一、实施背景
（一）开展企村（社）联建，是对新时代文明实践政策的积极响应。供电公司作为责任央企，有责任、有义务开展全面融入新时代文明实践中心建设，而企村（社）联建是供电公司融入新时代文明实践中心建设的有效手段，可有效回应党中央提出的新时代文明实践有关要求。
（二）开展企村（社）联建，是为公司全面融入地方发展的必然选择。新时代，新作为。供电公司作为中央企业，在文明实践中主动探索企村（社）联建模式，承上启下，对上承接工作任务，对下部署研究落实，坚持做优本职服务、做实延伸服务、做深志愿服务，打通关心群众、服务群众的“最后一公里”，在新时代文明实践中做好乡村振兴的“先行官”、架起党群“连心桥”，为文明实践站建设引入行业帮扶力量、构建文明共建机制、形成长效实践路径，将能快速引入动力源泉，激发创建活力，有效破解村社文明实践难题，将“人民电业为人民”的初心化成一束束文明之光，用奋斗实干与新时代文明实践同频共振，开启新时代文明建设实践的新篇章。
（三）开展企村（社）联建，是对地方乡村振兴发展的有力支撑。供电公司在开展日常电力工作时，关注到乡村基层党组织缺资源、缺平台等问题，以共同需求、共同利益、共同目标为纽带，供电公司立足央企政治属性和供电企业特性，可以通过打破地域、条块等限制，积极组织开展企村（社）联建，从供电能力、供电服务、电网安全性、供电可靠性等方面全面保障，切实解决急愁难盼的用电问题。群众在哪里，文明实践就延伸到哪里，用心、用情、用力服务产业发展，产业更兴、乡村更美、百姓更富，助力地方走出一条新时代引领乡村共同服务的发展道路。
二、工作思路
从新时代文明实践站的建设标准出发，梳理中央企业参与文明实践的现有优势和工作界面，研究在与村社文明联建的过程中央企能做什么、怎么做、做成什么样？以“第一书记”为桥梁与盱眙雨山村联建、以“社区党建指导员”为纽带与港口路社区联建，形成企村、企社联建的实践案例。整合公司现有资源，打造有行业特色的新时代文明实践点。组织公司系统各单位利用现有工作机制、活动载体、先进典型等，主动融入地方新时代文明实践中心建设，形成县级层面志愿服务综合性志愿服务队伍和品牌。研究央企及村社的共性和个性特点，通过对案例的复盘分析，提出可供借鉴或复制的工作路径，为中央企业与村社联建文明实践站提供参考样本。
三、主要做法
（一）溯源：传承文化基因，进一步汲取文明力量。在推进新时代文明实践中心建设试点工作时，以中华优秀文化滋养新时代文明实践，不断提升人民的思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度。
1．传承周恩来同志精神，厚植服务情怀。恩来精神，值得我们穷尽一生去学习和传承。其兢兢业业、忘我工作的奉献精神，甘于奉献、不求索取的人格魅力和为党委人民鞠躬尽瘁、死而后已的赤诚之心感染和激励着一代又一代华夏儿女。周恩来同志是淮安人民的骄傲，更是盱眙供电人的榜样。盱眙供电以“不忘初心、坚守信仰，对党忠诚、维护大局，热爱人民、勤政为民，严于律己、清正廉洁，勇于担当、鞠躬尽瘁，自我革命、永远奋斗”的恩来精神作为新时代文明实践建设的精神源泉，厚植志愿服务为民的高尚情怀，为企村（社）联建提供强大精神动力、提供强有力的精神支撑，驱动企村（社）联建开展高质量志愿服务。
2．传承雨山茶文化，助力乡村振兴。盱眙县雨山茶场是1958年成立的老国有茶场，是迄今为止苏北唯一的茶叶产区，历经从无到有，直至兴盛享誉大江南北，倾注了雨山一代又一代茶农的心血。在引进试种不同品种的茶产品后，最终形成独具特色的雨山茶，并在过程中孕育出“绿色雨山，苏北茶乡”的文化氛围，让茶香浸润盱眙的沃土。在此基础上，国网盱眙县供电公司立足于电力行业特色，加强企村（社）联建深度融合，在雨山村创新实施精准帮扶工程，助力雨山茶场走向乡村振兴之路。逐渐积累好全面融入新时代文明实践中心的阵地资源。如：“电靓雨山茶”陈列馆及“践行初心电网有情”主题党建文化广场，一方面扩大能源富民品牌影响力，深植节能增效的茶场形象；另一方面，也成为了村民休闲娱乐、了解国家政策方针的阵地。同时建成以“廉政”为主题的清风长廊、以“不忘初心电网有情”为主题的党建文化广场以及智慧电力展示厅、电力爱心超市、村民议事厅等，为当地百姓提供了解国家方针政策、讨论村规民约、共享文明成果的场所。
（二）求实：聚焦四轮驱动，迸发奋进活力。全面融入新时代文明实践建设的概念自从提出后，国网盱眙县供电公司立足行业优势、结合地方特色、整合现有资源找准切入点，按照“就近便利、优势互补、资源共享、互促共赢”的企村共建原则，发挥“组织、队伍、阵地、活动”四轮驱动的力量，引导共建企业、村社共同进步。
1．聚焦组织联动，夯实“联”的基础。班子联动，党员连心，国网盱眙县供电公司充分发挥组织优势，激发党建引领作用，落实联建党建责任清单，推动村企通过资源共享、党员共育、活动共办、品牌共创等形式，实现全方面对接互联，打造企村（社）联建“共同体”，为新时代文明实践建设注入新动力，使企业和村（社）建立有组织、紧密型的联系，达到“以企带村、以村促企、村企共赢”的目的。供电公司将“复合式”分工的做法延伸到帮扶第一线，采取供电公司党委委员主动与茶场领导班子联系，一周一事项沟通，一月一主题走访，与茶场班子一起协调社会资源，帮助茶场开展环境整治、制茶工艺研发、营销品牌策划和产业销售等。围绕“党建互促、专业互融、人心互通”，探索制度保障与体制机制创新。派驻雨山村“第一书记”，作为企村（社）联建沟通的桥梁纽带，为双方合作增添润滑剂，为双方联动进一步夯实基础。
2．聚焦阵地联享，提升“联”的质量。依托已建成的有群众服务基础的场所，建成新时代文明实践服务阵地，通过设置组织管理架构图、工作责任书、活动安排公开栏、实践活动展示栏等上墙内容进行氛围营造，全方位向社会大众展示供电公司在开展全面融入新时代文明实践中心建设的工作成效。同时，以新时代文明实践基地为开展活动的集散地，推动“电暖流”文明品牌向社会传播，建设群众心有所系、情有所寄的精神家园。目前，国网盱眙县供电公司在雨山村已建成“电暖流”新时代文明实践基地（盱眙），在开展新时代文明实践活动前积极收集需求、发布需求，收到服务需求后，依托该阵地的志愿服务工作室、村民议事厅等不同的功能区，结合工作实际和群众需求实际合理利用阵地资源，迅速反应，快速对接，有效落实，在资源利用最大化的基础上，及时有效地帮助服务对象解决实际困难。同时，引入雨山群众、政府机关等第三方评价机制，形成阵地志愿服务有效闭环的管理机制，切实提升双方联建质量，确保联建活动以实实在在的举措取得实实在在的成效。
3．聚焦队伍联建，增加“联”的活力。在探索融入新时代文明实践的过程中，逐渐形成以联盟联络人为纽带，以双方党建队伍为主的管理队伍，双方在人员保障、活动平台搭建、志愿服务活动实施形成管理队伍，有问题联建商谈、有活动联建开展，并在此过程中积累管理队伍的管理经验，提升管理协调能力，不断提升工作水平和工作效率。志愿服务队伍是新时代文明实践工作的执行力量。主要有村社内部的志愿服务队伍和企业志愿服务队伍。村社区内部志愿服务队伍主要是自组织的群体，他们是村社治理的基础。企业志愿服务队伍主要是各自成立的品牌党员服务队，服务队根据群众需求设计出群众满意又符合自己专长，有针对性和持续性的志愿服务项目。国网盱眙县供电公司通过打造党员服务队、志愿服务队、专业技术服务队（劳模、专家等）三支服务队伍，形成共产党员服务队示范引领、志愿服务小队辐射传播的良好态势。通过合理安排三支服务队活动开展系列志愿服务活动，推动双方联建沟通更融洽，联建活力十足。
4．聚焦活动联办，丰富“联”的内涵。新时代文明实践中心作为传播新思想的新阵地、推广新风尚的新载体、提供新服务的新场域，企村（社）联建以志愿者汇聚文明实践活力，以志愿服务彰显文明实践魅力，切实打通了宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。在雨山村，通过以驻村“第一书记”为统领，志愿服务为媒介，开设“电力爱心超市”，促进乡村文明、乡风治理方面取得积极成效，“第一书记”在充分调研的基础上，在雨山村开设“电力爱心超市”，“电力爱心超市”鼓励雨山村群众手工制作文创产品获得销售收入的同时，还可以获得爱心积分，用来兑换生活用品，实现双重收益，提升创业热情。依托港口路社区在海润风景小区中打造出的网格党员+网格员“两网”融合的成功经验，大胆创新共建治理新模式，搭建“融媒体+社区帮扶共建”平台，融合报社在宣传、策划方面的优势，整合社会资源，拓展党员联训新平台、新载体，深入开展青年精神素养提升、“为民办实事”等活动，设置党员责任区，将茶场茶树分为若干“网格”，由结对支部双方各一名党员共同守护一个“网格”，负责该区域内茶树种植、茶叶采摘等，并做明显标识。积极吸纳茶农党员为义务护线员，与供电党员共护电力线路。供电公司多次组织志愿者多次走访慰问困难帮扶户，义务打扫卫生、检修用电线路等，建立困难帮扶户档案卡，因户施策开展志愿帮扶。港口路社区开展邀请五一劳动奖章获得者进社区开展宣讲活动，共话工匠精神，均取得了显著的联建成效。
（三）生根：增进民生福祉，坚守初心使命。使命呼唤担当。新时代下的电力人坚守初心使命，在省公司全面融入新时代文明实践中心建设的发展战略引领下，国网盱眙县供电公司深入总结开展文明实践活动的各种经验，应用到公司优质服务、乡村振兴等多个领域，全面助推公司管理提升步入新台阶。
1．萃取经验精华，实现“四驱”落地。在全面融入新时代文明实践中心建设的过程中，公司创新了“四驱”落地模式，要求全公司上下在打造新时代文明实践基地（点）的过程中取其精华，为己所用。在盱眙黄花塘供电所，以雨山茶场的“绿色雨山，苏北茶香”的茶文化底蕴，创新开展以村所共建的服务前沿方式，以台区经理定期在村所共建点坐班的服务举措，切实有效夯实雨山“绿色电力”服务基础。
2．总结经验方法，促成经验扩散。为使企村（社）联建经验方法得以进一步推广，国网盱眙县供电公司广泛开展经验总结和方法概括，针对“电暖流”新时代文明实践基地（盱眙）的打造经验，提炼总结《驻村“第一书记”的新时代文明实践探索》企村联建生动案例，在企社联建的过程中，形成“2+1”（社区、企业+媒体）社区结对帮扶新模式，为公司其他单位开展新时代文明实际基地（点）的建设提供样本。
3．加强党建引领，促进有效融入。公司充分发挥党建引领的重要作用，以党建部门抓新时代文明实践顶层设计，新时代文明实践基地（点）所属部门（供电所）为新时代文明实践抓具体落实，全员共享新时代文明实践成果的工作格局，大力实施“党建+”工程，倡导在开展优质服务、乡村振兴等工作时，全面地融入新时代文明实践的工作思维，延伸服务范围，心系广大群众。以恩来精神为思想指引，确保党建高质量引领公司中心工作，实现恩来精神在具体的业务实施过程中具象化体现，合理化传导，让公司上下凝聚起奋进力量，激励更多的公司员工投身社会主义现代化进程中去。
四、取得成效
一是形成了企村（社）联建的新经验。在探索全面融入新时代文明实践中心建设的过程中，完善了《国网盱眙县供电公司关于全面融入新时代文明实践中心建设的工作方案》，通过党建联盟、三方结对等方式开展联学联建等多种学习教育活动，逐渐形成共事共商、互促共进的良好工作局面。以文明实践的工作目标为出发点和落脚点，结合工作实际合理安排和策划重点活动，在推进县供电公司队伍建设的同时，积极引导新思想“飞入群众百姓家”。形成《新时代文明实践宣传手册》，对“电暖流”新时代文明实践基地（盱眙）的不同功能区作全面总结，基本价值理念深入人心，群众逐渐开启了思想觉醒新大门，精神面貌发生巨大变化。二是形成了文明实践的新业绩。以供电公司派驻雨山村“第一书记”为例，其通过走村串户等方式梳理出特殊群体户，为其定制个性化和共性化的服务方案，如为多名老人检修家庭线路、上门为老人理发、开展爱心超市积分活动、为老人拍摄时尚大片等，既发挥了“第一书记”统筹协调的作用，又解决了群众实际困难。相关事迹上稿央视主流媒体2次、省级媒体8次、其他各级媒体10余次。其中“驻村书记拍摄旗袍大片”的微博话题荣登热搜榜第15名，阅读量超千万，文明实践活动成效声名远播。三是形成了企村（社）联建助力乡村振兴的新规模。督促完成300亩新茶园扩种目标；完成新制茶厂房建设及内外部装修，截至6月底已具备生产条件；持续开发茶叶衍生品，最新推出了文创产品—茶业枕、茶叶香包以及“能源绿一品红”三款绿茶新品，并成功举办了新品发布会。积极拓展外部市场，提高外部市场竞争力。以“雨山茶休闲旅游度假区”方案为依托，加快2023年一期项目建设，如期完成了亲子乐园建设目标，并加强自媒体营销策划。组织开展了“五一”劳动乐家庭亲子农场和认领老茶树活动，“五一”客流量近4000人，村集体收入10余万元，一村民销售土特产收入1.5万元。6月4日，组织了“能源绿一品红”绿茶新品发布会暨电力服务地方经济社会发展白皮书发布活动，现场人气再次爆棚，茶旅融合发展前景广阔。
（文/国网盱眙县供电公司 李国栋 黄媛）