2023 年以来,甘肃公司创新实施“双网融合、村网共建”,联合村委会共同推进乡风文明建设,通过“十站合一”的特色服务举措,打造具有深厚党建文化和民族服务特色的“连心桥·光明驿站”,实现村电“共建、共治、共享、共用”的现代化供电服务体系。
一、重要意义
甘肃地域辽阔,少数民族众多,其中甘南藏族自治州作为高原藏族聚居区,地域广袤、负荷分散,具有供电服务半径长,服务对象点多面广的特点,属地化服务需求十分迫切。与此同时,随着乡村振兴战略的全面实施,藏乡人民对供电服务的诉求也发生了根本性变化,对供电企业寄予更高期盼。为此,公司深刻践行“人民电业为人民”的企业宗旨,秉承着“宁让电等发展,不让发展等电”的理念,依托国家电网甘肃电力连心桥(甘南格桑花)共产党员服务队,积极探索政企高度融合的供电服务模式,创新实施“双网融合、双格共建”,也就是将供电服务网络与政府治理网络深度融合,加强公司基层党组织与政府基层党组织联建共建,打造具有深厚党建文化和民族服务特色的光明驿站。驿站设在村党群服务中心内部,既打通了供电服务“最后一百米”,也实现了村电“共建、共治、共享、共用”,构建了“为民、便民、益民”的供电服务生态圈,形成了国家电网“村网共建”的生动实践。
二、主要做法
(一)村网共建,构建“双网融合”卓越供电服务体系。一是坚持“党委统揽、支部引领、党员带头、群 众参与”,依托甘南格桑花共产党员服务队,与地方组织部、乡村振兴局签订“双网融合、村网共建”协议,深度融合“政务网格”与“电力网格”。二是将驿站设于村党群服务中心内部,作为打造卓越供电服务体系建设、村企基层党建联建实践基地,构建“红色网格党员 + 电力网格员 + 电力联络员”的服务新模式。三是选派各基层单位共产党员服务队优秀队员作为电力网格员入驻,定期驻点开展便民供电服务,其余时间通过微信群或者 电话开展远程或者点对点服务。四是邀请当地村委会负责人或工作人员担任电力联络员,重点发挥基层工作穿透力强、认可度高的优势,协助网格员收集、登记周边群众的相关用电需求,对于出现的问题及时联系网格员进行处理,实现在网格中访民意、解民忧。五是坚持上门“送服务、解难题、促发展”,党支部书记“进班组下现场”直接服务电力客户,共产党员服务队开展“进百家门、听百家言,办百家事、解百家难”活动,建立客户用电诉求和建议档案,实行问题清单销号制,建立“小事不出班组、矛盾不出支部”的内部风险防范体系,有针对性地打造“村网共建”电力便民服务点,用心用情服务群众,解决群众急难愁盼问题。
(二)以电连心,打造基层新时代文明实践示范点。一是围绕铸牢中华民族共同体意识主线,充分整合和下沉供电服务资源,发挥行业优势,积极履行社会责任,打造基层新时代文明实践示范点。聚焦藏乡群众用电需求,着力在提升供电能力、升级服务上下功夫,急群众之所急、想群众之所想,架起藏乡人民群众的连心桥,画好统一战线“同心圆”。二是发挥共产党员服务队桥梁纽带作用,组织连心桥共产党员服务队主动为景区、民宿、农家乐等用电场所提供安全用电检查、用电需求处理、电能替代等贴心志愿服务,主动保障光伏、畜牧等乡村实体产业发展,为民族地区经济社会发展提供充足动力。三是创新宣传形式,发挥驿站传播作用,利用驿站内电子屏滚动播放微党课和党建宣传微视频,每月固定时间播放优秀红色电影,推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。四是在广大群众充分认可的基础上,联合村委会共同推进乡风文明建设,引导广大村民守公德、明大德、严私德,营造爱党、爱国、爱社会的良好氛围,坚持让人民满意、让政府放心、让电网发展,服务政企民多方共赢。
(三)善小常为,打通服务群众“最后 100 米”。一是全面拓展光明驿站属地化服务内涵,加强“三队一区一岗”“党员示范岗”等措施载体运用,广泛开展党员“三亮三比”、学雷锋志愿服务活动,不断提升连心桥共产党员服务队品牌形象。二是高度融合,打造驿站多功能平台,将党的理论宣讲站、志愿服务暖心站、设备主人补给站、学习赋能充电站、支部现场工作站、多维业务代办站、电力便民服务站、群众诉求沟通站、村企联建互动站、企业文化传播站等“十站合一”,构建新型便民服务体系,并将驿站打造为供电企业党员服务客户、联系群众的责任区、示范岗,作为党员履行岗位职责成效考评的重要依据。三是聚焦民众需求,做精做全服务内容,向上融合助力乡村振兴、产品代销、生活监测等服务需求,向下植入供电服务、业务拓展、智慧办电等服务内容。配置电力应急“小黄车”、维修常用工具以及便民电脑和打印机,为供电所现场工作人员提供临时物资补给的同时,也可方便附近村民上网查阅信息和打印资料。
三、主要成效
政企联动,提升服务质效。目前,甘肃公司已在甘南当地组织 8 家县(市)公司及所属供电所分别与当地政府部门逐级签订协议,在全州范围内完成布点建设,为全州用户群众提供高效的属地化服务。经过近两年运行,取得了良好成效,对于查询电费等简单需求联络员实时可完成处理,对于报装接电、故障报修等业务,网格员能够及时对接,并跟踪完成。驿站平均每月解决电力客户服务诉求 15 至 20 条,今年以来联合处理了电力施工协调、用电纠纷化解等多方面问题,构建了“为民、便民、益民”的供电服务生态圈。
“双格”共治,拓展服务层级。电力网格员与属地乡村网格员建立“一对一”服务机制,超前服务村社重点产业项目,统筹电力配套设施与乡村经济建设协同发展,为助力乡村振兴工作提供电力支撑。全力保障涉藏州县电力保障可靠供应,农村地区客户年平均停电时间有效缩短,切实将供电服务延伸至乡村振兴第一线。积极主动对接政府相关部门,确定重点保供场所,全面摸排现场用电需求,将各环节工作责任化、目标化、时限化,圆满完成甘南州成立 70 周年庆祝大会、地方重要宗教民俗活动保电任务。
“多站”融合,延伸服务广度。建立“十站合一”的“连心桥·光明驿站”便民服务体系,让供电企业属地化服务内涵得到进一步拓展和延伸。以“村网共建”电力便民服务点为阵地,促进业务办理更便捷,实现供电服务问题解决和能力提升。另一方面组织共产党员服务队与村委共同开展专项活动,助推公司供电服务更高效。今年以来,开展各类安全用电及电价政策宣传等活动96 次、特殊群体关怀延伸服务 92 次,投诉数量同比下降 50%,真正拉近了供电企业和政府以及客户间的距离,实现村电“共建、共治、共享、共用”。
(文/国网甘肃省电力有限公司 李峻峰 郭靖琪 赵嘉婷 杨凯)