飘扬。他们通过高质量党建引领推动保障高质量发展,不仅妥善解决了困难残疾人家庭的住房照明线路隐患,提升了他们的安全用电知识和节约用电意识,把“千万工程”这一中国式现代化的乡村样本、浙江模式最核心的精神带到西藏、吉林、贵州、四川、云南等省和自治区,在推动乡村振兴、促进共同富裕等方面彰显了央企责任,还开展“乡村电工”培养,为当地留下一支“带不走的特种部队”,从而帮助人民群众实现更美好的生活。
二、主要做法
国网慈溪市供电公司以国家电网金牌共产党员服务队红船共产党员服务队为依托,发挥党员志愿者的先锋模范作用,以打造“红船精神、电力传承”特色实践“金名片”为目标,将供电服务与百姓民生紧密结合,实施“千户万灯”项目,打造“电”核心志愿服务生态圈,走出了一条共产党员发挥表率,引领开展志愿服务的新路径,实现了模式和效益多赢,得到政府和社会的广泛认可,最终形成了一套可推广、可复制的“宁波样板”“浙江模式”。
(一)汇聚多方力量,构建保障机制。“千户万灯”项目以“走千户,修万灯,暖人心”为初衷,以红船共产党员服务队为实施主力,积极联合各级地方政府民政管理部门、慈善总会、知名社会组织、村委、社区、社会专业电工等力量,通过多方联动、整合聚力,打造“平台型”电力志愿服务模式。同时建立项目组织管理机构,明确“千户万灯”项目的实施办法与责任分工,为项目推进提供人力资源和物力支撑。
(二)注册法人组织,合法募集资金。在红船共产党员服务队的基础上,注册成立了以共产党员和入党积极分子为骨干力量的宁波、慈溪两级钱海军志愿服务中心,取得了社会组织应有的法人资格,拥有独立人事权,具有合法募集资金的资格,可以独立开具财务账户,并公开向社会组织、爱心人士募集资金,为项目实施提供财力支持。2020年开始,两个中心均成立了独立党支部,一方面加强团队的监督管理,另一方面发挥基层党组织应有的战斗堡垒作用,确保团队的健康发展、“千户万灯”等项目的可持续运行。
(三)聚焦服务需求,精准对接帮扶。项目实施前,开展项目调研及专项排摸,并与帮扶地区民政部门、媒体、高校学者等联合进行前期调研论证,进而确定帮扶对象,随后有组织、有计划地统筹推进志愿服务活动高效开展。线下走访的同时,搭建“互联网+”服务平台,利用电视、报纸等传统媒体与微信公众号、手机APP等网络介质,搜集服务需求信息,并与政府官方志愿管理平台、媒体公众平台线上线下互动及村(社区)的反馈相结合,实时对接服务需求,促使项目精准落地、有序推进。
(四)开展专业指导,规范管理流程。成立“千户万灯”项目组,严格按照项目化推进保障志愿服务实施:项目实施前开展专项培训,通过“走访确认困难户、汇总确认名单、任务分配与认领、施工材料申领、材料落实与送达、入户改造施工、剩余材料退库、项目资料归档、项目验收评比、项目评估审计”等十个步骤开展项目闭环管理,统一物资招标采购,统一项目所需的物料品牌和规格,统一配送施工材料,规范室内照明线路改造施工质量要求;项目实施过程中,以安全、方便为安装原则,强化安装工艺,确定工程建设质量与改造服务质量。
(五)强化辐射带动,实施造血式帮扶。“千户万灯”项目于2015年9月从慈溪起步,红船共产党员服务队以工匠精神、人文情怀为指引,一步一个脚印,靠着“户户皆精品,户户皆暖心”的用户反馈打响知名度,2019年从慈溪推广至宁波大市,后又辐射至浙江全省,2017年,该项目开始向全国各地延伸,现已在西藏、吉林、贵州、云南、四川等地成功复制。在实施过程中结合受益户需求实际,采取私人定制,让服务更有温度,同时精准聚焦乡村振兴和人才培养问题,探索“政府—组织—企业—院校—乡村”合作机制,尝试破解乡村电工培养无资金、无技术、无平台、无市场的困境,由“输血式”帮扶升级为“造血式”帮扶。
(六)统一服务品牌,注重宣传推广。红船共产党员服务队、“千户万灯”项目都有统一的品牌logo,统一的服务规范和行为准则,并在项目实施过程中有组织、有计划地开展传播。项目启动、改造、验收等各个环节,由国网慈溪市供电公司党委党建部工作人员定期跟踪记录,重要节点、重大主题活动邀请各级媒体跟进报道,通过图片展示、文字报道、微电影、公益广告、广播剧、舞蹈等多种形式,讲好“千户万灯”故事,全面传播品牌形象,深入打造钱海军、“千户万灯”品牌。
三、主要成效
(一)精准消除困难残疾人家庭安全用电隐患。“千户万灯”项目聚焦困难残疾人这一弱势群体,利用“公共+公益”的服务模式,专业而精准地识别可能因住房照明线路隐患导致的人身伤亡、消防安全等问题,以专业态度、专业技术消除隐患,改善困难残疾人家庭的用电环境,唤醒沉睡的家用电器,使他们的生活幸福指数得到提升,并提升了人民群众的安全、节约用电意识,培养了一批“拉得出,打得响”的乡村电工,赢得了社会的认可和百姓的口碑。项目实施8年有余,红船共产党员服务队的党员志愿者发扬“踏遍千山万水、吃尽千辛万苦、说尽千言万语、历尽千难万险”的“四千四万”精神,行程超22万公里,跨越浙江、西藏、贵州、吉林、云南、四川等省和自治区,累计完成改造6700余户,把“便民服务”转化为“为民服务”,提升了农村的整体环境,促进了乡村基层治理、民族团结和人才振兴。
(二)推动志愿服务工作常态化可持续开展。通过“融合化实施、法人化组织、项目化运行、社会化协作、平台化支撑、品牌化宣传”的“六化”管理模式,有效建立社会组织运行体系,依法合规开展志愿服务管理工作,有序精准对接服务需求,打开了以供电企业为主体,慈善总会、民政局、村委会(社区)、社会公益组织和商业企业等多方力量共同参与、共同聚力的志愿服务新模式,为志愿服务工作的可持续常态化开展注入源源不断的活力,构建了涵盖志愿服务微信群、“微心愿”征集活动、结对帮扶与定期走访的长效服务模式。
(三)帮扶举措得到社会各界广泛认可。“千户万灯”项目实施以来,从点亮电灯到点燃心灯,从海滨小城慈溪到全国六省区,架起了党联系群众的“连心桥”,得到了政府部门、村委会、受益户及媒体的广泛赞誉与关注。人民日报、新华社、中央电视台、工人日报、经济日报、中国青年报、浙江日报、浙江卫视、宁波日报、宁波电视台等国家级、省级、市级新闻媒体争相报道。项目两度获得中央财政立项支持,连续三年亮相“中国慈展会”,先后获评第五届中国青年志愿服务项目大赛金奖、全国示范助残青年志愿服务项目、2021年中国公益慈善项目大赛五星优秀项目、浙江省首届十大优秀慈善项目等荣誉。
(四)“千户万灯”品牌形象得到有效宣传。边实践边探索边成长,随着“千户万灯”项目的推进,红船共产党员服务队结合走访、改造中受益户的实际需求,开展了“点亮微心愿”“耕种爱心田”“暗夜精灵”“原居安老”等一系列帮扶行动,为多名孤寡、失独老人圆梦北京,让藏族的孩子圆了大海梦……一项项暖心行动,将服务的触角延伸到了受益户生活的方方面面,也使得“千户万灯”的服务品牌被越来越多的人们所熟知,吸引了更多的个人、团队参与其中。以共产党员、“时代楷模”钱海军和“千户万灯”项目为蓝本的品牌故事先后获国务院国资委央企品牌故事大赛一等奖、三等奖,相关报告文学、广播剧、舞蹈、音乐情景报告剧获得中国工业文学作品大赛提名奖、浙江省“五个一”工程奖等奖项,如今,“千户万灯”已然成为刻在人们心中的一个“精神地标”。
(文/国网浙江省电力有限公司慈溪市供电公司 张恺 沈烨锋 潘成南 张璐 熊成娟)