安全是发展的前提,发展是安全的保障。国网甘肃省电力公司物资事业部充分发挥安全文化引领作用,建立党建与物资管理、安全监督相融合的局面,从精神、制度、行为、物质四个维度,打造和谐守规的电力安全文化,形成符合专业特色和发展模式的安全文化体系,并结合组织保障、队伍能力、电网设备安全质量管控等方面全面实施,与专业管理有效融合,让安全文化深入到各层级,职工安全文化意识得到有效提升,为企业安全生产平稳运行提供了重要保证。
一、党建统揽全局,坚定安全精神文化引领
(一)坚持党建引领作用,筑牢物资专业安全文化根基。聚焦党建引领,落实党委“第一议题”制度,深入学习安全生产重要论述,严抓领导人员履职评价,推动党建和安全同责联动。开展“党建+安全生产”工程,将安全融入全业务链,贯穿工作全过程,使职工保持“我要安全”的紧迫感、责任感。将安全与党建同部署、同检查、同监督,推动党建与物资安全深度融合、同频共振。
(二)强化战斗堡垒作用,建强物资管理基层组织体系。强化组织保障固安全,在评标基地、检测基地、特高压等电网建设现场建立临时党支部,将党组织延伸到物资工作第一线。开展支部“联学联创”活动,探索“大安全、大质量”研究,促进共同进步。用好“四个课堂”,固定课堂深入学习安全生产重要精神,掌上课堂推送安全形势政策、警示教育等,实景课堂、实践课堂现场讲安全。
(三)发挥先锋模范作用,提升物资全员安全文化意识。聚焦发展和安全,发挥党员先锋模范作用,激励党员在安全生产及物资一线打头阵、作表率。深化“号、手、岗、队”建设,激励青年职工立足岗位,做业绩、创示范。围绕重点电网建设项目和公共安全应急等急难险重任务,组建物资专业党员服务队,充分发挥“关键时刻党员上”的引领作用,团结带领业务骨干、集中力量攻坚克难。
(四)深化“党建+物资管理+安全”建设,推进安全文化体系构建。深入实施“党建+物资管理+安全”建设,党建引领物资管理,安全融入全过程监督,建立党建与物资管理、安全监督融合体系。完善“三全三化”(核心业务全覆盖、关键流程全管控、管理岗位全监督;监督机构责任化、监督队伍专业化、管控手段信息化)物资监督安全文化体系,加强业务环节全面监督。有效落实“一岗双责”,各级负责人抓党建、抓业务、抓安全,确保风险可控、能控、在控。
二、工作全局深融入,加快安全行为文化辐射
(一)融入安全责任清单,压实全员文化建设责任。落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”等履责要求,滚动更新领导班子“两个清单”,突出分管领域重点任务,确保清单有重点、有目标、可追溯。动态开展全员安全责任清单修订,做到“一岗位一清单”,确保“人岗匹配、职责对应、界面清晰”。
(二)融入安全执行主体,筑起全员安全行为防线。按照“管业务必须管安全”的原则,落实安全执行主体责任。深化全生命周期质量监督,坚持事前管控“精准细”、事中监督“全覆盖”、事后惩戒“零容忍”原则,健全供应商多维评价体系。运用“驻厂+远程”监造方式,严控设备入网安全风险。坚持“三不放过原则”,严肃追究供应商不良行为责任,促进电网设备质量和供应商服务水平再提升。
(三)融入安全主题活动,营造全员安全文化氛围。围绕安全生产工作实施意见,从履职、履责、失职、渎职、违规违纪等方面开展安全生产大讨论,进行自我剖析和改进提升。部署百日安全攻坚行动,开展“安全生产大讲堂”活动,强化物资专业安全管控。组织开展“安全生产月”活动,实施各级“一把手”讲安全课,引领打造物资专业特色安全文化。
(四)融入应急保障工作,构建大安全大应急格局。加强储备物资安全管理,确保应急状态下库内物资在线可查、远程可视、全网可调。优化“平时保障、战时应急”应急物资保障机制,开展物资专业应急演练和应急知识培训。组织参加政企协同联动实战化演练,强化应急救援能力。持续推进重要节会等应急物资长效保障机制建设,加强省、市两级ESC应急常态化值班,为公司各项重大保电和应急抢险抢修提供物资保障。
三、优化内外部环境,营造安全物质文化氛围
(一)打造安全文化环境,丰富多元安全文化载体。坚持党建引领,构建联合管控模式,从精神、制度、行为、物质四维度,深入实施理想信念“铸魂”、组织建设“强基”、安全运营“争先”、物资战线“清风”,专业队伍“聚力”五行动,推动安全生产管理系统化、岗位作业行为规范化、设备设施本质安全化,不断提升安全生产管理水平。
(二)严格专业安全管控,推进企业内质外形建设。出台“选好选优”设备质量提升措施,严格配网物资抽检定额管理,深化“检储配”一体化运作,推进电工装备物联平台建设应用,强化典型质量问题专项整治,严把入网设备质量安全关。通过技术改选和治理,有效引导电工装备制造企业营造重质量、讲诚信的良性竞争环境,持续提升电工装备生产管控水平,有效促进电网安全可靠运行。
(三)抓好综合安全宣传,营造安全物质文化氛围。结合“物资宣传月”“质量监督百日宣传”等,全面报道物资全链业务安全管理和安全文化建设成效,在各类媒体刊发新闻报道。拍摄“安全月活动、安全大检查、安全大讲堂”等综合安全和“物资供应、质量监督、应急保障“等专业安全宣传视频。设置安全文化专栏,及时发布相关知识和实施成效,提升安全文化实践的传播力、影响力。
四、成效特色
(一)全员参与讲安全,提升安全意识和技能。通过多种形式加强专业安全知识学习,全员参与讲安全、筑安全。各级领导及管理层通过理论中心组学习、党委会、安委会等专题学习,强化了安全生产责任意识、红线意识。员工建立起标准化安全观念,落实风险防控,未发生安全事故及违规情况,本质安全化初步达成,切实保障了员工的安全。
(二)构建“一基地两中心”,促进物资采购质效。依托“一基地两中心”评标场所,将14个地州市、28个基层单位以兰州、天水、张掖为圆心形成三个片区联合开展授权采购,深化应用“远程异地、网络协同”云采购模式,促进招标采购数智转型。以“评标现场临时党支部”为平台,推动物资招标采购规范化、精益化、现代化、数智化管理水平持续提升。
(三)全寿命周期协同质控,严把入网质量安全。打造电网装备“一中心、四基地”的质量检测新格局,围绕主配网设备物资全寿命周期管理建立全景质控闭环管理。运用人工智能知识图谱技术构建物资质量问题知识图谱,实现供应商全寿命周期质量问题溯源、数据共享开展多方协同质控,实现招标采购优选供应商。
(四)构建仓配网络布局,提升物资服务能力。按照“合理储备、加快周转、保质可用、永续盘存”的仓储管理要求,实现库存信息“一本帐”,定期盘点维保,确保库存物资质量完好。按照“确保安全、准时快捷、服务优质、配送优化”的原则,配送运输全过程监控,提升物资配送安全管控水平。仓配网络体系四级运作,依托供应链平台贯通物资数据,打通最后一公里,保证物资调拨响应及时。
(五)完善应急保障体系,提升应急响应能力。以提升资源保障、应急响应、专业协同、体系运转四种能力为目标,强化全量资源统筹调配,加强专业协同联动,推进信息化平台应用,构建“平战结合、储备充足、反应迅速、抗冲击能力强”的应急物流体系,持续提升应对各类灾害事件的快速响应能力。
(文/国网甘肃省电力公司物资事业部 陈军 张顶山 冯亮 唐占彪 王科祖)