党的二十大报告提出,全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展。乡村振兴,电力先行。为深入贯彻落实党的二十大精神,赋能乡村振兴,增进民生福祉,巴彦淖尔供电公司农垦供电分公司党支部坚持党建统领,立足供电辖区实际,按照“整合资源、优势互补、互利共赢、共同提高”原则,推行供电网格与政府网格“双网”融合共建,激活党建引领下供电服务“末梢神经”。
一、重要意义
农垦供电公司主要担负着117个行政村,10.9万户居民的供电任务,存在供电区域主要为“三农”的特殊性。供电服务网格是最基础的供电服务单元,也是供电服务直接面向基层一线的“最前沿”,但目前存在供电网格化服务单一、居民用电诉求响应效率不高、社区供电服务深度广度不够三大问题。如何发挥党建优势,实现电力便民服务村村通、户户通,让村民切实成为“一站式”供电服务的受益者意义重大。
聚焦存在问题,该供电公司党支部将党的二十大精神与助力乡村振兴紧密结合,以客户诉求为出发点,坚持将网格化精细管理作为提升供电服务效能重要途径,依托网格化社会治理体系,建立健全网格化服务管理和供电服务合作共建工作机制,激活供电服务融入社区管理“末梢神经”,实现供电服务“多网合一”、村民诉求“一网解决”,持续提升客户获得电力感知,不断满足人民群众对美好生活的用电需求。
二、主要做法
(一)“红色网格”构建暖心“服务圈”。为建立长效服务机制,支部按照“科学划分、界限清晰、无缝覆盖”网格划分要求,将支部建在网格上,党小组建到社区里,组织5个党小组,54名电力网格员与110个行政村党支部签订“双网融合”共建协议,构建“村电党支部+村电党小组+片区中心户”为基本框架的“党建联盟”。共建双方支部书记为包片长,按照供电辖区设置党员责任区,通过政企联手、联建互助,在组织架构、人员队伍、工作机制上高度融合、优势互补,将各类民生涉电及衍生问题解决在当时、当刻、当地,将供电服务“最后一公里”变成“服务零距离”。
(二)“双长融合”搭建服务“连心桥”。为提升供电服务水平,积极探索供电网格化与乡村管理融合机制,依据台区分布,组建乡镇包片领导网格长与供电网格长“双长”融合团队。供电网格长将身兼社区服务协理员一职,配合社区(村委)开展社会环境清理整治,并担当用电“安全卫士”、设备管家“电小二”、能效分析 " 电管家”、金融服务“电参谋”、延伸服务“电保姆”等,为社区(农村)用户解决各项用电问题;而属地社区网格长亦将发挥供电服务协理员作用,在完成社区服务工作的基础上,担当供电服务政策“宣讲员”、电费回收“催费员”、办电业务“引导员”、供用电关系“协调员”等,推动供电业务顺利开展。“双长”机制全覆盖,推动供电服务向村、户延伸,使电力服务与基层政务服务有机融合。
(三)“光明会客厅”打造用电诉求站。按照“政企联合双网融合”总基调,支部结合地域特色和工作实际,充分发挥电力优势,率先启动覆盖乡镇社区的“光明会客厅”建设,打造家门口的“便民服务站”,推动政企网格“共建共治共享”融合。会客厅设置“巴电快办”服务专区,以“联络、协调、监督、评议”工作流程,以“说事、办事、督事、评事”四步工作法,全力打造“巴电好办”服务品牌建设,推动政策宣传、涉电诉求办理、涉电矛盾化解等问题高效解决。有效提高网格内居民涉电诉求响应速度,切实打通电力服务“快车道”,共绘“共建共享、双网融合”的基层社会治理新画卷。
(四)“网格结对”引导乡村“新风尚”。为进一步衍生供电服务效能,将电力文化与地域文化互融互通,通过构建“1+N+N+X”服务模式,(1个电力网格长+多个电力网格员+多个社区网格员+多样服务举措)开启“电‘靓’文明村”行动。通过推进“网格+”服务,立足“小网格”、融入“微服务”、发挥“强作用”,将双方网格员共同纳入“社网共建”服务体系,实现网格共享、问题互报、服务联动。同时,创建“巴电爱心超市”,借助“以善积分、用分换物”模式,对村民向上向善、文明举止等行为进行量化打分,用小积分“兑”出乡村治理大能量。
三、主要成效
(一)“双网”融合 筑牢供电服务“红色堡垒”。支部大胆探索和实践推进党建与业务深度融合方式落地见效。通过构建党建网格和社会治理网格“双网合一”,不断增强基层党组织的政治功能和服务功能,服务质效得到有力提升,党建融入中心促发展的作用更加明显。充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,将党员队伍有机融合到服务队伍中,划定党员责任区,强力推进网格融合服务,对供电面积大、客户分散的地域,党员服务队主动出击,快速响应客户诉求,在供电服务中亮身份、亮职责、亮承诺,当好地方经济发展电力先行官,全面助力乡村振兴。
(二)“双网”融合 实现为民服务“零距离”。通过大力推行“供电+乡镇(街办)”“供电+社区”“供电+村委会”双网融合服务模式,将党建网格、供电服务网格与政府网格深入融合,供电服务网格全面嵌入行政网格,实现供电服务网络进一步延伸至社区(行政村),延伸服务链条,拓展服务网络,实现新技术、新模式、新业态聚合应用,从力量整合、信息共享、业务协同入手,做到“服务在网格聚集、工作在网格联动、任务在网格落实、问题在网格解决”,为有效打通供电服务“最后一米”。
(三)“双网”融合 营造和谐政企“电环境”。社区网格员长期围着社区转,居民认同感高,居民诉求了解得多。供电网格台区经理,专业技术强,但获取居民信息相对滞后。实施“双网融合”后,网格台区经理与社区网格员在工作中以“为人民服务”为初衷,协同合作,共建共享。让供电服务触角不断向下延伸,真正实现“网格吹哨、供电报到”,客户服务感知得到不断提升。依托行政网格管理优势,加强“乡镇政府与供电公司联动、村委会与供电所营业厅联动、村干部与片区经理联动、行政网格与班组网格联动”的四级联动,实现各方携手助力乡村振兴战略实施。
(四)“双网融合” 画出志愿服务“同心圆”。利用“双网融合”平台,建立基层班组与社区村委之间的互联互帮机制,共同摸排登记供区内独居老人等特殊群体信息,深化运用电力大数据和“双网融合”优势,开展精准帮扶,把供电服务送到客户身边、把用电安全送到客户家中、把电力温暖送到客户心中。打造“电力爱心超市”,激发全体村民的内生动力和进取意识,引导村民积极参与乡村治理、公共服务和美丽乡村建设行动,共建美好家园、共享振兴成果,形成人人“讲文明、树新风”的良好氛围。一名党员就是一面旗帜,一个支部就是一座堡垒。2023 年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,农垦供电公司党支部强化“大党建”和“一盘棋”思想,大胆推进党建网格和社会治理网格“双网合一”。项目实施后,供电服务网格员深入社区、走近客户,地方政府对供电企业给予充分肯定和信赖,增进了社会公众对电网企业的理解支持和对“河套巴电”品牌的高度认可,为公司可持续健康发展创造了良好的外部环境,打造了服务乡村振兴的“巴电样板”。
(文/内蒙古电力(集团)有限责任公司巴彦淖尔供电分公司 王馨伟 田永利 冯博 郭晓 张荣鲜)