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以“数字党建”提升党建工作质量的实践与探索

发布时间:2025-07-29 15:14:16 作者:谢旭 王清 吴忠 王鹏宇 张诗昊

  一、重要意义

  (一)“数字党建”是新时代全面加强党的领导和党的建设的必然要求。《中共中央关于加强党的政治建设的意见》明确提出:“积极运用互联网、大数据等新兴技术,创新党组织活动内容方式,推进‘智慧党建’。”当前,以数字化、网络化、智能化为特征的新一代信息技术日益创新突破,推动全社会进入了数字化时代。建设“数字党建”、推动党建工作数字化转型,既是国有企业党的建设适应新形势新时代发展变化的必然选择,也是提升党建工作科学化水平,不断推进党的建设新的伟大工程的迫切要求。

  (二)“数字党建”是纵深推进全面从严治党的内在要求。党的二十大报告指出,全面从严治党,必须发挥组织作用、落实组织责任。让党建工作更接地气、更有吸引力,让党建工作进一步标准化、规范化,让党建工作更好地往实里走、往心里走、往常态走,成为新形势下加强党建工作的新要求。“数字党建”突破传统工作方式的路径依赖和惯性思维,通过更鲜活的工作内容、更智慧的工作方式,督促基层党组织和党员作用发挥,助力全面从严治党向基层延伸。

  (三)“数字党建”是解决基层党建工作痛点难点问题的现实需要。从历次巡视巡察中,屡屡发现基层党组织在工作中存在的痛点难点问题:一是任务不清,承接落实上级党组织安排部署的重点任务的能力越向下越显示出不足。二是标准不明,落实基本制度、执行规定动作不到位的情况时有发生。三是管控不力,缺乏“一插到底”的穿透管理手段,监督检查时效性及准确性较差。四是责任不实,全覆盖、全过程管控存在缺失,导致履责不到位、责任层层衰减等问题。因此,推动党建数字化转型、通过“数字化”方式对基层党建工作加强穿透式、流程化、效率化管控具有深远的现实意义。

  二、主要做法

  数字党建系统构建的基础是“上云”,将党建工作管理过程中的数据采集积累,聚焦于推动业务上云应用;重点是“用数”,以解决实际问题为出发点实现数字赋能业务,聚焦于推动数据融合应用;关键是“赋智”,打通各系统间的数据壁垒,聚焦于推动系统智能化应用。通过1个平台、3个终端、N个业务场景的“1+3+N”数字党建架构,充分运用大数据思维解读业务、数化业务、驱动业务,使党建各业务之间产生联系、发生协同、形成推动、生成价值,构建“业务链、数据链、任务链、决策链”四位一体数字党建系统。

图1新时代数字党建系统构建思路图

图2新时代数字党建系统构建路径图

  (一)构建业务链,云化业务,探索“有数可用”。

  务链是数字党建系统的主控台,推动党建业务“上云”,使线下的业务在系统中形成相互交汇的业务链条。基于党的建设“5+2”总体格局,运用数字化技术挖掘业务场景应用,全面推动党建工作流程化、标准化、规范化、可视化建设,实现“有数可用”。

  (二)构建数据链,数化业务,探索“有数可算”。

  数据链是数字党建系统的“数据基地”以及交互中心,为其他三个链条的运行提供基础数据,并接收其他板块的数据反馈。全面打通业务间的数据通道,构建党建工作与不同业务领域的指标分析、应用场景,形成数据链条,实现“有数可算”。

  (三)构建任务链,联化业务,探索“有数可依”。

  任务链是数字党建系统的“任务管理中心”,推动业务链和数据链有效有序运转,是密切联系各级党组织和党员的“传感器”。通过加强党建工作过程管控,形成任务管控链条,实现“有数可依”。

  (四)构建决策链,优化业务,探索“有数可享”。

  决策链是数字党建系统的“驾驶舱”,基于对业务链、数据链、任务链各项数据的分析处理,为规范、科学、有效决策提供有力依据支撑链条,实现“有数可享”。

  三、主要成效

  (一)全覆盖:实现业务“云”上线,进一步扩大党组织和工作覆盖面

  1.构建大党建工作格局,推动工作全覆盖。整合党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设以及各项规定动作等工作内容,并依托数字党建系统开展工作部署、检查、考核,把党建信息全域打通,使各级党组织书记做到心中有“数”。

  2.建立健全组织体系,推动组织全覆盖。在“党组织信息”模块中,通过对基层党组织结构、单位(部门)等行政组织结构一一映射,将基层组织结构与党组织所在地域可视化展示,实现所有基层党组织和党员信息的数字化,构建横向到边、纵向到底的网格化和扁平化工作治理体系。

  3.进一步加强组织联系,推动党员全覆盖。通过“党组织、党员卡片”的实时记录,架起了党委、党支部与党员之间便捷、实时的信息共享桥梁。结合线下谈心谈话、员工辅导的开展,加强对党员群众的关心关爱,从工作层面、情感层面实现全面覆盖。

  (二)强管控:实现责任“云”传递,进一步健全全面从严治党体系

  1.分角色赋权,强化责任层层压实。根据各级党组织书记、委员、党务工作者以及党员不同角色的划分进行赋权。通过业务推送、实时预警,督促各责任主体在规定时限完成相关工作任务。同时,通过考核评价的正向驱动切实把全面从严治党责任落实到每个党委、每个党支部、每名党员。

  2.全流程管控,强化管理逐级穿透。进一步优化各级党组织管理流程,形成公司党委对三四级单位党组织和党员“一杆到底”的穿透管理模式。各级党委通过数字党建系统可对所属党组织进行全面精准管理和评价,真正实现“事前、事中、事后”管控。

  3.全方位评价,强化考核科学闭环。在“党建工作责任制考核评价”模块中,通过健全“明责、履责、考责、问责”闭环管控机制,建立党建工作信息传输反馈流程,使年度检查考核涵盖全过程管控情况,并针对存在的问题及时整改,实现持续改进提高。

  (三)重基础:实现工作“云”监督,进一步提升标准化规范化水平

  1.明确标准,促进党建工作全领域规范。统筹建设基层党组织换届选举、党内组织生活、监督管理等业务场景,以数字化促进流程化、以流程化促进规范化,并提供党建各业务工作的制度库、知识库,使党务工作人员快速掌握工作制度依据和知识方法,进一步提升党建工作专业化水平。

  2.规范流程,促进党建工作全过程可追溯。在“党内组织生活”和“党员管理”模块中,通过将党支部“六个一”、发展党员等工作流程细化为可具体抓落实的任务项,引导基层党组织、党务工作人员和党员明确“做什么、怎么做”,提升党建工作标准化规范化水平。

  (四)求实效:实现信息“云”采集,进一步为基层减负增效

  1.自动采集数据,工作效率显著提高。经试点单位数据分析,在党组织管理、党员管理、党内组织生活及任务管控四个基础模块中完成同类任务时间同比系统使用前减少2~3天。党建工作报表按需生成、按需统计,实现工作效率、统计精准度双提升。

  2.打破系统壁垒,数据资源高效共享。以数据之间的流动强化业务之间的协同。发挥贵州大数据试验区优势,通过与贵州省党务系统对接,实现数据交互,涵盖字段397项,确保数出同源。通过与电网管理平台人资域数据交互,关联数据56项,与人资系统数据同步,确保信息互联共享。

  (文/贵州电网有限责任公司 谢旭 王清 吴忠 王鹏宇 张诗昊)