一、重要意义
安全生产是电力企业最根本的效益所在,关系到国家的财产安全、人民生活利益和电力职工的安康,影响着电力企业员工的切身利益和企业本身的内外形象。国网绍兴供电公司(以下简称绍兴公司)通过深化党建工作与生产经营双向融合,推进安全生产领域“有感领导、有为党员、有责员工”队伍建设,开展“党建+安全生产”反违章专项行动,更好发挥党组织示范引领作用,激励和引导生产一线班组和基层员工自觉贯彻安全发展理念,践行“主动预防”安全文化,紧紧把握住人这一核心因素,强化源头反违章,全面提升了电网安全管理水平,牢牢筑就安全生产“防火墙”,紧紧赋能企业高质量发展。
深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实主题教育总要求和根本任务,围绕公司安全生产年度重点工作,深化实施“党建+安全生产”工程项目化管理,抓实重点项目、创新工作机制、激发基层活力、实现多级互动,切实增强基层党组织政治功能和组织功能,把党建优势转化为发展优势,实现党建与安全生产工作的互促并进,以“党员无违章示范岗”带动“无违章现场”“无违章班组”“无违章单位”创建,强化反违章促安全,确保公司安全生产稳定局面。
二、主要做法
绍兴公司推进以“党建引领、岗位履职、文化赋能”为主线的特色实践,更好发挥党建思想政治工作与专业协调优势,进一步深化“党建+安全生产”落地实践。开展“党性+安全”教育,培养锻造一支“政治强、信念坚、本领高、作风硬”的安全护卫队,促进党建与安全生产深度融合。打造安全履职体系,立足岗位担当作为,让“不当二传手、不当局外人、不当旁观者”作风筑牢安全生产之堤。深化安全文化体系,增强员工学习意识、责任意识、主动意识、担当意识和奉献精神,让“进基层、深交流、想绝招、出点子”的氛围护航安全生产。
(一)强化党建引领,建强建优安全生产堡垒。强化“旗帜领航”党建工程,深化“红船·光明”绍兴实践,营造“争创无违章示范党支部、争当安全生产好书记、争建党员无违章示范岗”良好氛围,持续建强红色堡垒、锻造头雁队伍、培育先锋党员,进一步提升基层安全管理能力,切实增强员工安全风险防范意识,夯实安全生产基础,以“零违章”确保“零事故”,打造公司争标杆、创示范、勇争先的反违章实践样板。
1. 争创无违章示范党支部。发扬“支部建在连上”优良传统,充分发挥基层党支部战斗堡垒作用,贯彻落实上级党组织关于安全生产的重要指示精神,充分调动广大党员积极性、先进性,营造“反违章、除隐患、争先进”的良好局面。聚焦全面全方位学习,成立安全宣教室,组织党员带领身边职工共同学习安全知识,提高安全生产技能,树牢安全意识,强化“我会安全”的组织保障。
2. 争当安全生产好书记。激发党支部书记“头雁效应”,强化“五个意识”提升“六种核心履职能力”,引领广大党员和职工群众树牢“主动预防”理念,助推全员提升风险管控和反违章“两个能力”,形成书记带领人人反违章的良好氛围。聚焦全员全过程参与,主动引领、主动服务,以“我为群众办实事”等实践活动为契机,依托“书记谈心日”“书记信箱”等载体,广泛收集广大职工和一线作业人员对安全生产工作的意见和建议,做深“员工吹哨、组织响应”,筑牢“我会安全”的思想堤坝。
3. 争建党员无违章示范岗。坚持“一名党员就是一面旗帜”,充分发挥党员先锋模范作用,党员干部率先垂范、敢说敢干,勇于带领全员争先夺旗,安全高效完成工作任务,形成“人人讲安全、人人反违章”的安全生态。聚焦身边人、身边事,党员主动反违章、主动查违章,围绕作业全过程,积极找漏洞、想办法,出点子、补短板,做示范、带氛围,争做“我会安全”的先锋榜样。
(二)深化岗位履职,压紧压实安全生产责任。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”,强化从源头上防范化解重大安全风险。严格履行“三管三必须”,坚持专业源头反违章、管安全,落实“谁主管谁负责”的原则,预防违章、堵塞漏洞,在各业务领域全线筑牢安全防线。
1. 落深落细保证体系履职,以标准化建设推进现场规范化。强化保证体系全业务、全过程安全管控作用,深度感知基层、解除基层困惑、筑牢专业防线。强化专业技术和管理标准化,着眼基层实际,查找专业管理漏点,滚动补齐、补全专业技术管理、作业管控规范。加强专业指导,深化标准化作业要求,围绕反违章提升标准化作业规范度、精细度,进一步促进现场作业规范化、精细化执行,有效提升安全管控水平。
2. 做精做优监督体系履职,以无违章创建促进全员反违章。以“严要求、严规则、严考核”“重奖重罚”为原则,持续推进“无违章现场”“无违章班组”“无违章单位”创建,激励各作业现场、各基层班组、各基层单位不断提升全员“责任意识、规矩意识”。各单位以创建“无违章现场”“无违章班组”为抓手,推动所辖班组无违章建设,落实班组安全生产责任制,夯实班组安全生产基础,提升班组现场安全管控水平,从源头消除安全生产隐患。充分发挥“无违章班组”和“党员无违章示范岗”标杆示范作用,帮扶带动其他班组和员工“补短板、学典型、反违章、防风险”,不断扩大“无违章班组”数量和范围,提升本单位整体安全管理水平。深化违章穿透分析,深入研究违章背后可能存在的管理缺失、机制断点、执行漏洞,第一时间研究解决措施,从根本上杜绝违章。
3. 强化细化“三种人”履职,以“三种人”深度推进反违章。紧紧围绕“四到位、四清楚”,领导干部做“操心人”、党员同志做“带头人”、全体员工做“明白人”。领导干部“时时放心不下”,操心计划、人员、方案、风险,操心管理、流程、制度、规矩,组织有序、指挥得当。党员同志“处处担当作为”,带头辨风险、遵规矩,带头查违章、反违章。全体员工“事事清楚明了”,明白作业任务、作业流程,明白作业风险、安全措施,切实做到不违章、无违章。围绕工作“严、细、实、新”和违章“可控、在控、能控”的要求,确保现场有明白人管明白事,进一步提升排查违章、隐患的深度,促成反违章工作纵向深化。
(三)厚植安全文化,筑牢筑全安全生产矩阵。推进企业文化在安全生产领域落地,时刻牢记“心向光明、行诺万家”的“光明”题词精神内涵,发挥文化引领、约束、凝聚和激励作用,构建以“责任心”为主线、以“主动预防”为核心的安全文化体系。深入挖掘安全文化建设内涵,积极开展“争当安全守护者,做一名有高度责任心的浙电人”行动,着力锻造有感、有为、有责的干部队伍、党员队伍和员工队伍。
1. 显隐结合,做到安全文化知行合一。党员领导干部常讲常思,推动安全理念融入日常行为,带头践行安全理念与“光明”题词精神,夯实安全文化思想基础,主动对照“两个清单”履职尽责,攻坚安全生产重点难点问题,做好安全生产表率。各级管理人员积极践行核心安全理念,将安全规程制度固化为专业流程和工作标准,把牢专业安全关。广大员工自觉践行核心安全理念,开展学标准规范、查安全隐患、控安全风险、比安全操作等活动,构建“比学赶超”的班组安全文化生态,促进全员知安全、会安全、能安全。以安全文化引导、凝聚员工安全理念共识,让安全生产上升为全体员工的行动自觉。
2. 上下贯通,构建全方位安全文化体系。围绕公司安全发展规划和安全生产实际,以“五个坚持”核心安全理念为主要内容,开展领导干部主动操心、管理人员主动带头、现场人员主动明白、安全隐患主动消除、违章行为主动杜绝等“五个主动”主题实践,全面开展安全管理文化、专业安全文化、作业安全文化和安全创新案例等在内的多专业、全领域安全文化建设,构建符合公司宗旨使命、战略目标的具有绍电精神特征的安全文化价值体系,实现企业安全与发展的和谐统一。
3. 宽严相济,营造“我要安全”和谐氛围。各级党组织落实“严管”的安全文化理念,锤炼安全硬作风,建立“红黑榜”“曝光台”,提升安全管理的纪律性和执行力,以严肃的态度和严格的标准对待每一次任务和每一个隐患。同时牢固树立“共享平安”理念,加强对一线员工关心慰问,打造“人人参与、人人享有、惠及各方”的安全利益共同体,推动广大党员干部员工知安全、讲安全、抓安全,营造“同心同向、守望相助”的和谐氛围,实现个人、家庭、企业和社会共享安全。
三、主要成效
通过深化“党建+安全生产”,推进了“有感领导、有为党员、有责员工”队伍,形成了安全生产领域“党政同心、目标同向、工作同步、相融互动”的良好局面,进一步提升各级人员“大安全”理念,以安全管控永远在路上的执着,以如履薄冰、如临深渊、如坐针毡的态度,以精细、务实的作风,抓好安全生产,为公司加快建设具有“四优特质”的一流现代能源企业提供强有力的安全保障。
推动了安全管理责任落实到位。促使领导干部在安全工作中做到认识到位、管理到位、行动到位,践行“争先”理念,带头履行安全职责,模范遵守安全规定,提高风险感知能力,以自己的言行展现对安全的重视,真正把“安全第一”的理念贯彻到建章立制和监督检查管理中,落实到人员、设备、经费的保障上,体现在教育宣传舆论等日常各项管理工作中,影响和带动全体员工提高安全意识,形成良好的安全生产氛围。
筑起了榜样引领的安全“堤坝”。通过建立党员安全生产网格,打造党员安全先锋岗,广泛开展“党员身边无违章”等主题活动,构建起安全责任“党员阵地群”,充分发挥出党组织战斗堡垒作用,强化党建引领安全生产,促使广大党员进一步发挥“向我看、跟我干、让我来、我能行”的工作作风,在生产工作中带头学习安全、带头遵章守规、带头落实责任、带头攻坚克难,实现党员一小步、安全一大步。
激活了本质安全的内生动力。让员工们在各种安全载体中无形地加固安全知识,提升安全技能,养成良好的安全习惯、主动的安全意识,进一步内化为安全态度、安全理念和安全价值观,有效纠正麻痹思想、侥幸心理和蛮干行为,调动其护航安全的主观能动性,营造“时时刻刻想安全,处处事事保安全”的良好氛围。
(文/国网绍兴供电公司 方旭初 屠毓慧 吕源初 陈栋 李翔)