一、重要意义
安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局,是国有企业稳步发展的生命线;坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”。想要做好两者之间的融合,就要找到两者之间互通的突破口,注重管理工作的创新和落实,强化党组织基础建设,让党建工作引领安全工作,促进企业经营发展。变电运维中心属于典型的离散型队伍,人员不仅在空间分布上跨度大,而且在作息时间上存差异;员工主要从事倒闸操作、设备巡视、隐患整治、异常处理、许可监护等工作,属于危险系数较高的岗位工种。这两方面使得变电运维中心面临人员安全、设备安全、管理安全的巨大挑战。如何将“党建+”的触角延伸到安全生产领域,筑牢安全生产根基,是本篇文章主要探讨的内容。
二、主要做法
“党建+”是指在原有党务工作的基础上,把党的先进思想、先进理念、先进方法运用到主营业务工作中,以改善、提升企业中心工作的价值创造。“党建+安全生产”工作亦是如此,即基层党支部结合本部门具体业务工作,提出工作思路、明确工作主线、制定工作方法,最后落实到安全生产的各方面实际工作中。“运筹帷‘沃’”是适合变电运维岗位的一种安全生产管理方法及理念。这四个字中的每一个字分别代表了一个工作层面,有具体的落实过程。首先,对这四个层面的定义做如下解释:“运”:针对意识层面,指运用好党建品牌的引领作用,持续深化近几年“4S循环”、“北斗”党建模型、“红色网格”等一系列品牌建设,将现有品牌服务于安全生产。“筹”:针对策略层面,本义为算筹,在此引申为规划,布局谋篇。以1条主线推动党建和安全生产工作深度融合,实施“双引领”、“双部署”、“双考核”的安全生产管理办法。“帷”:针对实施层面,本义为军中帐幕,在此引申为构建平台,重在实践,首创“哆瑞咪(123)”工作平台,将党员的先锋模范作用发挥到具体的实际工作中。“沃”:针对评价层面,将原成语中的“幄”字换成“沃”,有浇灌之意。构建安全业绩、安全能力、安全创新三位一体的评价奖励机制,将安全生产的理念灌沃人心。变电运维中心党支部提出“运筹帷‘沃’”安全生产管理模型之后,对这四个层面进行了解读和讨论,最终确定了每个层面的具体实践内容,并按计划依次开展活动,现对主要活动内容做如下介绍:
(一)意识层面,“运”用品牌,深化党建引领。“运”这一环节的作用在于梳理往期的“党建+”项目成果,取其精华,运用到后续环节之中。对往期品牌及理念赋予新的含义,使其服务于安全生产。1.“4S循环”教育模型:按照调查研究(Survey)、构建平台(Structure)、学习实践(Study)、评价总结(Summarize),这四个步骤为一循环的教育模式,具有一定的通用性,可用于员工的安全生产教育培训。2.基层党支部“红色网格”双向嵌入模型:该项目以党员为核心,将党员和群众布局在“红色网格”中,首创“一区一岗一队”机制,即党员的责任区、示范岗、服务队。在接下来的环节中,应对这一机制加以充分利用,并持续完善。
(二)策略层面,“筹”谋篇章,规划工作主线。“筹”的核心是规划布局。总结往期经验之后,支部课题小组明确了一条工作主线,即“双引领”“双部署”“双考核”的安全生产管理体系:理论联系实际,实施“双引领”。“双引领”指内在核心引领和工作方法引领,“党建+安全生产”的内在核心是:提升本质安全水平。同时,研究并提出了一种党建工作与安全生产工作融合的方法,即“哆瑞咪(123)”工作法,将在后文详细介绍。强化专业融合,实施“双部署”。“双部署”指从支委会和党小组两个层面进行部署。一是支委会当好“领头雁”,讨论研究重大安全生产工作决策,组织安全生产重要会议、文件等精神传达;二是党小组甘为“孺子牛”,党小组不定期参加中心安全生产工作会议,在一线班组当好“政治宣传员”,落实党建和业务融合的具体工作。建立长效机制,实施“双考核”。“双考核”指考核对象分为集体和个人两个层面。集体层面,组织修订班组绩效考核办法,增加安全业绩、违章考核等权重,融入党建工作引领和党员作用发挥等内容;个人层面,优化党员积分、红色成长积分卡,完善党员责任区、示范岗及三亮三比制度,将“党员民主评议”、“党员发展”与安全生产绩效紧密挂钩。
(三)实施层面,笃行“帷”中,搭建工作平台。“帷”指构建平台,在此构建“哆瑞咪(123)”工作平台,将党建引领与安全生产的融合落地、落实。“1”有多个含义,“1”既指1名党员,也指1个党小组,同时也指1个党支部。“1”的目标是:1名党员,至少参与1项本质安全实践;1个党小组,至少提升一项本质安全能力;1个党支部,至少形成一份“党建+安全生产”成果报告。党员参与本质安全实践,载体就是党员的“1+N”攻关项目。本年度的41个“1+N”攻关项目全部围绕安全生产的“四要素八能力”分类开展。“2”指2个多种对象,即1名党员,至少联系2名群众,联系2座变电站,提出2条安全生产合理化建议,用好2本笔记本(党员学习、红色网格),用好2本手册(变电站巡视手册、变电站标准化作业卡)。“3”指3支队伍,即变电铁军分队、变电红船服务队和“红运”监督哨分队,分别由技术组、综合组和安质组负责日常联络。变电铁军分队:建立6支变电铁军专业分队(数智运检、应急救援、设备主人、创新创效、技能竞赛、新闻宣传),提升安全生产智能化、数智化、精益化水平;变电红船服务队:持续发挥“变电红船·智惠合一”红船共产党员服务队作用,联系政府与百姓,走进社区和校园,完成急难险重任务;“红运”监督哨分队:建立党员“红运”监督哨分队,利用意识形态、舆情分析、家庭走访等形式,拓展应用数字化、可视化、现场化等安全监督方式,提出安全生产建议,解决安全生产隐患,防范安全生产风险。
(四)评价层面,用心“沃”灌,完善评价机制。支部按照工作主线,逐步在党小组、班组、党员和群众中落实“双考核”的评价奖励机制。并且将评价分为安全业绩、安全能力、安全创新三个方面:安全业绩,指两票数据、安全日等带具体数据的业绩;安全能力,旨在评价本质安全四要素八能力的实践情况,从党员“1+N”攻关项目中体现;安全创新,具体从推进安全管理数智转型,实施数字化安全管控智能终端、数智化移动安全稽查等新模式中体现。
三、主要成效
截止统计时间,变电运维中心累计安全日8000余天,本年度两票正确率100%,安全生产的生命线进一步守牢。党员在“123”平台中发挥各自优势,带头完成攻关项目,四要素八能力专项水平显著提升。“123”工作平台的实践载体紧密围绕党员核心发挥作用,每一名党员都投入与联系群众谈心谈话、巡查变电站、党员示范岗季度评比的热潮中。党员以身作则,保护职工合法权益,广泛收集违章、冒险作业、事故隐患等处理建议,目前已累计落实解决员工合理诉求30余项。6支变电铁军专业分队攻坚克难,推进了安全生产管理数智转型。全体员工安全责任意识明显提高,越到休息时、越逢节假日、越遇恶劣天,变电运维中心员工越是专业、专注、聚精会神地工作,实现了工作零失误。
(文/国网湖州供电公司变电运维中心 徐凯 杜鹏远 戴则维 黄煜轩)