一、重要意义
（一）顺应国家大力倡导绿色能源发展新趋势。国务院办公厅印发的《新能源汽车产业发展规划（2021—2035）》明确提出，鼓励建设“分布式光伏发电+储能系统+充放电”的“光储充”多功能综合一体站。面对绿色能源发展新趋势下的环保需求，及当前能源供应缺油少气的缺口现状，推行“光储充”是顺应国家“双碳”目标、推动能源消费清洁低碳转型的必然举措。
（二）顺应省市政府完善充电基础设施建设新需求。湖南省人民政府办公厅发布的《关于加快电动汽车充（换）电基础设施建设的实施意见》（湘政办发〔2021〕4号）明确，到2025年底全省充电设施保有量达到40万个（其中娄底市为9300个以上），保障全省电动汽车出行和省外过境电动汽车充电需求，必须加快城市充电设施建设和布局以满足社会化电动汽车充电服务需求。
（三）落实国网公司、省公司“光伏+储能”产业发展新要求。《国家发展改革委关于进一步完善分时电价机制的通知》（发改价格〔2021〕1093号）对峰谷电价价差的要求为用户侧套利提供了可观空间，2021年以来，山西、宁夏等11个省市要求新能源配置储能。国家电网有限公司则推动新能源发电由集中式开发为主，向集中式与分布式并举开发转变，构建以新能源为主体的新型电力系统。“光储充”是在建设功能单一的充电桩基础上，增加“分布式光伏+储能”配置，打造能源领域新型融合基础设施，落实“光伏+储能”产业新要求。为此，省公司新成立了电动汽车公司，要求地市公司成立电动汽车事业部，全面推动新兴产业发展。
二、主要做法
企业“光储充”一体绿色低碳发展，整体规划是以建设新能源为主体的新型电力系统，助力“双碳”为目标，以搭建从选址、立项、设计、建设、运行、运营到管理一体贯通的绿色低碳管理体系，以提高企业经营质效和社会效益，深化绿色能源发展布局。国网娄底供电公司（以下简称娄底公司）党委高度重视企业绿色低碳发展，以高质量党建引领公司高质量发展，以党员为主体建立柔性团队，将投资方、参建方、管理方的党员召集起来，成立临时党支部，分设多个临时党小组，把临时党小组建在企业“光储充”建设各点各线上，在实践中增强党组织活力，铸造坚强堡垒，助力新能源发展。
（一）深化政治建设，临时党小组全过程服务“光储充”站点建设。针对此前充电站点建设流程不清晰、衔接不紧密、建设周期长等问题，临时党支部深化政治建设，将政治学习教育有效植入工作任务，在每次工作任务部署会上增加一次微党课，对各临时党小组成员进行精神“补钙”，强化党性修养，提高执行力。临时党小组全过程服务“光储充”站点建设，做到多方联动，规范工作流程，对各工作节点实施全过程管控。
1. 党员“一对一”，紧盯需求开展站点布局。党员“一对一”积极联系属地发改委开展充电市场需求调查。根据地方中心城区出租车“油改电”趋势，锁定当前“光储充”一体贯通项目的服务主体主要是电动出租车以及网约车、其他社会新能源车辆，并正向电动公交、电动重卡等方向延伸。以娄底市为例，2021—2023年城区有900余台出租车全面“油改电”，充电市场有保障。主动对接地方政府充电设施“十四五”专项规划。针对电动汽车发展规模及方向，在城区各区域提前布局充电站建设需求，将本公司符合条件的自有场地纳入地方充电设施建设规划范围。积极向属地自然资源和规划局汇报，解决公司利用自有行政划拨地建设经营充电设施的合规性问题。
2. 党员联动，实施高效沟通，助力项目稳步进行。组建党员为主体的项目柔性团队。针对确定选址后的“光储充”多能互补（多种能源互相补充）充电站建设，组建多部门联合的以党员为主体的项目建设团队，明晰“业主、施工、监理”三个项目部的工作职责，规范项目报审，确保事事有回应。统筹综合设计、物资采购、场平。加强对项目设计、施工招标管控，特别是做到“光、储、充”综合设计，有效防控多专业多班组交叉施工现场安全风险。加强对储能、充电桩、光伏发电系统等设备的源头质量管控，高质量采购物资。积极向市发改委、城管办等职能部门汇报，快速开展场地搬迁及场平。
3. 党员攻坚，强化管控，问题日清日结。党员带头，倒排工期，制定里程碑计划，明确各环节的施工节点和责任人，依托日早会、工作日报、工作微信群，统筹协调专业之间、施工队伍之间、物资供货之间等多方面，积极解决物资采购、施工进场等各方面问题。严格管控施工队伍，安排专业保障体系、监督体系人员驻现场指导工作开展，做好工程施工安全及质量管控。占地约2000平方米的“的士之家”集中式充电站，于2021年8月15日召开项目启动会，9月28日建成投运，临时党支部集中攻坚，总工期43天高效完成了建设任务目标，成为湖南省首个“光—储—充”多位一体的集中式电动汽车充电服务站。该站完成了4台630千伏安高压变压器、26台120千瓦直流一体机、300千瓦时储能设备、147千瓦的光伏发电系统、洗车机安装及土建工程建设。项目建设过程中，仅协调解决问题矛盾就有一百余项，做到了所有问题日清日结，确保工程进度及质量。竣工启用投产仪式邀请了娄底市政府、娄底中心城区出租车网约车公司负责人等社会人士共同参与，助力下一步充电服务站的运营。
（二）深化思想建设，临时党小组全要素跟踪“光储充”运营安排。前期，集中式充电服务中心受充电市场行情影响，存在功率利用率低、回报周期长、投资建设信心低迷等问题。各临时党小组在急难险重任务中，第一时间行动，作为冲在第一线的先锋突击队，加强党员思想教育，全要素服务“光储充”运营安排，抓住充电体验、充电量、宣传引流等关键要素，制定、完善运营管理服务举措，多渠道挖掘盈利点，把提高场站盈利能力作为运营者解决的首要问题，在为客户提供多元化服务、全面优化充电体验的同时，有力保障场站充电电量，大幅提升“光储充”一体贯通充电站知名度，切实提高运营效益。
1. 为民所想，优化站内服务配置，提升充电服务体验。着重抓好各项基础设施建设，首先是提升充电服务接纳能力，站点可同时供应的车辆充电配置需远大普通站点，让客户无需长时间排队等待充电。其次是提供多元服务，建设超级充电服务中心，场站内安排充电服务员、保洁员；配置司乘人员服务中心，设置观影区、休息区、轻食区、卫生间、洗车等功能区，服务细节得到客户充分肯定。
2. 多措并举，加强对接锁定客户，保障长期充电电量。积极与新能源销售商、网约车公司、出租车公司沟通，签订大客户优惠协议，增加存量客户粘连度；与属地4S店合作，赠送新能源车主“车电包”，锁定新增用户。加强与政府相关职能部门的对接，申报政府补贴资金，减少投资建设成本，降低服务费标准，加大引流力度。2021年“的士之家”充电站服务费为0.3元/千瓦时，在湖南省发改委明确的充电服务费价格为0.8元/千瓦时以内最大限度惠民。
3. 多方宣传，利用互联网新媒体平台，提升引流效率。通过抖音、微信、微信充电车友群等互联网新媒体平台，多渠道宣传，提升场站知晓度。如“的士之家”投产仪式在国家级、省级、市级主流媒体报道后，即与滴滴、斑马网约车及凯旋出租车等公司签订了大客户充电协议。同时，将站点接入国网电动汽车车联网平台，客户可以通过国网“e充电”APP进行站点查询和预约充电服务。此外，在百度地图、高德地图、腾讯地图等APP，对站点进行注册和推荐，扩大客户群体。
（三）深化绩效考核，临时党小组全业务保障“光储充”产业发展。在当前各方关注分布式光伏及储能建设、电动汽车推广及设施建设等新兴产业的大环境及背景下，如何根据业务情况制定与之匹配的产业发展保障，成为“光储充”一体贯通绿色低碳技术推广应用的关键点之一。本项目充分发挥临时党小组的作用，精准施策，建立并完善全业务光储充产业保障体系，为项目实施落地做好全方位保驾护航。
1. 完善组织构架，层层压实责任。明确组织管理体系，由总经理、党委副书记和党委书记、副总经理担任新兴产业领导小组双组长，党委委员、分管营销副总具体负责抓新兴产业工作，对电动汽车等工作统一管理，配备一名副总师（党员）协管。成立市、县两级新兴业务事业部，市公司电动汽车事业部、综合能源公司均成立党支部，全力做好新兴产业远景规划，全面推动充电站、屋顶光伏、储能电站、电能替代、基础资源商业化运营等领域快速发展，县公司层面具体承接新兴业务的落地实施。
2. 实施精益管控，实行动态评估。建立动态评估、调整机制，及时把握政策动态，追踪行业发展变化、新兴产业发展方向，结合经营效益、运营效率、发展潜力，以及对公司发展的支撑能力等要素，科学开展实施质效评估。对于经营效益差、发展空间小、支撑能力弱的业务，按照市场化方式果断退出。
3. 制定奖惩方案，优化结果导向。将“光储充”项目实施落地情况纳入新兴产业绩效考核方案及专项奖惩工作方案。专项奖惩方案以目标和结果为导向，定期一次性兑现专项奖励及扣罚情况。绩效考核方案以指标和市场为导向，突出效率效益因素，坚持多劳多得、科学评价、强化激励，分组织、部门主要负责人及部门分管领导、员工个人等3个层面，建立起工资收入与经营效益、业绩贡献和能力素质等要素紧密挂钩的薪酬分配模式，引导员工主动适应市场竞争、聚焦企业效益贡献。
三、主要成效
（一）新兴产业转型升级加快，显著提升企业经营质效。电力企业通过实施“光储充”一体贯通的绿色低碳管理，实现新能源发电、储能峰谷价差套利、充电桩充电、碳交易多点发力，有效挖掘新的效益增长点，经营效益稳步提升，加快实现产业转型升级。2022年娄底公司综合能源营收5330.79万元，完成国网资产充电量1374万千瓦时，同比增长241.79%，充电服务费收入601.26万元。总体业绩考核在省公司专业考核中排名第一梯队。同时，项目的实施加强了公司新兴产业党建引领、制度体系、人才队伍等核心能力建设，大力提升企业管理效益。
（二）绿色能源发展布局深化，大力彰显项目环境效益。推进“光储充”一体贯通的绿色低碳管理是电力企业经营理念、经营模式的一次重大变革，立足能源根本、数字赋能，深化以新能源为主体的新型电力系统建设。“的士之家”自2021年9月投运以来，累计服务电动汽车6.8万台次、充电电量206.1万千瓦时、日均充电量3246千瓦时，整站经营收入90万余元。其中，光伏发电共提供清洁电能25.68万千瓦时，相当于节约了103747千克标准煤，同时减少污染排放69850千克碳粉尘、256030千克二氧化碳、7704千克二氧化硫、3852千克氮氧化物，配置的储能设备则确保绿色能源更加高效利用。
（三）“光储充”一体贯通理顺，成功创建良好产业典范。该项目建成投运湖南省首个“光—储—充（放）”多位一体的集中式电动汽车充电服务站——“的士之家”，在人民网、湖南日报、学习强国、电网头条、国网公司网站等内外部主流媒体宣传10余次，被湖南省政府政务要情（182期）刊登。2021年、2022年连续两年获湖南省“优秀充电场站”称号。项目充分响应国家关于绿色环保的呼吁，落实了省市政府完善充电基础设施建设的要求，满足地区中心城区社会化电动汽车充电服务需求，为下阶段“光储充”集中式综合服务场站的建设树立了标准，打造了技术先进、系统完善、资源节约、环保创新的充电服务站建设示范。
娄底公司党委始终坚持国有企业“六个力量”的重要定位，把“为政府分忧、为用户解难、为民生服务”作为各项工作的出发点和落脚点，突出党建引领，助力企业“光储充”一体绿色低碳发展，助推地方建立安全、高效、绿色的现代能源系统，为实现“双碳”目标、推动能源消费清洁低碳转型做出了新贡献。
（文/国网湖南省电力有限公司娄底供电分公司 刘新秋 阳小芬 杨妍璨）